序号

工程类别

控制项目

危险因素

控制措施

实施责任人

监督责任人

分管责任人

1

安
全
管
理

安
全
管
理

无安全管理目标，无安全生产领导组织机构

必须制定本项目的安全管理目标，成立安全生产领导小组，明确领导小组及成员职责，并在全体员工会议上宣读。

项目经理
项目书记

项目经理
项目书记

项目经理
项目书记

无安全目标责任书及考核记录

必须与各承包、分包单位、各施工作业队伍、各供应商签订安全目标责任书或在合同中明确其安全责任；项目部必须与全体职工签订安全目标责任书并按季度进行考核。

安全科长
合同科长
材料科长

生产、安全副经理

项目经理

无施工组织设计；无专项安全施工方案

项目总工根据有关规定负责编制项目部的施工组织设计和专项施工方案，报经公司审查同意后，再报监理工程师签批后执行。

项目总工

项目书记

项目经理

未按规定开展安全检查

项目经理必须亲自组织安全检查，每月至少3次并在检查记录表上签字、存档；

项目经理

项目书记

项目经理

专职安全员每日巡查并做好安全日志记录

安全员

安全科长

生产、安全副经理

无安全生产教育培训记录

项目部成立安全生产教育培训学校，制定教育培训计划，每月至少开展1次在职职工安全教育，教育培训以安全生产法律、法规、规程、标准、集团及公司安全管理制度、文件、指令为主要内容；每周开展一次新进场农民工安全教育培训，新进场农民工教育培训以项目施工现场存在主要危险因素（点）、安全操作规程、施工现场安全纪律为主要内容，培训内容必须简单、易懂，并对培训内容进行考核，试卷存档。

项目总工
生产、安全副经理

项目经理
项目书记

项目经理
项目书记

无安全技术交底

工程开工前由项目总工对施工安全进行总交底（项目所有技术、管理人员、施工合作单位主要技术管理人员全部参加），所有人员在交底书上签字存档。

项目总工

项目书记

项目经理

工程施工期间由技术人员按工序或分部分项工程编制安全技术交底书经总工审核后，由技术人员组织进行书面交底，安全员参加，所有人员签字存档；安全技术交底贯穿施工全过程，施工不结束，交底就存在。

技术员

工程科长
安全科长

项目总工

每天开工前由班组长对参加施工工人进行口头安全交底，点明今日施工任务，存在主要危险及现场安全纪律，口头技术交底以班前会形式开展，交底后做好简单记录，签字存档。

班组长
技术员

工程科长
安全科长

生产、安全副经理

没有召开专题安全会议

项目部每旬至少召开一次安全专题会议，项目班子成员、各科室主要负责人、各工点技术施工负责人，各施工队主要技术、管理人员参加；会议针对旬检、安全活动、安全举报、安全管理重点、本旬出现安全问题进行解决，并布置下旬安全管理任务。

安全、生产副经理

项目书记

项目经理

安全标识标牌及劳保用品的管理

要求制定标牌布设方案，布设后拍照存档及时维护，建立劳保用品管理制度。

安全科长

生产、安全副经理

项目经理

2

路
基
土
、
石
方
工
程

高陡边坡处施工

地下涌水、双重作业未设标志、危石

先排水后开挖；严禁上下双重作业；设警示标志；清除危石

作业工人
施工队长
技术员

工程科长
安全科长

生产、安全副经理

滑坡地段开挖

开挖方法错误

开挖两侧向中部，自上而下进行

作业工人
施工队长
技术员

工程科长
安全科长

生产、安全副经理

落石与岩堆地段施工

危石

先清理危石和设置拦截设施后开挖

作业工人
施工队长
技术员

工程科长
安全科长

生产、安全副经理

机械在边坡、边沟作业

与边缘保持距离小

作业时应与边缘保持必要的安全距离

操作手
施工队长
技术员

工程科长
安全科长
设备科长

生产、安全副经理
设备副经理

推土机上、下坡施工

坡度太陡

纵坡度＜30°，横坡度＜10°

操作手
施工队长

技术员
工程科长
安全科长
设备科长

生产、安全副经理
设备副经理

平地机在坡道上停放

停车方向、松土器

停车是车头向下坡方向，并将刀片或松土器压入土中

操作手
施工队长

技术员
工程科长
安全科长
设备科长

生产、安全副经理
设备副经理

压路机作业

上下坡操作错误、作业间距太小

上坡时变速应在制动后进行，下坡时严禁脱挡滑行，两台机平面作业距离不小于3m，坡道上不小于20m

操作手
施工队长

技术员
工程科长
安全科长
设备科长

生产、安全副经理
设备副经理

石方爆破作业

导火索

超过5m深孔不得使用导火索；导火索采用一次点火法点火，其长度＞1.2m

爆破工
施工队长
技术员

工程科长
安全科长

项目总工
生产、安全副经理

砂浆拌和机

机械故障

切断电源，进行维修

操作手
修理工
电工

安全科长
设备科长

生产、安全副经理
设备副经理

硝解石灰

人员烫伤

严禁石灰浸水时边投料、边翻拌，人员应远避，以防烫伤

作业人员
施工队长
技术员

工程科长
安全科长

生产、安全副经理

稳定土拌和机作业

急转弯、倒挡作业

拌合过程中严禁急转弯或原地转向，严禁使用倒挡进行拌合作业

操作手
施工队长

技术员
工程科长
安全科长
设备科长

生产、安全副经理
设备副经理

2

路
基
土
石
方
工
程

后场拌和机检修

电源、闸箱

关机、断电，固锁电源闸箱，专人监护

操作手
修理工
站长

设备科长
安全科长

设备副经理

自卸车

自卸车装料不均匀，车体受力不平衡易侧翻；倒车卸料伤人，疲劳驾驶，自卸车车斗未放下行驶，当液压系统出现故障，在没有安全保护措施的前提下进行维修。

自卸车装料要均匀，车体受力要平衡防止侧翻；倒车卸料必须有专人指挥，严禁疲劳驾驶，严禁拖车斗行驶，当液压系统出现故障后，在未采取可靠保障措施时严禁将头伸进车斗下方检修。

