志愿者服务活动,是近年来澄合矿区青年工作中一项重点公益活动,这项工作取得的成绩,得益于基层单位紧紧围绕构建和谐矿区的主题，得益于对志愿服务的需求增长，急需发挥志愿服务在矿区多层次服务体系的重要补充作用，营造奉献、友爱、互助、进步的时代新风，建立并完善志愿者服务组织向学术化、专业化、规范化、制度化、全员化、常态化、产业化、社会化发展，从而全面提高矿区青工的综合素质。要开发项目，向专业化发展，提高矿区志愿服务的针对性和实效性;要健全机制，制度规范化，为矿区志愿服务持续发展提供有力保障;要广泛发动，倡导全员参与，壮大矿区志愿服务质量。

　　一、王村煤矿青年志愿者活动工作现状

　　(一)简介：王村煤矿青年志愿者队伍是一支共青团陕西陕煤澄合矿业有限公司王村煤矿委员会领导的，由各基层单位35岁以下青年组成的志愿者队伍。青年志愿者发扬“奉献、友爱、互助、进步”精神，每月开展服务矿区的活动，足迹遍布矿区角落，开展了环境保护、法律援助、安全宣传、赛会服务、扶贫送温暖等形形色色的活动，惠及矿区各处。“青”字号品牌工作的开展，正是致力于青年成长成才，践行社会主义核心价值观，传播正能量，让青年人尽快融入和投身到企业转型发展的宏伟事业中。

　　(二)大事记：王村煤矿青年志愿者于2009年成立了礼仪服务队，下分礼仪队与解说队，共20余人。到2012年参与赛会服务活动已达300余次。2013年成立了青年宣讲团和安全宣传队，以形势政策宣讲和重要文件精神传达为内容，长期深入班前会和井口进行宣讲动员和传单发放。2014年青年志愿者协会正式成立。2015将计划成立电脑维护、电器维修、扶贫帮困、爱心义诊等专业化服务队，充分参与到澄合矿区的志愿者服务行列中。

　　(三)组织流程：王村煤矿青年志愿者活动每年招募新的志愿者，今年新招募青年志愿者50余人。每月开展2-3次志愿活动。活动前，由矿工会主席下达号令，矿团委召集，各团支部负责，青年志愿者积极响应、参加。活动后将各团支部参与情况纳入月末党支部书记示范区考核中。并设志愿者公开栏，公开志愿者服务内容、时限，推动志愿服务的实效化、公开化。

　　(四)活动实效：王村煤矿志愿者协会的成立对志愿活动的开展起到了很好的推动作用，2014年王村煤矿志愿者活动开展22次，参与人数158人，服务时限高达530余小时，是同期相比人数最少，服务次数最多、服务时限最长的一年，达到了历史之最;在青年志愿者的美化矿区服务、义务劳动送温暖活动中，绿色矿山建设稳步开展，矿区环境持续改善，企业家属交流日益增进，企业亲情文化日渐浓郁。青年志愿者吃苦、奉献的精神在矿区职工、家属中形成良好影响，带动了一大批青年职工将奉献精神融入到工作中，在岗位上扎实苦干、建功立业，进一步激发工作热情，让青年力量为矿区建设增光添彩。

　　二、从王村煤矿志愿者活动存在的问题看矿区志愿者活动共性问题：

　　(一)青年志愿者数量和人数比例上虽然庞大，但参与志愿服务的积极性不高，在王村煤矿青工中，每年新分青工几乎人人参与过志愿者活动。但经常参加志愿活动的人很少，参与的人员大多为新分人员、区队资料员等。根据调查，在是否参加过青年志愿者活动的问题上，90.0%的青工选择参加过，10%选择未参加过。而在问及“如果有机会让你参加志愿者活动，你是否参与?”的问题上，80%的青工认为需要看情况，11%的青工志愿参加，9%的青工不参加。可见青工参与该项活动的积极性不够。

