2019年7月1日上午8时左右，宁波联纺化纤有限公司发生1起触电事故，造成1人死亡，直接经济损失约115万元。经慈溪市人民政府授权，由慈溪市应急管理局牵头，组织慈溪市公安局、慈溪市总工会、慈溪市住建局和龙山镇人民政府等有关部门和单位组成事故调查组，对事故进行了调查。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、询问人员、查阅资料，查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，查明了事故性质，认定了事故责任，提出了责任处理建议和事故防范措施。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）宁波联纺化纤有限公司

宁波联纺化纤有限公司（以下简称联纺公司）系有限责任公司。统一社会信用代码：91330282744967214Q。法定代表人：孙明乔。注册资本：2880万元人民币。住所：浙江省慈溪市龙山镇工业区。经营范围：涤纶短纤维、塑料制品、五金配件、电器配件制造、加工；塑料原料批发、零售；涤纶再生料加工；废旧塑料回收；自营和代理货物和技术的进出口，但国家限定经营或禁止进出口的货物和技术除外。营业期限：2002年12月18日至2022年12月17日。

（二）国网浙江慈溪市供电有限公司

国网浙江慈溪市供电有限公司（以下简称慈溪供电公司）系有限责任公司。统一社会信用代码：913302821447080088。法定代表人：童灵华。注册资本：83204.29596万元人民币。住所：浙江省慈溪市古塘街道三北大街238号。经营范围：电力供应；普通货运；变压器修理；电气设备安装；房屋租赁；汽车租赁（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。营业期限：1980年1月31日至长期。

（三）事故现场情况

事故地点：龙镇大道108号联纺纺织有限公司厂区东南侧。事故作业点上方高压线路情况：名称为龙园B140线37#-38#号杆（与邱王B138线同杆双回路），所有人系慈溪供电公司，导线型号为LGJ-185,电压等级为10KV,总档距为42米，最底点离地面距离为9.8米，涉事点距离事故钢棚最近垂直距离为4.2米。事故作业系对高压线下方厂棚顶棚维护，作业由孙明乔组织潘仁迪、潘礼达、潘达军（事故死者，男，49岁，浙江慈溪人，身份证号码：33022219700122****）等实施。

二、事故经过及分析

（一）事故经过

2019年7月1日上午7时30分左右，潘仁迪带领潘礼达、潘达军等到达联纺公司。8时左右联纺公司总经理孙明乔到达公司，开始组织潘仁迪等进行事故项目作业（厂棚顶彩钢板更换维护，材料均由联纺公司提供），并交代事故项目上方有高压线，作业时要小心。之后，潘礼达、潘达军2人爬到彩钢棚顶，实施作业。方法是用电动螺丝刀把旧的彩钢瓦上的螺丝拆掉，然后把彩钢瓦递到地面（好的彩钢板，通过绳子递下去，不好的彩钢板，直接扔到彩钢棚下方地面），由位于地面的2人接住放好。潘礼达表述，约8时10分左右，潘达军将刚拆好的一张彩钢板（长约4.5米，宽约0.84米）竖起来，通过拆开的孔向下放的时候，来了一阵风，导致彩钢板距离棚顶上方高压线过近，现场产生火花，接着潘达军“啊”了一声后倒下。潘礼达马上呼救。之后，潘仁迪等一起到棚顶把潘达军抱下送龙山医院抢救。上午10时30分左右，潘达军经抢救无效死亡。

（二）技术分析

潘达军将彩钢板竖起，导致彩钢板距离棚顶上方高压线过近，受电击受伤，经送医院抢救无效死亡。

（三）管理分析

联纺公司隐患排查治理不到位；安全生产检查不到位；事故作业不符合临近高压作业的规定。联纺公司主要负责人孙明乔未有效督促、检查本单位安全生产工作。慈溪供电公司事故线路安全管理不到位。

三、事故原因

（一）直接原因

潘达军将彩钢板竖起，导致彩钢板距离棚顶上方高压线过近，受电击受伤，经送医院抢救无效死亡。

（二）间接原因

1.联纺公司隐患排查治理不到位；安全生产检查不到位；事故作业不符合临近高压作业的规定。

2.联纺公司主要负责人孙明乔未有效督促、检查本单位安全生产工作。

3.慈溪供电公司事故线路安全管理不到位。

四、事故性质

综上分析，本起事故是一起生产安全责任事故。

五、事故责任分析及有关责任人处理意见

（一）潘达军将彩钢板竖起，导致彩钢板距离棚顶上方高压线过近，受电击受伤，经送医院抢救无效死亡，对本起事故负有责任。鉴于其已在本起事故中死亡，故不予追究。

（二）联纺公司隐患排查治理不到位；安全生产检查不到位；事故作业不符合临近高压作业的规定。联纺公司对本起事故负有责任。建议慈溪市应急管理局根据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条的规定对联纺公司作出行政处罚。

（三）联纺公司主要负责人孙明乔未有效督促、检查本单位安全生产工作，对本起事故负有责任。建议慈溪市应急管理局根据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条的规定对孙明乔作出行政处罚。

（四）慈溪供电公司事故线路安全管理不到位，对本起事故负有责任。建议慈溪市应急管理局对慈溪供电公司进行警示教育。

六、整改措施

（一）联纺公司要切实加强安全管理工作，认真组织开展生产安全事故隐患排查治理工作、安全检查工作；临近高压线作业必须符合相关规定，防范各类事故发生。

（二）联纺公司主要负责人孙明乔要认真学习安全生产法律、法规betway必威官方网站 ，提高安全意识，规范进行安全生产作业，防止类似事故的发生。

（三）慈溪供电公司要对高压线保护区内线路情况进行排查治理，落实相关安全措施，发现违章建筑，依法抄告，防止类似事故的发生。