人类在生产、科学实验活动中，为实现某种目的和目标，在规定的时间、空间和对象范围内，对可能产生的伤亡、损害、破坏和失败等所确定的计划量度。安全指标是当时经济技术发展水平所能实现并且人们的认识可以接受的一种量度。