　　(二)志愿者服务手段不多。局限于传统形式的服务手段。没有与时俱进，服务手段没有与所学专业联系起来。2013年王村煤矿志愿者服务由于受人员、经费和传统观念的制约，很多志愿服务活动只是停留在简单的“学雷锋 做好事”层面上。2014年开展王村煤矿“寻找最组需要温暖的人”志愿者活动也只建立在是探望孤寡老人、为弱势群体提供简单的服务，活动出发点好，但由于形式单一，形成了一定的口碑但却离最初的目标还很远;要么就是在矿区搞搞卫生、植树种草等专业性不强的互动，带有一定的盲目性和完成任务的心理。不能很好的结合特长、发挥特长。

　　(三)志愿者自身素质不够，实践能力欠缺。志愿者行列的成员不稳定，王村煤矿志愿者工作现在的特点是：区队的青工随着专业技能的提升和工作业务的加多，参与志愿服务的人员越来越少。比如王村煤矿2013年参与志愿者服务的300多人中，到2014年已经剩余不到一半人，甚至更少，在2014年王村煤矿现已开展的志愿者活动5次，由于青工工作关系的影响，区队参与志愿者服务派遣人员已从原有的青工发展到现在清洁工、库工参与，失去了志愿者原有的青年参与的基础。价值新成员在服务方面经验、实践方面能力欠缺，导致活动失去提升青年、锻炼青年、凝聚青年的意义。

　　(四)对志愿者培训不足。在王村煤矿现有的志愿者成员来看，除了环保、电脑电器维修极其少数人员运用到专业betway必威官方网站 外，其余志愿者成员在培训方面经验为零。比如志愿者的精神熏陶，王村煤矿由矿领导为为青年志愿者讲党课，有利于志愿者长期保持参与服务的积极性;比如王村煤矿成立青年宣讲团，口才的培训和实践有利于提高志愿者的综合能力。这样的培训要常态化，才将更有力地提高志愿者的服务质量。

　　(五)志愿者活动范围小，形式单一。在近几年王村煤矿志愿者行动中，活动范围大多局限于矿区和社区，虽然有一定的群众基础和口碑，但品牌效应还没有走出去。截至到2015年，全矿走出去的志愿服务也仅仅只有1次(全局志愿者专业化队伍服务进社区活动);现有的志愿活动内容形式单一，只停留在学雷锋做好事的阶段，没有上升到服务矿区、服务大众的高度。志愿活动本身对于青年就是一个思想政治教育的载体。志愿活动让青年深入社区，了解社会。参与活动的过程中，增加人机交往能力，增加对社区、对社会现状的了解，帮助他人的同时，也提高了自己的思想境界，从而在实践中树立良好的核心价值观。

　　(六)志愿者组织建设不完善。王村煤矿志愿者服务队截止到2015年5月共计61人，但在日常活动中并不能只是依靠服务队那几个人，真正参与志愿活动的还需要广大矿区青工的充分参与。志愿活动中，王村煤矿团委牵头的服务队也是做了前期的宣传、招募、活动号召等工作，而志愿者培训、管理方面的工作涉及很少。

　　(七)在生产单位中与作业时间的冲突，束缚了志愿者的手脚，打击了志愿者的积极性，不利于志愿者组织的发展壮大。基层志愿者在参与志愿活动时，大多要听从行政的指令，而非自愿参加，这就导致愿意参加志愿活动或有专业服务特长的青年没有参加的机会，而不愿意参加或没有专业特长的青工被委派参加。打击了志愿者的积极性，造成志愿者活动质量不高。

　　(八)缺乏相关的制度保障

　　一是缺乏权益保障，比如在志愿服务中发生意外，没有相关制度来对志愿者本身进行有效保护;

　　二是缺乏经费，志愿者活动本身就是非盈利性的，没有资金支持，活动就很难维持开展。比如用餐费、专业工具费用等等，从团委的角度是无力承担的。2015年澄合矿业公司志愿者专业化队伍的成立，对志愿服务专业工具的经费上填补了一项空缺。但我们不得不承认，在大型的集体志愿服务中，车辆费用、用餐费用等等，还是要矿区行政的大力支持。

