2017年4月15日17时50分左右，营口市镜湖物业管理有限责任公司锅炉房发生一起一氧化碳中毒和窒息事故。事故造成一人死亡。2017年7月5日金牛山派出所移送给区安监局，移送当天，区政府组织成立了由西市区安监局、西市区监察局、金牛山派出所、西市区总工会组成的事故调查组，对事故调查处理进行了分工。事故调查本着实事求是，尊重科学的原则，经过对事故相关人员的调查询问，查清了事故的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和人员处理建议及防范措施。形成调查报告如下：

一、企业概况

营口市镜湖物业管理有限责任公司，营业执照注册号为210800004075922，法人为刘威。公司注册地为：西市区水场街安福里。公司成立于2000年6月2日。公司经营业务范围：物业管理、设施维修维护、房屋维修；洗浴、美发、针织品（只限分公司经营）。营口市镜湖物业管理有限公司浴华洁肤健美中心为营口市镜湖物业管理有限公司分公司。

2012年11月20日至2017年11月19日营口市镜湖物业管理有限责任公司把浴池出租给刘艳杰经营，并签订了租赁合同。

二、事故经过

2017年4月15日17时50分左右，刘艳杰找锅炉房的金兴勇给浴池送水，打了两个电话没人接，就到锅炉房找人，门从里面插着，敲门没人开，就问在锅炉房外面准备烤肉的张宝臣有没有看到金兴勇，张宝臣说没看见。由于门从里面插的，刘艳杰借了个张宝臣的凳子从门上的窗户伸手把门打开，开门后刘艳杰看到金兴勇靠着屋里下水井旁的柱子坐着，裤子都没有提上，叫了两声，也没有反应，刘艳杰从后面抱着把金兴勇放平，并给他按了按胸部，看金兴勇没反应，就叫了在锅炉房外面张宝臣帮忙，在张宝臣帮忙按胸的时候，刘艳杰打了120求救。然后两人把金兴勇从下水井旁抬到屋子中间地上，并把金兴勇的裤子提上。十分钟左右120就到了现场，急救人员给金兴勇进行了胸口按压并打了急救针，当做了心电图后，人已经不行了。刘艳杰拨打了110报案。金牛山派出所警察到现场确认人员抢救无效死亡。经家属同意，尸检中心来车把死者拉走。公安机关对金兴勇进行了酒精和血液检验，血液中没有检出乙醇成分，但血液中碳氧血红蛋白的浓度为49%。死者：金兴勇，58岁，营口市老边区大架子里人。

三、事故原因和性质

(一)事故原因

l、事故发生时现场没有产生一氧化碳的其它设备装置，但公安机关检验死者血液中碳氧血红蛋白的浓度为49%，所以锅炉房燃气锅炉发生漏气是这起事故的直接原因。

2、企业主体责任不落实，是造成这起事故的间接原因。

(二)事故性质

经调查组调查认定：这是一起发生在生产经营过程中的生产安全责任事故。

四、责任认定和处理建议

（一）浴池负责人刘艳杰未认真履行安全生产管理职责，对本单位安全管理不到位，在该起事故中负有领导责任，建议由西市区安监局对其进行行政处罚。

（二）营口市镜湖物业管理有限责任公司主体安全责任落实不到位，没有对出租浴池从业人员进行安全培训教育。在该起事故中负有责任，建议由西市区安监局对其进行行政处罚。

五、事故预防和整改措施

这起事故的发生暴露出营口市镜湖物业管理有限责任公司在主体责任落实和安全生产管理方面存在问题。因此，提出如下防范和整改措施：

1、提高认识，加强领导。要充分认识到当前安全生产

工作的重要性、艰巨性，要把安全生产工作同促发展，促稳

定结合起来，要以对企业和员工的生命财产高度负责的态度，

落实好企业主体责任。

2、要认真吸取事故教训，针对事故暴露出来的工作漏洞，要有针对性的改进当前安全生产管理工作，进一步健全

完善各级安全生产责任制，现场检查制度和岗位安全生产操

作规程，认真贯彻落实各项安全生产检查，事故预防及应急

处理制度和措施。

3、要加强职工的安全培训教育工作，进一步提高他们

的安全生产意识、安全操作技能和自我安全防护意识，杜绝

“三违”现象的发生，确保安全生产、生产安全。