司机
施工队长

设备科长
安全科长
工程科长

生产、安全副经理
设备副经理

3

路 
面
工
程

沥青作业

烫伤

皮肤外露部分涂抹防护药膏

作业人员
施工队长

技术员
工程科长
安全科长

生产、安全副经理

导热油加热沥青

自控系统失灵、管道无防护措施

自控系统灵敏性、可靠性应符合要求，管道应设防护设施，安全附件符合技术要求

操作手
站长

设备科长
安全科长

生产、安全副经理
设备副经理

沥青洒布车

着火、行驶加热、作业范围内有人

防护、防火设备齐全、有效，行驶时严禁使用加热系统，作业时在喷洒方向10m内不得有人停留

操作手
机长

设备科长
安全科长

生产、安全副经理
设备副经理

沥青拌和站

未按程序操作，拌缸着火，停机未停料，工具伸入滚筒，人员进入搅拌鼓、料斗下方站人

拌和机启动、停机必须按规定程序进行；烘干拌和筒着火时应立即关闭燃烧器鼓风机及排风机，停止供沥青，用含水量高的细料投入烘干拌和筒，并在外部卸料口用干粉或泡沫灭火器灭火；机械运行中不得使用工具伸入滚筒内掏挖或清理。人员进入搅拌鼓内作业时，鼓外有专人监护

操作手
站长

设备科长
安全科长

生产、安全副经理
设备副经理

摊铺机摊铺

换挡错误、熨平板变形，使用明火、急转弯、靠近路缘石作业，大坡度作业，长途自行、钢丝绳牵引摊铺机

换挡必须在摊铺机完全停止时进行，熨平板严禁局部加热造成变形，用柴油清洗摊铺机时，不得接近明火，严禁作业时急转向；熨平片端头与路缘石间距不小于10cm；在大坡上作业时，减少料斗中的混合料，按额定摊铺机能力的60%进行。摊铺机不得长途行驶，其行驶距离不应超过1km,当用其他车辆牵引摊铺机时，只允许刚性拖杆。

操作手
摊铺机机长

设备科长
安全科长

生产、安全副经理
物资设备副经理

压路机

胶轮压路机涂油，压路机伤人

应跟在压路机后方，严禁倒退涂油；压路机起步时应巡视压路机四周，并鸣笛。

操作手

设备科长
安全科长

生产、安全副经理
物资设备副经理

压实作业

未按规定工序要求施工；施工作业违反安全规程。

压实作业要求先轻后重、先静后振、先低后高、先慢后快、轮迹重叠。作业时应注意各仪表读数，发现异常，必须查明原因并及时排除，严禁带病作业；多台压路基机联合作业时，应保持规定的队形及间隔距离，并应建立相应的联络信号；在新筑的道路上碾压时，应从中间向两侧碾压，距路基边缘不少于0.5米；压路机在坡道上行驶时禁止换档，禁止脱档滑行，碾压傍山道路时，必须由里侧向外侧碾压，碾压第2行时必须重叠半个滚轮压痕，振动压路机起振必须在压路机行走后进行，停振必须在压路机停车前进行，在坚硬的路面上行走时严禁振动。　

操作手
施工队长
技术员

工程科长
设备科长
安全科长

生产、安全副经理
物资设备副经理

混凝土切缝机

刀片夹板螺母未紧固，无安全防护罩，刀片切入太快，切割阻力太大，一闸多机，无防护用品

切缝前刀片夹板螺母应紧固；设备安全防护罩完好；切缝时刀片要缓缓切入，并注意切割深度指示器；当遇有较大切割阻力时，应立即升起刀片检查；用电“一机一闸一箱一漏”，作业时穿戴安全防护用品。

作业人员
施工队长
技术员

工程科长
设备科长
安全科长

生产、安全副经理
物资设备副经理

4

桥
涵
工
程

手持式电动工具

未按操作规程作业、无漏电保护器

严格按安全技术规程管理、使用、检查和维护，并加设漏电保护器

作业人员
施工队长

安全科长
技术员
工程科长
设备科长

生产、安全副经理
物资设备副经理

高处露天作业、吊装

六级以上大风

遇有六级（含六级）以上大风时，施工应停止作业

作业人员
施工队长
技术员

工程科长
安全科长

生产、安全副经理

明挖基础

挖掘机坑顶作业、水中挖基，顶面出现裂缝、涌水、砂；无标志牌

机身距坑边安全距离一般不小于1.0m；堆放材料和机具时，不小于0.8m；在水中挖基，应备有便于出入基坑的爬梯；小型桥涵施工时，公路两端应设“禁止通行”标志

作业人员
施工队长
技术员

工程科长
安全科长

生产、安全副经理

钢板桩及钢筋砼板桩围堰

施工前桩基未全面检查，锁口未检修，吊具栓在桩夹具上，未进行试吊，未持证上岗，桩上无溜绳，吊具位置错误，初始阶段重锤打击，桩帽变形

施工前对打桩机全面检查，锁口应进行修整或试插；组拼夹具夹牢，不得将吊具拴在钢板桩夹具上；必须进行试吊；作业时，应在钢板桩上拴好溜绳；防止起吊急剧摆动；桩位附近不得站人，吊点不低于桩顶下1/3桩长的位置。桩锤击下沉时，初始阶段应轻打；桩帽变形时应及时更换。

