青岛市建设委员会关于印发
《建筑施工安全防护用具管理办法》的通知
青建建字[2001]217号 2001年6月5日
各市、区建委（建设局、城管委），各施工、监理单位，各有关产品生产和经销单位：
近几年来，建筑施工安全防护用具市场秩序较混乱，一些单位或个人，置国家法律、法规于不顾，采用各种不正当手段，生产、销售和使用假冒伪劣建筑施工安全防护用具。因使用劣质安全防护用具造成的人身伤害事故时有发生，严重危及施工人员的生命安全，扰乱了建筑市场施工安全管理秩序。为加强建筑施工安全防护用具的使用管理，加大对劣质建筑施工安全防护用具的打假力度，杜绝劣质产品流入建筑施工现场，维护企业利益，保障施工人员的生命安全，根据有关法律、法规和规定，我委制订了《建筑施工安全防护用具管理办法》，现印发给你们，望认真贯彻执行。
附：《建筑施工安全防护用具管理办法》
建筑施工安全防护用具管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强施工现场安全防护用具的监督管理，杜绝假冒伪劣防护用具进入施工现场，保障人民生命、财产安全，根据国家、省、市的有关法律、法规规定，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事建筑施工（包括土木建筑、设备安装、装饰装修）的企业和个人以及为其生产、销售安全防护用具的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所指的安全防护用具，是指用于建筑施工现场的安全防护用品、电器产品和安全防护设施。备案的范围包括：
（一） 安全防护用品包括安全帽、安全带、安全网、安全绳及其他个人防护用具；
（二） 电气产品包括用于施工现场的漏电保护器、临时配电箱、电闸箱、五芯电缆；
（三） 安全防护设施包括各类限位器、停靠装置、防坠落装置；
（四） 其他安全防护用具。
第四条 青岛市建筑委员会负责对建筑施工安全防护用具实施监督管理。青岛市建筑安全监督管理部门具体负责对建筑施工安全防护用具的管理。
第五条 建筑施工安全防护用具实行登记备案制度。凡本规定第三条所列的建筑施工安全防护用具，在用于本市建筑施工现场前，生产厂家须到市建筑安全监督部门办理登记备案手续；未办理登记备案手续的，不得进入我市建筑施工现场销售。
第二章 申请、审核、登记备案
第六条 国内生产的建筑施工安全防护用具由生产企业申请登记备案，进口的可由国内总代理申请登记备案。
第七条 申请备案登记应提交下列资料：
（一） 申请表；
（二） 企业营业执照；
（三） 国家有关部门颁发的生产许可证（指实行生产许可证的产品）；
（四） 部、省级颁发的安全准用证明；具有相应资质的检测机构出具的产品检测报告，进口产品应有生产国或地区权威机构的产品质量鉴定证书及相关的报关资料；
（五） 有关技术标准、规范和有关图纸及产品的技术性能和使用说明书。
第八条 登记备案程序
（一） 申请单位向市建筑安全监督管理部门提出申请并提交有关资料；
（二） 市建筑安全监督管理部门进行审核；
（三） 经审核合格的，销售单位须与市建筑安全监督管理部门签订责任保证书，由市建委发放《建筑施工安全防护用具登记备案证》；不合格的，不予登记备案，并向当事人说明理由。
第三章 公告、销售、采购和使用
第九条 市建委定期通过发文、登报、上网发布等方式，对审核批准登记备案的产品和应当进行登记备案的产品目录予以公告。
第十条 销售单位供货时应向采购单位提供备案证原件和加盖公章的复印件及《安全防护用具供货登记表》，以便存档备案。
第十一条 施工单位严禁购买未经登记备案的安全防护用具。施工单位、监理单位的安全监管人员负责对进入施工现场的安全防护用具进行联合验收，并按规定做好验收记录。未经验收或验收不合格的产品，不得用于施工现场。
第十二条 施工单位应定期对防护用具进行检查和维护。周转使用的安全防护用具在重新使用前，施工单位应会同监理单位对产品进行测试，并做好测试记录。不能满足安全要求的，不得用于施工现场。
生产厂家、销售单位应向施工单位提供登记备案的合格产品，并做好产品的售后服务，及时解决施工中出现的有关问题。
第四章 监督管理
第十三条 对违反本规定使用未经备案的安全防护用具的，由市建筑安全监督管理部门责令改正。对已进入施工现场的防护用具予以清除出场；对已用于工程施工的，责令立即更换，并按有关规定对责任单位进行查处。
第十四条 禁止生产厂家或销售单位向施工现场销售不合格的产品。对发现一次不合格的，予以警告，并通报批评。
第十五条 对登记备案产品的厂家或销售单位，有下列行为之一者，给予通报并取销其登记备案资格；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
（一） 连续两次发现不合格产品的；
（二） 提供假冒伪劣产品的；
（三） 售后服务质量低劣的；
（四） 因产品不合格造成安全事故的。
第十六条 登记备案的有效期为二年，在有效期届满前三个月，生产单位应向市建筑安全监督管理部门重新提出登记备案申请。逾期未重新办理登记备案的，原备案资格自动取消，由市建筑安全监督管理部门向社会公示。
第十七条 生产或经销单位应每年向市建筑安全监管部门报告产品质量抽查情况，并提供合法有效的产品抽检报告。
第五章 附 则
第十八条 本办法具体执行中的问题由青岛市建设委员会负责解释。
第十九条 本办法自2001年8月1日起施行。