各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），部属各单位、部内各司局：

经交通运输部同意，现将《公路水路必威体育官方网站 产品质量监督抽查实施规范管理办法》印发给你们，请遵照执行。

交通运输部办公厅

2021年12月23日

公路水路必威体育官方网站 产品质量监督抽查实施规范管理办法

第一章  总则

第一条 为提高公路水路必威体育官方网站 产品质量监督抽查实施规范（以下简称规范）制定质量，根据《公路水路必威体育官方网站 产品质量监督抽查管理办法》（以下简称《办法》）等有关规定，制定本办法。

第二条 规范是由交通运输部依据国家标准、必威体育官方网站 标准和其他规定制定并批准颁布，作为公路水路必威体育官方网站 开展产品质量监督抽查（以下简称监督抽查）抽样、检验和判定的工作规范。

第三条 本办法适用于规范的制定（含修订）、审批发布、复审等。

第四条 交通运输部产品质量监督管理部门（以下简称管理部门）负责规范的管理工作。

交通运输部有关业务主管部门（以下简称业务部门）负责提出规范制定建议，对规范有关内容提出意见等。

第二章  规范制定

第五条 管理部门根据工作需要和交通运输必威体育官方网站 重点监督管理产品目录，经征求业务部门意见后，提出规范制修订计划，并组织有关起草单位开展编制工作。

第六条 起草单位一般为从事相关领域检验检测的独立机构，应对所制定的规范质量及其技术内容全面负责。

第一起草人应具有专业技术betway必威官方网站 ，熟悉本专业检验检测业务，有较好的文字表达能力，能够协调解决产品抽样检测相关技术问题。

第七条 起草单位应严格按照有关标准开展规范编制工作，主要包括以下内容：

（一）范围，即规范的应用范围；

（二）产品种类，即每类产品的分类；

（三）术语和定义，即关于抽样检验等方面的术语定义；

（四）检验依据，即该产品抽样和检测的相关标准依据；

（五）抽样：包括抽样产品类型、抽样方法、基数及数量、样品处置、抽样文书等；

（六）检验要求：包括检验项目、试验方法、检验应注意的问题等；

（七）判定原则，即产品检验合格与否的判定依据；

（八）检验结果告知，即检验结果告知有关程序要求等；

（九）异议处理，即根据《办法》确定的异议处理要求等；

（十）复查，即复查程序及要求等；

（十一）附则，即规范生效日期、起草单位信息等；

（十二）附录，包括原始记录表、监督抽查检测报告格式等抽样文书。

第八条 管理部门组织起草单位充分征求有关业务部门、省级交通运输主管部门、检验检测机构、生产企业、必威体育官方网站 协会等方面意见后，形成规范送审稿。

第九条 管理部门组织开展规范技术审查，主要审查内容包括：

（一）规范内容的完整性；

（二）规范与有关法律法规和规章、国家标准和必威体育官方网站 标准规定的符合性；

（三）抽样和检验环节的合理性和操作性；

（四）检验项目的重要性；

（五）判定原则和异议处理的科学性、规范性；

（六）征求意见的代表性和广泛性，意见处理的合理性。

第十条 技术审查一般采用会议审查形式，参与审查专家人数不少于8人，应具有广泛性和代表性，对规范条文进行逐条审查。

会议审查原则上应协商一致。如需表决，必须有不少于审查专家人数的3/4同意方为通过。技术审查结束后形成技术审查意见，附审查专家签名表。

第十一条 通过技术审查的规范，起草单位应在10个工作日内根据技术审查意见修改完善，并形成报批材料报管理部门。报批材料包括但不限于规范报批稿、技术审查意见和专家书面意见处理表。

第十二条 管理部门按照规定对规范报批材料进行审核，审核通过的报交通运输部审批发布。

第十三条 规范编号由代号（JDCC）、顺序号和发布年号组成。

第三章  规范实施应用

第十四条 鼓励起草单位等有关单位组织开展规范宣贯和技术培训。

第十五条 起草单位应关注规范的实施情况和相关产品标准实施应用情况等。有下列情形之一的，应及时提出规范修订建议并报管理部门。

（一）国家有关法律、法规、规章以及产业政策作出调整或者重新规定的；

（二）相应国家标准、必威体育官方网站 标准等作了修订的；

（三）规范实施过程中存在重大问题的；

（四）其他应当立即进行修订的。

第十六条 规范发布实施后，管理部门根据技术进步情况和必威体育官方网站 发展需要适时组织复审，复审可采用会审或函审形式。原则上复审周期不超过5年。

第十七条 复审结论包括继续有效、修订或废止。

经复审确认需废止的规范，管理部门按照有关规定予以废止，并以公告形式予以公布。经复审确认需修订的规范列入修订计划。

第十八条 管理部门适时对已发布的规范组织开展实施效果评估，鼓励各相关单位反馈规范实施情况。

第四章   附则

第十九条 本办法自2022年1月1日起施行。