作业人员
施工队长
技术员

工程科长
安全科长

项目总工
生产、安全副经理

钻孔灌注桩

钻架倾斜，电缆线破损、透水、漏电；电缆线及风水管路受挤压，钻头提升，碰撞护筒和钩挂护筒底缘；未加护筒顶盖或未加设安全网遮罩；非封闭作业区，非工作人员入内；孔口未采取防护措施；人员进入孔内作业；管节螺栓未紧固，拆套管时，管节未吊牢时拆除螺栓。

钻架应加设斜撑或缆风绳；钻机使用的电缆线要定期检查，接头绑扎牢固，确保不漏水、不漏电；挪移钻机时，不得挤压电缆线及风水管路；钻头提升到接近护筒底缘时，应减速，平稳提升。护筒已埋未开钻或已成桩护筒未拔除，应加设护筒顶盖或铺设安全网遮罩。划定作业区并封闭，非作业人员禁止入内；孔口应采取预防措施，严禁人员进入孔内作业，管节螺栓应紧固、合格；拆套管时，应将被拆管节吊牢后方可拆除螺栓。

作业人员
施工队长
技术员

工程科长
安全科长

项目总工
生产、安全副经理

挖孔、沉管灌注桩基础

孔壁未支护、排水、降水措施不到位，坍孔、吊具设备未检查，孔顶未设围栏；未备人员用梯子；夜间未挂警示灯；孔口未设防护措施；人工挖孔通风措施不到位；人工挖孔深度大于15m；孔内岩石爆破方法错误；沉管管节与桩帽连接不牢，作业平台未设防护栏，吊装设备、用具不合格。

挖孔较深或有渗水时，应采取孔壁支护及排水、降水措施并落实到位；吊具设备应经常性检查，防止钢丝绳断丝、吊桶不合格，形成制度；孔顶应设置围栏；作业人员的出入，应设常备的梯子；夜间作业应悬挂示警红灯；孔口应设置罩盖及标志；人工挖孔二氧化碳含量超过0.3%时，应采取通风措施，人工挖孔最深不宜大于15m；孔内岩石需要爆破时，应采取浅眼爆破法。沉管管节与桩帽应连接牢固，作业平台按规范设置护栏。

作业人员
施工队长
技术员

工程科长
安全科长

项目总工
生产、安全副经理

墩台工程

施工未设栏杆、安全网；吊斗升降无专人指挥，吊运过程中碰撞模板及脚手架，脚手跳板未满铺；滑模施工无单项施工方案，未进行安全技术交底；架体提升未设保险装置，人员站在爬架上。液压设备无专人操作，模板提升2m高以后，未挂设安全网；支撑杆弯曲变形，机具无检查、无记录。平台上多人聚集一处，墩上养生人员未系安全带，外用电梯无安全卡、限位开关，拆除模板现场未划定警戒区。

施工平台外侧设栏杆；墩高在10m以上时应加设安全网，吊斗升降应专人指挥，严禁碰撞模板、脚手架，脚手跳板应铺满，其宽度、坡度及强度等应满足安全要求，滑模施工应编制单项施工方案及安全技术交底，架体提升时应另设保险装置，液压设备应专人操作。模板提升到2m高以后，应挂好安全网，支撑杆弯曲变形时应及时加固，机具应进行日常检查并做好记录，平台上应按限量标准规定荷载和堆放材料，不得多人聚集在一处。墩上养生人员应佩系安全带，外用电梯应设安全卡、限位开关。模板拆除现场应划定警戒区，警戒线到建筑物边缘安全距离不得小于10m。

作业人员
施工队长
技术员

工程科长
安全科长

项目总工
生产、安全副经理

4

桥
涵
工
程

预制构建的安装

导梁悬臂部分超出已拼好导梁全长1/3；导梁轨道不平行、不等距；龙门架落位后未系缆风绳。龙门架顶横移轨道的两端未设制动枕木。千斤顶未做承载实验，承重小于规定值，构件两端同时顶起或下落。

导梁组装时，悬臂部分不得超过已拼好导梁全长的1/3；导梁轨道应平行、等距；龙门架落位后应立即与墩顶预埋件连结并系好缆风绳。龙门架顶横移轨道的两端应设置制动枕木。千斤顶使用前要做承载实验，起重吨位不得小于顶升物件的1.2倍。千斤顶一次顶升高度应为活塞行程的1/3；顶升T梁、箱梁大吨位物件时，构件两端不得同时顶起或下落，一端顶升时，另一端应支稳、撑牢。

作业人员
施工队长
技术员

工程科长
安全科长
设备科长

项目总工
生产、安全副经理

架桥机安装构件

前后支点不稳定，未设揽风绳封固，安装大型盆式橡胶支座，墩两侧未搭设操作平台；龙门架、架桥机拆除前未切断电源；拆除时底部未垫实，顶部未设揽风绳和安装临时连接梁；单面配筋的盖板未标明起吊标志。

为前后支点稳定，应用方木支垫，并用揽风绳封固于墩顶两侧；安装大型盆式橡胶支座时，墩两侧应搭设操作平台；龙门架、架桥机拆除前应切断电源；龙门架拆除时底部应垫实，并在顶部拉好揽风绳和安装临时连接梁；单面配筋的盖板应标明起吊标志。

作业人员
电工
施工队长
技术员

工程科长
安全科长
设备科长

项目总工
生产、安全副经理
设备副经理

悬臂浇筑法施工

施工前未制定安全技术措施，挂篮组装后未进行静载试验，墩上零号块施工斜拉托架，施工平台边缘处未设安全防护措施，平台之间的人行道板连接不牢固，使用不符合安全规定的机具设备，双层作业时，铁件工具掉落。挂篮行走速度快，后部无溜绳；水箱作平衡重，加水量过大；凿毛作业人员无安全防护措施，用手拉葫芦起降底模时未加设保险绳。

