事故时间：2005年5月14日9：30

事故类别：高处坠落

事故经过：

涟钢2#高炉大修改造是4月2日正式停产动工的，到5月上旬工程已进入了扫尾阶段。5月12日，高炉上料系统主卷场已安装调试完毕。整个设备安装任务，只剩料车安装及钢丝绳牵引，按计划，要求在5月14日完成安装任务，由安装公司负责，具体指挥由安装公司项目负责人谢´´负责，在此之前，谢´´组织制订了施工方案，经安装公司负责人吴´´审核后，由副指挥长张´´批准实施。5月13日下午，安装公司施工人员在谢´´的指挥与带领下，利用5t卷场分别把4根长130m的料车钢丝绳经斜桥下层过炉顶天轮敷放在斜桥的上层和下层，上层钢丝绳头约20m放在料车上，到晚上11：00顺利地完成了第一、二根钢丝绳敷放任务。在准备安装第三、四根钢丝绳敷放任务时，正在此检查工作的公司总经理聂´´发现正在下雨，加之天色已晚，为确保安全决定暂停钢丝绳安装，要求次日再安装。

5月14日8：50，匆匆赶往施工现场的项目负责人谢´´就第三、四根钢丝绳敷放工作向施工人员简单进行安排，并将在斜桥上刷油漆的工人喊开后即开始施工。首先用白棕绳牵引已盘放在料车上的上层钢丝绳绳头，当时，谢´´本人在卷机房滚筒旁指挥，安装公司施工人员龙´´站在滚筒旁，肖´´站在窗口架子上，戴´´站在卷扬平台上，刘´´等人在高炉平台上，向´´等3人站在卷扬机地面上，另有3名民工协助施工。约9点左右，当钢丝绳绳头拖入卷扬机房窗口约1m时，钢丝绳开始回落，此时，戴´´喊快拉住绳子，谢´´听到后，立即跑上去在滚筒旁与戴´´、肖´´和龙´´三人一起拉绳，站在电气操作室门口的安装公司副经理吴´´见状也急忙赶过来拉绳，约半分钟后，绳子没有稳住，钢丝绳飞速回落，在地上的白棕绳套住了谢´´的右腿，将他飞速拉出卷扬机房的窗口，摔在斜桥上后又从斜桥上滚跌呈俯卧状落在地上。

当即，现场人员拨打涟钢110、120与市110、120等电话。公司2#高炉指挥部副总指挥李´´立即将此事报告了涟钢总调等有关部门和公司总经理´´。当即，聂经理赶到现场指挥人员将谢´´（男，33岁）抬放到一块木板上，用已在施工现场的事故抢险待命车紧急送往医院抢救，并电话向涟钢集团公司总经理、副总经理与安环部报告，同时与涟钢医院联系抢救。

随后，该公司党、政、工领导赶到医院，涟钢集团公司安环部领导、涟钢医院院长、党委书记及医疗骨干迅速赶到抢救现场，商讨抢救事项，实施抢救。涟钢集团公司副总经理刘´´、陈´´也分别赶到医院指挥抢救，涟钢集团公司党委书记张´´也电话指示医院全力抢救，远在外地的涟钢集团公司总经理李´´也随即指示医院要不惜一切代价全力抢救，并指示医院立即与湘雅医院联系派专家指导抢救。在医院抢救过程中，面对娄底血库供血紧缺的状况，公司党政领导立即组织20名员工献鲜血，最终因谢´´内脏多处破裂，失血过多，医院宣布于5月14日12：50经抢救无效死亡。

事故原因：

（一）直接原因：

安装人员戴´´、肖´´二人在拖拉二根长130m，重近1000公斤的钢丝绳时，因二人拉力小于钢丝绳反作用力，致使钢丝绳出现回落；钢丝绳加速回落时，牵引钢丝绳的麻绳套住了谢´´的右腿，致使其被拉出窗外摔落受伤；谢´´受伤后，从15米多高的斜桥上坠落地面受重伤致死。

（二）间接原因：

1、违章冒险指挥。作为该项目的负责人谢´´，在人员没到位，准备工作不充分的情况下，即匆匆指挥钢丝绳的安装。而该钢丝绳的安装本来由起重工来指挥安装的，属违章冒险指挥。