　　三是志愿服务与作业时间矛盾的凸显，虽然基层党政会协调好二者关系，但矛盾不可避免。导致人员不固定，这也是王村煤矿志愿者队伍逐渐萎缩的只要原因。

　　四是激励机制不健全，2015年澄合矿业公司下发文件，表彰矿区优秀青年志愿者，但也只是很少的志愿者才能拿到。在基层单位，这样的表彰激励机制还不够完备。建议可适时为季度或半年中服务中时限最长的几名志愿者安排轮休。最大程度的激励青工参与志愿服务。

　　三、从王村煤矿志愿者工作存在问题反思矿区志愿者活动发展方向

　　(一)学术专业化发展

　　由于青年志愿者活动是一项实践非常强的活动，这需要志愿者本身有一定的专业betway必威官方网站 ，即是一定的学术基础，王村煤矿现有青年志愿者活动开展的情况来看，青年志愿者活动要形成学术专业化，的确有一定的难度。需要将心理帮扶、医疗保健、法律教育、环境保护、会议服务、电脑电器维修等多个学科的专业betway必威官方网站 互相结合起来，再投入一定的人力和财力开展适当的培训工作，切实解决好青年志愿者活动中遇到的问题，为志愿者事业积累各种各样的经验和信息，逐渐形成几支专业化队伍，青年志愿者活动的专业化是青年志愿者发展的需要，只有更趋于专业化的服务才能从根本上提高青年志愿者活动实效，从而为拓宽志愿服务渠道，打下良好的基础。此外，专业化还会使众多志愿者通过参与活动，提升个人的素质和技能，并能够将在志愿者培训中的所学的betway必威官方网站 用于实际生活的诸多方面，例如，志愿者参与电脑维护当面的培训，不仅在服务时能够应用，而且在日常工作生活中同样也可以使用，为改善自身的生活起到一定的作用。

　　(二)规范制度化保障

　　王村煤矿青年志愿者服务活动到今天，虽然相应的活动制度已经制定，但是有关的监督机构、奖惩机制尚未健全，这样不利于青年志愿者事业的发展。应在矿党政的指导和协助下，加强志愿者队伍的建设，建立和推广相应的管理体制、奖惩办法，如青年志愿者一整套专业化队伍管理制度、培训上岗制度，档案管理制度、评级制度、出勤管理制度，服务对象档案管理制度、奖惩制度等。在志愿者的专业化的基础上，通过各种形式的教育与培训，丰富志愿者的betway必威官方网站 体系，提高志愿者的服务技能。从而提高志愿者组织的凝聚力、战斗力，力求做到人尽其用，营造出良好的工作气氛，鼓励志愿者积极参加服务活动，保证服务的水平和质量，并及时调整志愿服务活动过程中志愿者组织、志愿者、志愿服务对象之间的关系，明确志愿者的权利和义务，强化志愿者内部的各项管理工作，充分发挥协会、服务站、服务队、服务组的功能，通过多种层次、多个方面、多条途、多渠道径开展志愿服务工作。

　　(三)全员常态化参与

　　加快青年志愿者的面向全员化和常态化，增加青年志愿者参与各种社会服务团体、机关及基层团组织合作服务的体制，建立青年志愿服务公众平台，统一管理，集体行动。充分利用青年志愿者所掌握的专业betway必威官方网站 与技能，不失时机地组织与开展各项形式的志愿活动，重点帮助社区和矿区中的弱势群体，如下岗职工、老弱病残等，将临时活动与长期服务相结合，将“一助一”模式与群体扶助形式相结合，通过大学生青年志愿者们的实际工作，提升志愿者的形象，增强青年志愿者社会影响力，使之文明矿区建设中发挥更大的作用。志愿者还应及时针对改革过程中出现的各种敏感问题，如环境保护、经营问题、稳定问题、思想问题等等，大胆创新，不断探索，在实践中寻找服务矿区、服务社会、完善自我的最佳结合点，不断开拓青年志愿服务的新方法、新途径，树立自我形象，吸引矿区及社会各界对青年志愿者事业的重视和支持，积极吸引对志愿者事业有用的资源，使志愿者活动得到一定的物质和资金的支持。另一方面，注意合理运用矿区现有的资源，主要是人力和技能资源的大力支持，在人员配给、调配和技术支持上，将其注入于志愿者事业之中，为青志活动提供各种方便，有助于解决青志活动所遇到的困难，加快青年志愿者的发展的速度。