施工前应制定安全技术措施，挂篮组拼后应进行静载试验；墩上零号块施工、斜拉托架做施工平台时，平台边缘处应设安全防护设施。斜拉托架平台之间搭设的人行道板必须连接牢固；使用的机具设备必须符合安全规定的要求；双层作业时，要防止铁件工具掉落伤人。挂篮行走速度控制在0.1m/min；挂篮后部各设一组溜绳，以保安全。使用水箱作平衡施工时，加水量应符合设计要求；凿毛作业人员要备安全防护措施，用手拉葫芦起降底模时应加设保险绳。

作业人员
施工队长
技术员

试验室主任
工程科长
安全科长

项目总工
生产、安全副经理

预应力张拉施工

张拉作业区闲人进入，张拉设备不符合安全要求；油泵操作人员未配戴防护眼睛；操作人员联络信号错误；悬浇箱梁张拉平台四周无护栏；高处作业无上下扶梯及安全绳；人员站在张拉千斤顶的对面及后面；张拉钢束完毕时退销无安全防护措施。

张拉作业区,无关人员不得进入，张拉设备应符合施工安全要求；油泵操作人员要配戴防护眼睛；张拉前操作人员要确定联络信号，信号传递要正确；悬浇箱梁张拉作业平台四周加设护栏；高处作业应设上下扶梯和安全绳；张拉千斤顶的对面及后面严禁站人，作业人员应站在千斤顶的两侧；张拉钢束完毕，退销时应采取安全防护措施。

作业人员
施工队长
技术员

工程科长
安全科长
设备科长

项目总工
生产、安全副经理
设备副经理

搅拌站

机械外露转动部位，无防护装置；搅拌机钢丝绳损坏未及时检查、更换；离合器、制动器、升降器失灵；

搅拌机械外露转动部位，应设安全防护装置；搅拌机钢丝绳应定期检查，不符合要求及时更换；离合器、制动器、升降器要灵活可靠；

操作手
站长

设备科长
安全科长

设备副经理
生产、安全副经理

发电机组

机房未配备消防设备，无接地保护、接地电阻大于4Ω；发电机电源未与外电电源连锁，并列运行；机附近堆放易燃物品。

机房内应配备消防设备，发电机应设接地保护、接地电阻不得大于4Ω；发电机电源与外电电源连锁，严禁并列运行；发电机附近不得堆放易燃易爆物品。

电工

设备科长
安全科长

设备副经理
生产、安全副经理

电动振捣器

操作人员未配备安全防护用品；多台振捣器同时作业，集中开关箱无人看管；风动振捣器连接软管有破损、漏气现象。

操作人员要配戴安全防护用品；多台振捣器同时作业时，应设集中开关箱，并由专人负责看管；风动振捣器连接软管不得有破损或漏气现象。

操作手
施工队长

技术员
安全科长
工程科长
设备科长

生产、安全副经理
设备副经理

4

桥
涵
工
程

支架

桩木腐朽、劈裂、大节疤，万能杆件扭曲；无防冲刷或防冻涨安全措施，支架承载力、稳定性不符合设计要求；支立排架，无专人统一指挥；用吊机竖立排架，无溜绳控制排架；支立排架与便桥或脚手架相联，支架失稳。

支架所用桩木应无腐朽、劈裂、大节疤，万能杆件无扭曲；据施工季节支架工程应采取防冲刷或防冻涨安全措施，支架要具有足够承载力和稳定性并符合设计要求；支立排架时，应设专人统一指挥；用吊机竖立排架时，应用溜绳控制排架起吊时的摆动；支立排架不得与便桥或脚手架相联，防止支架失稳。

作业人员
施工队长
技术员

实验室主任
工程科长
安全科长
设备科长

生产、安全副经理
设备副经理

脚手架

钢管脚手架连接扣件、接头未错开，螺栓未紧固，立杆底端无底座；用铅丝和自麻绳连接钢脚手架。脚手板未铺满、未绑牢，有探头板，脚手架与模板相连，未设置栏杆；有坡度的脚手架未设置防滑木条；高度在10~15m时未设揽风绳，45~60度揽风绳地锚未设围栏，拆除脚手架上下双层作业。

钢管脚手架连接材料应使用扣件、接头应错开，螺栓要紧固，立杆底端要使用立杆底座；不得使用用铅丝和自麻绳连接钢脚手架。脚手板要铺满、绑牢，无探头板，脚手架的任何部位均不得与模板相连，脚手架应设置栏杆；有坡度的脚手架应设置防滑木条；高度在10~15m时脚手架应设置一组（4-6根）揽风绳，45~60度揽风绳地锚应设围栏，防止碰撞破坏；拆除脚手架应设警戒标志，并从上而下拆除，不得上下双层同时作业，严禁随意抛掷。

作业人员
施工队长
技术员

工程科长
安全科长
设备科长

生产、安全副经理
设备副经理

钢筋

未设置防护挡板，闲人随意进入作业场所；切断机刃口松动；小直径的钢筋集束切割；短头钢筋乱地扔。

钢筋调直及冷拉场地应设置防护挡板，作业时非作业人员不得进入现场；切断机作业前，应先进行试运转，检查刃口是否松动；不得因钢筋直径小而集束切割，（单根切割）严禁短头钢筋乱地扔，防止弹跳伤人。

作业人员
施工队长

技术员
工程科长
安全科长
设备科长

生产、安全副经理
设备副经理

电焊

电焊机周围有易燃易爆物品，和其它设备共用开关箱，工人未穿戴防护用品，施焊完毕未拉闸上锁；电焊机在潮湿地面上作业，在带压力的容器和管道上施焊；在密闭金属容器内施焊，无进出风口；容器内照明电压大于36伏特；高空焊接时无安全带，焊接周围无消防设备。

