2003年，丰城矿务局建新煤矿发生了震惊全国的特大瓦斯爆炸事故，井下作业矿工51人全部遇难。痛定思痛，去年以来丰城矿务局把加强文化建设融入安全工作中，全力打造企业安全文化，促进煤矿安全生产。两年来，丰城矿务局没有发生一起安全生产特大事故。丰城矿务局是如何推进安全文化建设的？前不久，记者前往丰城矿务局进行采访。

一进矿务局，记者的目光就被公路两旁树立的安全文化牌板所吸引。“安全只有起点，没有终点”、“安全第一、警钟长鸣”，这样的安全警示牌每隔几米就树立一块，延伸几公里。见记者看得入神，一旁的井下工人李保先告诉记者，这样的安全文化长廊不仅在地面上有，在井下也设立了：

“井下的内容就更丰富，更多，井下长廊，两边都是安全文化牌，全部是安全方面的内容。而且每隔一个段还有灯箱那种，灯箱制作很亮的。边上还有单独布置的安全文化牌板。相当丰富。你看到了，最起码对自己有个提醒，要注意安全。”

这只是丰城矿务局近两年安全文化建设的一个侧面。从去年开始，丰城煤务局不断加大安全文化建设，在开展安全文化年活动的基础上，今年又实施了打造安全文化巩固提高年活动。丰城矿务局副局长杨志鸿：

“安全文化建设的目的在提高人的素质，增强人的安全意识，规范人的安全行为。煤矿事故发生尽管有这样和那样的原因。但关键的原因还在于人，所以人的素质的高低，是搞好安全生产的关键的关键。”

井下工人存在文化程度偏低，流动性大等特点，违章作业时有发生，为了解决人的不安全因素。丰城矿务局把教育作为安全文化建设的基础，充分利用广播、电视、板报、安全演讲等多种形式，开展全方位的安全教育。矿区班组利用班前班后会、安全例会宣讲安全生产中的典型案例，分析点评，提高职工的安全意识。在安全教育中，矿局还把法制教育和情感教育巧妙结合起来。在建新煤矿的员工休息室，记者看到，墙面上挂满井下工人全家福的照片，照片下是一句句家人的嘱托。井下工人金青云：

“我家人来讲对我是有留言。高高兴兴上班去，平平安安回家来。它提醒我们来讲，每次下井，工作上要注意安全。”

安全教育不仅要入心入脑，而且要成为职工的行为规范。为此，丰城矿务局加强了职工安全培训的力度，转变培训方式。由过去的书本灌输向自我需要转变，由数量型向质量型转变。培训内容结合现场实际，便于操作，不仅提高了职工的学习兴趣，而且增加了学习的效果。同时丰城矿务局还通过开展技术比武，岗位练兵活动，对成绩优异者重奖，对不达标者进行处罚。使广大职工形成学、练、比的氛围，进一步提高了职工的业务素质和现场管理能力。

安全文化建设关键还需要建立建全安全制度文化，为狠抓岗位责任制的落实，丰城矿务局建立自保联保制度，建立绩效考核体系，严格实行责任过错追究，层层把好安全责任关。江西坪湖煤业有限责任公司党委书记熊腊元：

“在执行制度上我们就强调一个严字，你比如，在执行制度，哪个工作面风桶漏风，听到一个嘶嘶叫，我们就罚他一千块钱。漏水，我们罚他一千。为什么这么严，不严不行，这个杀鸡一定要用牛刀。”

熊腊元告诉记者，今年5月底，平湖矿井下的一个工作面碰到瓦斯突出，但是由于制度严格，避免了安全生产事故发生。

“当时突出有几百吨煤出来了。如果当时不坚持区域性放炮撤人，很多人就要牺牲到里面，但是我们这个制度执行的非常严，几十号人。一个人都没牺牲，受伤的都没有。”

营造安全环境是丰城矿务局安全文化建设的重点，井上建“文明大街”，井下建“平安大巷”。丰城矿务局在井底不仅安装了三百多幅安全、文明管理的灯箱牌板，使井下综合形象和整体面貌焕然一新。而且紧抓井下硬环境建设，完善和改造了通风系统，提高了井下的安全度。建新煤矿安监处处长董荣彬：

“我们过去风机能力比较小，效率比较低，现在这个风机叫锂型风机，一种新产品，效率比较高。井下全部更换了这种锂型风机，这就使矿井的通风水平大大的上了一个档次。”

丰城矿务局通过推进安全文化建设，大大提高了矿务局领导到普通员工的安全生产意识，逐步形成了‘要我安全’向‘我要安全’思想的转变。井下工人李保先：

“现在安全文化宣传以后，知道这个安全的重要性。意识提高，明显提高，最起码一个自己不违章作业，抵制违章指挥。这我违章做了，出了事不是我一个人，一出事波及到大家的生命安全。”

各位听众，山东新汶矿业集团鄂庄煤矿连续12年实现安全生产，矿长有一段堪称经典的诠释：“如果说煤矿的安全，一年靠的是机遇，三年靠的是侥幸，五年靠的是管理，那么十年则要靠安全文化的支持”

。我们希望丰城矿务局能坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的理念，建设具有企业特色的安全文化，更好地营造出关注安全、关爱生命的氛围。