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辽阳市添泽机电设备工程中心“3.29”一般触电事故调查报告

  
评论: 更新日期:2023年09月25日

2021年3月29日下午3时13分许,在新华路二道街岗与三道街岗东侧位置的二楼门市发生一起触电事故,造成1人死亡,直接经济损失80万元。死者陈昔州,男,46岁,打孔工人,安徽人,居住辽阳。

接到事故报告后,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的规定,受区政府委托,白塔区应急管理局会同区纪委监委、区总工会、区公安分局、区人社局成立了事故调查组,并聘请有关专家参与事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘查、查阅资料、询问相关人员等方式进行调查。因各方雇佣关系复杂,事故调查组无法确定死者陈昔州与添泽中心是否存在劳动雇佣关系,且死者家属因赔偿问题已向宏伟区法院提起民事诉讼。后事故调查组经集体讨论认定:待法院依法判决后,确定是否作为生产安全事故进行调查和处理。2022年7月21日,经辽阳市中级人民法院二审终审判决,维持原判,认定死者陈昔州与辽阳市添泽机电设备工程中心存在长期雇佣关系。因之前事故调查组多数成员工作关系变动,2022年7月25日经区政府批准,特调整辽阳市添泽机电设备工程中心“3.29”一般触电事故调查组,同时依据辽阳市中级人民法院二审的终审判决结果,查明了事故发生的经过、原因,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任单位的处理建议和事故防范措施。现将事故情况报告如下:

一、责任单位基本情况:

辽阳市添泽机电设备工程中心(以下简称添泽中心),投资人:崔美岩。类型:个人独资企业。登记地址:辽阳市白塔区新运大街280号。经营范围:电器安装及维修;电器、电子产品、水暖五金、建材、电子仪表、机械设备、空调配件、机电设备、工艺品、百货,销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。

二、事故发生经过及事故应急救援情况:

位于新华路二道街岗与三道街岗东位置的二楼门市内,房主崔丹妮将要开办美容院,并将房屋装修工程大包给辽阳尚悦装修公司(以下简称装修公司),其中大包内容不包括购买和安装新风系统,后业主崔丹妮在添泽中心购买了新风系统,并交付盛海涛(添泽中心施工监理)人民币6000元预付款,并口头达成协议,内容为:新风系统安装完毕后将尾款补齐给添泽中心。因安装新风系统需对墙体进行打孔作业,添泽中心盛海涛告知业主崔丹妮打孔费用不在新风系统购买和安装范围内,需额外支付费用,由谁支付打孔费用并未达成一致。后添泽中心盛海涛帮助业主崔丹妮联系打孔工人陈昔州负责打孔工作(之前盛海涛与陈昔州因打孔工作多次合作)。2021年3月29日早上装修公司的监理白金磊、添泽中心盛海涛以及打孔工人陈昔州(死者)到达施工现场,添泽中心盛海涛安排好陈昔州(死者)进行打孔施工作业后,与装修公司监理白金磊相继离开装修现场。下午3点13分装修公司送货人员到达现场发现陈昔州躺在地下已无生命体征,后送货人员立即拨打120并电话通知装修公司白金磊,装修公司白金磊电话通知添泽中心盛海涛。待120到达现场后,告知陈昔州已经死亡,添泽中心盛海涛随即拨打110报警。因无法确定陈昔州死亡原因,后经区公安部门联系辽宁省临床病理中心法医司法鉴定所进行尸检。2021年6月30日,辽宁省临床病理中心法医司法鉴定所出具尸检报告,认定死亡原因为电击致死亡。

三、事故原因:

(一)直接原因

死者陈昔州对墙体打孔工作存在的安全隐患认识不足,未能及时认清墙体内电线布局和走向,未解决墙体内可能存在的漏电因素。

(二)间接原因

1.添泽中心作为打孔工人雇佣方,未对现场打孔工作进行安全评估,未交代打孔工作的相关安全常识及注意事项。未进必威体育官方网站 务培训和陈昔州的安全生产常识教育。

2.添泽中心未履行安全生产监管职责,打孔工作进行时,现场未配备安全员。

四、事故性质:

经调查认定,这是一起一般生产安全责任事故。

五、事故有关责任人的处理建议:

添泽中心作为个体经营单位,长期雇佣陈昔州进行墙体打孔工作,未对工人进行安全生产培训,未对现场进行安全评估,未能及时发现安全隐患,现场未配备安全员,导致发生事故,崔美岩作为添泽中心个人经营投资人,对事故发生负有责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十三条之规定,建议处两万元罚款的行政处罚。

六、事故防范和整改措施

1.添泽中心未履行安全生产职责,未对工人进行安全生产培训和业务指导,未保证安全生产所必需的资金投入使用,要定期做好安全培训。

2.添泽中心多存在高空作业、电器维修、安装等危险性及极大的操作,应加强提升工人安全生产意识,工作时做好安全防护并加强人员自救能力,防止类似事故发生。

3.添泽中心应加强落实本单位安全生产制度,高空作业人员和电工人员要做到持证上岗,没有相关作业证的,禁止上岗。

4.添泽中心工人现场施工时,要配备安全员和观察员,对现场可能出现的风险隐患要有准确预判,并能及时排除隐患,做到有隐患不施工。

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