周围严禁堆放易燃易爆物品，电焊机应设单独开关箱，工人作业时应穿戴好防护用品，施焊完毕应拉闸上锁；在潮湿地点作业，电焊机应放在木板上，操作人员应站在绝缘胶板和木板上操作；严禁在带压力的容器和管道上施焊；在密闭金属容器内施焊时，应设进出风口；容器内照明电压小于36伏特；在高空焊接时，必须系好安全带，焊接周围应备有安全消防设备。

电焊工
施工队长

设备科长
安全科长
工程科长

生产、安全副经理
设备副经理

气焊

乙炔发生器未用定型产品；无防止回火的安全装置；乙炔发生器与氧气瓶同放一处；明火检验是否漏气，氧气瓶、乙炔发生器受热大于35摄氏度，气焊抢点火作业顺序错误；焊割工具表面沾污油脂；添加电石明火照明；乙炔发生器放在电线的正下方，焊接场地距明火小于10M；氧气瓶在强烈的阳光下暴晒；乙炔胶管回火安全装置冻结时，用明光烘烤。

乙炔发生器采用定型产品；必须备有灵敏可靠防止回火的安全装置；乙炔发生器与氧气瓶不得同放一处；严禁明火检验是否漏气，氧气瓶、乙炔发生器受热应小于35摄氏度，气焊抢点火时应“先开乙炔，先关乙炔”作业顺序；焊割工具表面严禁沾污油脂；添加电石时严禁明火照明；乙炔发生器不得放在电线的正下方，焊接场地距明火应大于10M；氧气瓶应避免碰撞、剧烈震动和在强烈阳光下暴晒；胶管回火的安全装置冻结时，应用热水溶化。

电焊工
施工队长

设备科长
安全科长
工程科长

生产、安全副经理
设备副经理

高处作业

悬空高处作业未设安全防护措施；酒后、有不宜登高作业病症的人员登高作业；穿拖鞋或硬底鞋登高作业；高处作业的梯子缺档或垫高；升降电梯、吊笼无安全装置。

悬空高处作业必须设可靠安全防护措施；从事高处作业人员要定期或随时体检，发现有不宜登高的病症，不得从事登高作业，严禁酒后登高作业；高处作业人员不得穿拖鞋或硬底；高处作业的梯子不得缺档或垫高；升降电梯、吊笼应有可靠的安全装置。

作业人员
施工队长
技术员

设备科长
安全科长
工程科长

生产、安全副经理
设备副经理
项目总工

5

隧
道
工
程

不良地质地段施工

违背施工顺序及原则

遇有不良地质地段施工，应按照先治水、短开挖、弱爆破、先护顶、强支护、早衬砌的原则稳步前进，超前钻孔，探明情况，采取预防措施。

作业人员
施工队长
技术员
工程科长

安全科长
项目总工
生产、安全副经理

项目经理

开挖、凿除、爆破

工作面存在不安全状态，支护不牢固，顶板和两帮有松动的土块、石块或裂缝，在渣堆上作业，滑坍伤人。钻杆不直、带伤、钻孔堵塞，电钻无把手胶套绝缘，无防止电缆脱落。电钻工未佩戴绝缘手套、脚穿绝缘胶鞋，用电钻处理被夹住的钎子。在工作面内拆卸、修理风、电钻，在残眼中继续钻眼，装药与钻孔平行作业。爆破器材加工房设在洞口50米以内；爆破作业人员穿着化纤衣物；进行爆破时人员未撤离到安全距离以外；装药与放炮时间间隔太长；刚打好的炮眼立即装药，洞内爆破使用黑色火药，一个爆破工一次性点燃的根数多于5根，电雷管爆破时，洞内电源漏电，爆破后人员立即进入工作面，发现盲炮另派人员处理。两工作面接近贯通时（相距15~20m），一端装药放炮时，另一端人员未撤离到安全地点。

开挖人员进入工作区，应首先检查工作面是否处于安全状态，支护是否牢固，顶板和两帮松土块、石块或裂缝应予以清除或支护，站在渣堆上作业，防止滑坍伤人。钻杆应顺直、无伤痕、钻孔不堵塞，电钻应检查把手胶套的绝缘和防止电缆脱落的装置是否完好。电钻工必须手戴绝缘手套、脚穿绝缘胶鞋，不得用电钻处理被夹住的钎子。在工作面内不得拆卸、修理风、电钻，严禁在残眼中继续钻眼，装药与钻孔不宜平行作业。爆破器材加工房应设在洞口50米以外安全距离；爆破作业人员严禁穿着化纤衣物；进行爆破时人员应撤离到安全距离以外；装药与放炮时间不宜太久；刚打好的炮眼不得立即装药，洞内爆破不得使用黑火药，一个爆破工一次性点燃的根数不宜多于5根，采用电雷管爆破时，应加强洞内电源管理，防止漏电引爆，爆破后必须经过15min通风排烟后，检查人员方可进入工作面，检查有无盲炮及可疑现象。发现“盲炮”必须由原爆破人员按规定处理。两工作面接近贯通时，一端装药放炮时，另一端人员应撤离到安全地点。

作业人员
施工队长
技术员
工程科长

安全科长
项目总工
生产、安全副经理

项目经理

衬砌

衬砌用工作平台，跳板安装不牢固，有露头的钉子和突出的尖角，工作平台铺板未钉铺结实。高于2m工作平台设置低于1m的栏杆；跳板无防滑条，安装拆除模板，无专人看护；拆下的模板堆放在通道上。墙后超挖过大，未及时回填，模板台车距开挖面的距离及台车下的净空不符合规定；砼未对称浇筑，台车上堆放料具，未设安全栏杆。

