（五）从业人员安全betway必威官方网站 和安全技能匮乏。由于来自于社会，良莠不齐，这一部分人普遍存在法纪观念差，安全意识淡薄；他们平时较少接触或缺乏安全系统教育，进入公司承包后，遵章守纪的自觉性较差，虽接受单位的安全教育，但安全思想不扎根，时好时坏，有返潮现象。许多驾驶员没有完全掌握安全管理应知应会betway必威官方网站 ，导致违章操作行为不断。

　　以上存在的问题给当前道路旅客运输安全管理工作提出了新的挑战，这些问题存在的原因是多方面的：

　　一是安全管理意识淡薄。少数企业在营运过程中，没有把安全管理摆在重要的位置，对“责任重于泰山”认识模糊，单纯追求经济效益，忽视安全管理，只注重经济利益，缺少安全管理意识，安全管理混乱；安全管理松散，对承包车辆只收费，不管理，或者是以包代管、以罚代管，缺乏安全管理的约束和激励机制，“三超”现象时有发生；有些道路运输企业管理人员思想麻痹、存在侥幸心理，忽视小隐患，急功近利，事故隐患不及时进行整改；更有甚者是个别企业在发生过事故之后，仍不能提高认识等，导致安全管理混乱。

　　二是缺乏科学的管理经验。部分企业安全管理人员（包括企业法人、安全经理）没有从事过安全管理工作，也没有经过安全管理betway必威官方网站 的培训，对安全管理一筹莫展，无从下手。加上企业的体制问题，驾驶员成份复杂，没有履行较正规的劳动合同，必要的劳动保障得不到完全保证（如养老保险、医疗保险、劳动报酬等），驾驶员流动性大，管理难度不言而喻，导致安全管理不到位。

　　三是执法监督力度不够。一些地方的必威体育官方网站 管理部门对道路运输企业安全管理中存在的问题过问的多，兑现的少；布置的多，检查落实的少，问题得不到有效解决和及时纠正。同时由于道路运输企业行政管理体系的不完善，企业出现安全隐患或发生安全事故时，无法对其法人实行行政处罚，导致安全管理出现“真空”。

　　通过以上现象的分析，我们不难看出抓好道路运输企业的安全管理，单凭安全活动和安全思想教育，虽起到一定的教育作用，但不能从根本上解决问题。道路运输企业在安全管理方面存在的问题，给社会的稳定和人民生命财产安全带来了极大隐患，直接影响到区域经济的持续、快速、健康发展，务必警钟长鸣，常抓不懈，笔者认为：

　　三、进一步做好道路运输企业安全管理工作的几点思考

　　道路运输企业安全工作是一项复杂的社会系统工程，所服务的对象是旅客和各类货物，无论是客运还是货运，发生重、特大行车事故，都会造成人民生命和财产不可估量的损失，其安全管理状况如何，涉及千家万户，关系人民生命财产安危，应当实行综合治理。

　　加强领导，提高认识，健全制度是抓好道路运输企业安全管理工作的基本前提。

　　道路运输企业安全管理，是贯彻落实《中华人民共和国安全管理法》的重要内容，是一个新的课题。企业只有自觉提高对搞好安全工作重要性和必要性，坚持一把手负责的制度，要把安全管理工作，作为实践“三个代表”的具体过程来认识才能正确处理安全管理与经济效益的关系，建立健全安全管理的各项管理制度，抓好车头、人头、站头，从而抓好客运企业的安全工作，保证安全管理。要制定科学的、切实可行的内部安全管理规定，要完善安全管理岗位责任制、安全管理操作规程、安全管理教育、培训、考核制度、安全管理奖惩制度。建立健全安全档案管理制度等，逐步建立安全管理的长效机制。

　　强化教育，加强培训，严格制度是抓好道路运输企业安全管理的有效途径。