2、违章冒险作业。为组织好这次施工，项目部曾组织制订了2#高炉无料炉顶设备大修试工方案，在其施工方案第二章第八项卷扬机房检修中，第④条中规定：将高炉炉顶绳轮用两根架管从绳轮孔中穿过以将绳轮固定，将钢丝绳在绳轮处装上两个卡环，然后用炉顶的葫芦拉起，以保证钢丝绳不倒滑，第⑤条规定：8个人从卷扬机房拉钢丝绳，将钢丝绳拉到卷扬机房后先将麻绳一端固定在滚筒的底座上，将钢丝绳先绕滚筒几圈（视钢丝绳长度而定），然后穿钢丝绳压板，穿好钢丝绳压板并紧固，在5月14日的安装作业时，既没有采取防止钢丝绳倒滑的技术措施，又没有按规定安排8人从卷扬机房拉钢丝绳，也没有将麻绳另一端固定在滚筒的底座上，属严重违章冒险作业。

3、安监、监理不到位。部分施工人员认为2#高炉大修已近尾声，最危险的项目已基本完工，而安装钢丝绳作业是一项相对安全的工作，未能引起安全员和监理人员的足够重视，导致安全监管不到位，在作业时，无安全员和监理人员在出事地点进行现场监护检查，作业之前未进行安全确认，是导致事故发生的重要管理原因。

4、安全教育培训不到位。虽然项目部制订了试工方案，也明确规定了钢丝绳安装的具体要求，但这些都是应付上面审查的形式，并没有让具体负责施工的工人们知悉。如施工人员戴天况，以前从未给上料小车安装过钢丝绳，公司也没有对其进行过培训教育，致使其在作业时，未将麻绳固定好。说明该公司安全技术教育的实效性不强。

5、2#高炉大修改造指挥部存在松懈麻痹思想，未能事事、时时绷紧安全这根弦。该公司2#高炉大修指挥部认为该工程已近尾声，存在急于提前完成任务的思想，放松了对安全的管理。5月13日晚上，公司经理、指挥长到了工地，也发现了安装钢丝绳存在的隐患，并责令停止施工，但并未就次日的安装提出具体要求，但安全事故往往就在安全管理最薄弱的地方发生。

事故责任分析：

（一）谢´´，2#高炉机电安装项目部负责人，违章指挥钢丝绳牵引和安装，未按方案规定要求指挥工人严重违章冒险作业，未向作业人员告知安装规程和注意事项，对事故的发生负直接和主要责任。

（二）吴´´，安装公司副经理，主管生产及电气技术，在2#高炉大修工程中负责安装公司三个项目部的协调工作，在钢丝绳安装时，没有进行安全措施确认，没有及时制止职工违章作业行为，对事故的发生负直接领导责任。

（三）曹´，安装公司经理，安装公司安全生产工作的第一责任人，在发现13日晚上已放好的钢丝绳回卷得太多（已卷了5卷，标准一般是2-3圈），起重工认为料车还没有整固的情况下，未采取有效措施，及时制止违章指挥和职工违章作业行为，对事故的发生负有重要领导责任。

（四）张´´，涟钢建筑安装公司经理助理，2#高炉大修工程常务副总指挥长，负责工程进度管理和安全生产管理，未严格督促项目责任单位和责任人按批准的施工方案进行试工，对事故的发生负有领导责任。

（五）聂´´，涟钢建筑安装公司经理，兼党委书记，公司安全生产和安全教育工作的第一责任人，2#高炉大修工程的总指挥长，安全生产管理工作不严、不细、不实，对事故的发生负有领导责任。

预防措施和建议：

“5.17”高处坠落事故的发生，反映出该公司在安全生产方面还存在薄弱环节和漏洞，为吸取事故教训，切实做好安全生产工作，防止死亡事故的发生，特提出如下整改措施和建议：

一、要切实加强对施工现场的安全保证体系和监督体系建设，将法律、法规、标准规范及公司制订的各项安全生产管理制度落实到每一个项目、每一个责任人头上，真正建立起覆盖建设项目全过程的安全监管体系。

二、要加强对一线作业人员的安全教育培训。特别要强化一线作业外涉民工应有的安全生产betway必威官方网站 培训教育，增强安全意识，提高操作技能，确保安全生产。

三、改变用人拉钢丝绳的落后施工方式，应改用机械拉，提高科学施工水平，减少事故发生。