衬砌使用的工作平台，跳板应安装牢固，不得有露头的钉子和突出的尖角，工作平台铺板应钉铺结实。高于2m工作平台设置不低于1m的栏杆；跳板应设防滑条，安装拆除模板，应有专人看护；拆下的模板不得堆放在通道上。墙后超挖过大，回填层应逐层用干（浆）砌料填塞，以免坍塌；模板台车距开挖面的距离不得小于260m,台车下的净空应能保证运输车辆的顺利通行；砼浇筑时，台车上不得堆放料具，工作台应满铺底板，并设安全栏杆。

作业人员
施工队长
技术员
工程科长

安全科长
项目总工
生产、安全副经理

项目经理

洞内运输

进洞车辆，人料混载；燃烧汽油的车辆进洞，运载车辆超载、超宽、超高运输；进出隧道的人员不走人行道，与车辆抢道，车辆行驶在洞内超车；在洞口、平交道口及施工狭窄地段无标志，无专人指挥交通；雷管、炸药同车运输；运输爆破器材时，汽车排气口无防火罩。

洞内运输严禁人料混装；严禁燃烧汽油的车辆入洞，所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输；进出隧道的人员应走人行道不得与机械或车辆抢道，严禁扒车、追车、或强行搭车。车辆行驶中严禁超车；在洞口、平交道口及施工狭窄地段应设置“缓行”标志，必要时应设专人指挥交通；雷管、炸药必须分别装在两辆车内运送，其间距相隔50m以上；运输爆破器材时，汽车排气口应加装防火罩，运行中应显示红灯。

驾驶员
车队长
施工队长

设备科长
安全科长

生产、安全副经理
设备副经理

5

隧
道
工
程

支护

对支护未定期检查，支护至开挖面距离大于4m，支撑立柱置于废渣或活动的石头上，洞内测量数据有不正常变化或突变时，人员未及时撤离。

现场施工负责人应会同有关人员对支护各部位定期进行检查，支护到开挖面距离一般不得超过4m，不得将支撑立柱置于废渣或活动的石头上，当洞内测量数据有不正常变化或突变时，人员应及时撤离。

作业人员
施工队长
技术员

工程科长
安全科长

生产、安全副经理

通风及防尘

粉尘浓度大于2mg/㎥，瓦斯或二氧化碳大于0.5%，一氧化碳大于30mg/㎥，隧道内气温超过28℃，物品放在通风管口上。

粉尘浓度应小于2mg/㎥，瓦斯或二氧化碳应小于0.5%，一氧化碳小于30mg/㎥，隧道内气温不宜超过28℃，严禁物品放在通风管口上。

检测员

工程科长
安全科长

生产、安全副经理

照明、排水、明火

隧道内用电线未使用防潮绝缘导线，电线挂在铁钉上或困扎在一起或放在地上，隧道内照明电压作业地段大于12~36ν；成洞地段大于110~220ν。在潮湿及漏水隧道中电灯未使用防水灯口，抽水设备使用内燃抽水机，洞内明火作业或取暖，洞内及各硐室存放汽油煤油及其它易燃物品。

隧道内用电线路，均应使用防潮绝缘导线，不得将电线挂在铁钉上或困扎在一起，不得放在地上，隧道内照明电压：作业地段为12~36ν，成洞地段为110~220ν。在潮湿及漏水隧道中电灯应使用防水灯口，抽水设备宜采用电力机械，洞内严禁明火作业与取暖，洞内及各硐室不得存放汽油煤油及其它易燃物品。

作业人员
施工队长
电工

技术员
工程科长
安全科长

生产、安全副经理

6

养护工程

养护维修作业

作业人员、管理人员未穿戴反光背心或橘红色工作服，交通控制不符合规范要求或缺少标志、标牌；山体滑坡地段作业未设专人观察险情，作业人员在控制区外活动或任何物体置于控制区以外，桥梁、栏杆处作业无防护措施，作业人员未系安全带，雨季作业脚手架无防滑措施；雾天进行作业，能进度差的条件下进行路面保洁作业，绿化洒水车辆尾部未安装发光可变标志牌，养护机械在靠近架空输电线路作业时，未采取安全保护措施。

作业人员、管理人员作业时应穿反光背心或橘红色工作服，交通控制方式是满足施工的需要和养护安全作业规程的规定；山体滑坡、塌方、泥石流路段养护作业时，应设专人观察险情；维修作业人员不得在控制区外活动或将任何物体置于控制区以外，桥梁、栏杆外作业应置悬挂式吊蓝等防护设施，作业人员系好安全带，雨季作业脚手架应设防滑措施；雾天不宜进行养护维修作业，能进度差的条件下严禁工人清扫路面，绿化洒水车辆尾部应安装发光可变标志牌，养护机械在靠近架空输电线路作业时，必须采取安全保护措施。

作业人员
施工队长
技术员

安全科长
工程科长
设备科长

生产、安全副经理
设备副经理

7

绿化工程

挖坑、还土

挖坑时人与人距离太近，两人同时在一个坑内施工，登铣时溜脚划伤脚心，用肚子顶铣把挖土；推车时注意力不集中、绊倒。

挖坑时人与人应保持一定的安全距离，严禁两人对向开挖，严禁两人在一个坑内施工，登铣时脚靠近锨把，防止溜脚划伤脚心，严禁用肚子顶铣把挖土；推车时注意力要集中，注意脚下砖头瓦块，防止绊倒。

作业人员
施工队长

技术员
工程科长
安全科长

生产、安全副经理

植树、铺草皮

搬运树木，碰上方架空电线，摆放树木不顺直，影响交通；搬运草皮散落砸脚；高边坡铺草、播种无安全防护措施，中央分隔带铺草皮植树无交通控制措施。

搬运树木，注意树木上方架空的电线，保持安全距离，散苗时树木要顺放，不能影响交通；草皮搬运防止散落砸脚；高边坡铺草、播种应设置安全防护措施，中央分隔带铺草皮植树应设置标志、标牌进行安全交通控制。

作业人员
施工队长
技术员

工程科长
安全科长

生产、安全副经理

8

临
时
用
电
工
程

1、外电防护

外电线路与在建工程（含脚手架）、高大施工设备、场内机动车道之间小于安全距离且未采取防护措施；防护设施和绝缘隔离措施不符合规范；在外电架空线路正下方施工、建造临时设施或堆放材料物品；

外电线路与在建工程（含脚手架）、高大施工设备、场内机动车道之间安全距离要满足规范要求且要采取防护措施；防护设施和绝缘隔离措施必须符合规范要求；外电架空线路正下方禁止施工、建造临时设施或堆放材料物品；

电工

设备科长
安全科长

项目总工
生产、安全副经理

2、接地与接零保护系统

施工现场专用变压器配电系统未采用TN-S接零保护方式；配电系统未采用同一保护方式；保护零线引出位置不符合规范；保护零线装设开关、熔断器或与工作零线混接；保护零线材质、规格及颜色标记不符合规范；电气设备未接保护零线；工作接地与重复接地的设置和安装不符合规范；工作接地电阻大于4Ω，重复接地电阻大于10Ω；施工现场防雷措施不符合规范；

施工现场专用变压器配电系统必须采用TN-S接零保护方式；配电系统必须采用同一保护方式；保护零线引出位置必须符合JGJ46-2005规范要求；保护零线装设开关、熔断器或与工作零线严禁混接；保护零线材质、规格及颜色标记要符合规范要求；电气设备必须接保护零线；工作接地与重复接地的设置和安装要符合规范要求；工作接地电阻不能大于4Ω，重复接地电阻不能大于10Ω，定期测试；施工现场防雷措施要符合规范；

电工

设备科长
安全科长

项目总工
生产、安全副经理

3、配电线路

线路老化破损，接头处理不当；线路未设短路、过载保护；线路截面不能满足负荷电流；线路架设或埋设不符合规范；电缆沿地面明敷；使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆；电杆、横担、支架不符合要求；

制定临时用电施工组织设计，合理布线；每日巡查，发现破损老化电缆及时更换；线路设短路、过载保护装置；线路必须架设或埋设不可沿地面明敷；严禁使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆；电杆、横担、支架要符合规范要求；

电工

设备科长
安全科长

项目总工
生产、安全副经理

4、配电箱与
开关箱

配电系统未按“三级配电、二级漏电保护”设置；用电设备违反“一机、一闸、一箱、一漏”；配电箱与开关箱结构设计、电器设置不符合规范；总配电箱与开关箱未安装漏电保护器；漏电保护器参数不匹配或失灵；配电箱与开关箱内闸具损坏；配电箱与开关箱进线和出线混乱；配电箱与开关箱内未绘制系统接线图和分路标记；配电箱与开关箱未设门锁、未采取防雨措施；配电箱与开关箱安装位置不当、周围杂物多等不便操作；分配电箱与开关箱的距离、开关箱与用电设备的距离不符合规范；

施工用电实行“三级配电、二级保护”；用电设备必须满足“一机、一闸、一箱、一漏”；配电箱及开关箱的箱体制作材料、箱体尺寸与箱内电器的数量应相适应；电源耦合接头处必须作出用途标志。开关箱应由分配电箱配电，开关箱内的漏电保护器的额定漏电动作电流必须小于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1S，且其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mA.S。配电箱及开关箱的门锁闭合、进、出电源线应在箱底进出，标识清晰，并分路成束加套管保护；配电箱内的连接线必须采用铜芯绝缘导线。并设保护零线PE端子板和工作零线端子板，箱体必须与PE端子板做电气连接；配电箱与开关箱安装位置要适当，做好防雨设施；配电箱与开关箱之间距离不能超过30米，开关箱用电设备之间距离不能超过3米。

作业人员
施工队长
电工

工程科长
安全科长
设备科长

项目总工
生产、安全副经理

8

临
时
用
电
工
程

5、配电室与配电装置

配电室用未经过防火处理的木制门，不满足3级防火要求，门向里开，门口堆放杂物；配电室和控制室内无专人负责，无岗位责任制，无安全操作规程，无进出登记、检修与送电记录，无停送电挂牌制度。配电室未配备合格的消防器材，无事故照明；缺少安全用具；配电装置中的仪表、电器元件设置不符合规范或损坏、失效；备用发电机组未与外电线路进行连锁；配电室未采取防雨雪和小动物侵入的措施；配电室未设警示标志、工地供电平面图和系统图；

配电室建筑耐火等级要高于3级，门向外开，门口禁止堆放杂物；
配电室和控制室内设专人负责，岗位责任制、安全操作规程上墙，进出登记、做好检修与送电记录，执行停送电挂牌制度。配电室要配备合格的消防器材（如1211灭火器），安设应急照明灯；配电室必须配备绝缘手套、绝缘鞋、绝缘垫、绝缘棒等；配电装置中的仪表、电器元件设置要符合规范定期检查是否损坏、失效；备用发电机组必须与外电线路进行连锁；配电室要满足通风、防潮、防雨雪、防小动物侵入要求，使用百叶窗；配电室必须设（高压危险）警示标志、悬挂工地供电平面图和系统图。

电工

设备科长
安全科长

项目总工
生产、安全副经理

6、施工机械设备用电

施工机械设备金属结构、金属外壳漏电；电源线老化破损；电器控制开关失效；机械设备在配电系统上三相负荷不平衡等造成的人员触电和火灾。

施工机械设备金属结构、金属外壳应采用保护接零；同一施工现场的电气设备不得一部分作保护接零，一部分作保护接地；起重机轨道、金属结构及所有电器设备的金属外壳应采用重复接地和防雷接地，接地电阻值应不大于4Ω；施工机械的电源开关箱内必须设置漏电保护器，漏电保护器的额定漏电动作电流必须小于30mA。电源开关箱距离施工机械不应超过3米。配电系统上三相负荷线的机械设备负荷要保持平衡；建立施工机械的定期检查制度，做好施工机械的电器设备台帐；对施工机械的操作人员“定人、定岗、定机”，进行各种施工机械的专项安全用电的培训；电器设备的检查维修人员必须是专业电工；禁止使用倒顺开关。

操作手
施工队长

技术员
工程科长
设备科长
安全科长

生产、安全副经理
设备副经理

7、电焊机施工用电

电焊防护用品选用有缺陷；作业人员更换焊条时接触焊条、焊枪的带电部分；利用不能作焊接回路的金属构件作焊接回路；电焊机金属外壳漏电；电源线老化破损；电器控制开关失效；电焊机在配电系统上三相负荷不平衡；露天冒雨从事电焊作业等造成的人员触电和火灾。

电焊机的金属外壳应采用保护接零；电源开关箱内必须设置漏电保护器，漏电保护器的额定漏电动作电流必须小于30mA；移动电焊机时，应切断电源，不得用拖拉电缆的方法移动焊机；当焊接中突然停电时，应立即切断电源；焊接电缆与焊机的接线，必须采用铜线鼻子，以避免二次端子板烧坏，造成火灾；焊接电缆应用整根的，中间若有接头不许超过2个接头；电焊机的设备负荷在配电系统三相负荷线上要保持平衡；电焊机应有二次空载降压保护器或触电保护器。

电焊工
施工队长

技术员
工程科长
设备科长
安全科长

生产、安全副经理
设备副经理

8

临
时
用
电
工
程

8、手持电动工具用电

 手持式电动工具金属外壳漏电；电源线老化破损；电器控制开关失效；机械设备在配电系统上三相负荷不平衡等原因造成人员的触电和火灾。

施工机械设备金属结构、金属外壳应采用保护接零；在潮湿地区或在金属构架、压力容器、管道等导电好的场所作业时，必须使用双重绝缘或加强绝缘的电动工具；电动工具的外壳、手柄不得出现裂缝、破损；电缆软线及插头等应完好无损，开关动作正常；各部防护罩齐全牢固，电气保护装置可靠；机具起动时，应空载运载，监察并确认机具联动灵活无阻，严禁超载使用；在潮湿场所或金属构架上严禁使用I类手持式电动工具，必须使用II或III类工具，并保证金属外壳与PE线连接点大于2处，开关箱中漏保额定漏电动作电流不大于15MA。手持电动工具负荷线应采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头，使用时应穿戴绝缘防护品；配电系统上三相负荷线的机械设备负荷要保持平衡；禁止使用倒顺开关

作业人员
施工队长
电工

技术员
工程科长
设备科长
安全科长

生产、安全副经理
设备副经理

9、现场照明

照明用电与动力用电混用；特殊场所未使用36V及以下安全电压；手持照明灯未使用36V以下电源供电；照明变压器未使用双绕组安全隔离变压器；照明专用回路未安装漏电保护器；灯具金属外壳未接保护零线；灯具与地面、易燃物之间小于安全距离；照明线路接线混乱和安全电压线路接头处未使用绝缘布包扎；

照明用电与动力用电严禁混用；特殊场所必须使用36V及以下安全电压；手持照明灯必须使用36V以下电源供电；照明变压器必须使用双绕组安全隔离变压器；照明专用回路必须安装漏电保护器；
灯具金属外壳必须接保护零线；碘钨灯及钠、鉈、銦等金属卤化物灯具的安装高度不小于3m；照明线路线路布置清晰和安全电压线路接头处使用绝缘布包扎。

电工
施工队长

工程科长
设备科长
安全科长

生产、安全副经理
设备副经理

9

办公区

办公区

办公室使用电热得快，乱接电线，电脑、空调等设备无漏电保护器，烟头随地乱扔，容易引起触电及火灾事故，财务等重点部门防盗。

办公室严禁使用电热得快烧水，禁止私拉乱接电线，所有电器设备加设用电保护器，烟头熄灭后放到指定的烟灰缸内，烟灰缸内加一点水，财务部门应明确限制现金存放金额。

全体员工

办公室主任
财务科长

项目书记

10

生活区

宿舍

茶水桶无盖无锁；茶水桶和饮水用具无消毒措施；无医药急救箱；无卫生管理制度；宿舍内电线从钢制的床架通过；宿舍内使用拖线板供电；无消防器材。

茶水桶增设桶盖或上锁避免烫伤事故；茶水桶和饮水用具必须定期消毒；配备医药急救箱，备齐常用药品；建立卫生管理制度；宿舍内电线禁止从钢制的床架通过；禁止使用拖线板供电；配备合格的消防器材。

全体员工

办公室主任

项目书记

食堂

饭菜的设置无防尘措施；使用再生塑料做食品盛器；食堂无消毒灭鼠、灭蝇措施；食堂与厕所污水池距离小于30M；炊事员无体检合格证；用铝质锅盆装熟食；无生熟食隔离措施；高温季节无防暑降温措施；

饭菜必须设罩子防止灰尘、苍蝇；禁止使用再生塑料做食品盛器；食堂要定期消毒灭鼠、灭蝇；食堂与厕所污水池距离大于30M；炊事员必须有健康证并定期体检；禁止用铝质锅盆装熟食；制定生熟食隔离措施；高温季节制定防暑降温措施；

炊事员

办公室主任

项目书记

厕所

化粪池、水池无安全防护、无盖；垃圾堆放无处理措施。

化粪池、水池制定安全防护措施、增设池盖；垃圾堆放制定处理措施。

勤杂工

办公室主任

项目书记