2017年7月11日12时50分许，永康市东城街道城东路620号江苏七欣天餐饮管理连锁有限公司浙江永康分店装潢时发生一起触电事故，造成员工曹斌死亡。曹斌，男，河南省息县杨店乡**村人，杂工。

当日接报后，根据市政府授权，由市安监局牵头，会同市公安局、监察委、总工会相关人员参加组成联合调查组，展开事故调查工作。经过现场勘察、询问相关人员、查阅有关材料，结合监控录像和专家分析意见，现将事故调查情况报告如下：

一、事故发生单位概况及工程情况

苏州翔建装饰工程有限公司于2017年1月6日成立，位于苏州市相城区元和街道相城大道168号新尚商业广场B座603室，为有限责任公司，统一社会信用代码91320507MA1N9HLT6G，主要经营室内外装潢工程。该公司由吴来祥与吴健文合伙注册，两人各占50%的股份。法定代表人吴来祥，男，汉族，住址为安徽省歙县**村。股东吴健文，男，汉族，住址为安徽省歙县昌溪乡**村。两人分别各自带一组由六七名员工组成的施工队伍进行装潢施工，相互之间并无经济往来，主要业务均来自江苏七欣天餐饮管理连锁有限公司。

江苏七欣天餐饮管理连锁有限公司浙江永康分店成立于2012年4月28日，位于浙江省永康市东城街道城东路620号，为有限责任公司分公司，负责人为阮天军，主要经营范围为餐饮服务。2017年6月25日，江苏七欣天餐饮管理连锁有限公司浙江永康分店与苏州市传之人艺术装饰工程有限公司签订装饰合同，对该店一楼进行重新装饰，装饰面积为261平方米，工程总工期为60天，从2017年6月25日至2017年8月25日，工程价为29万元。当日，苏州市传之人艺术装饰工程有限公司即将该装饰工程以28万的工程价格转包给苏州翔建装饰工程有限公司。

二、事故经过及事故救援情况

2017年7月11日6时许，吴健文带着吴元发和曹斌以及吴勇对江苏七欣天餐饮管理连锁有限公司浙江永康分店一楼进行装饰前的拆除作业。12时56分，拆除一楼西北角的刺身间，曹斌手拿一把一只手柄上的绝缘胶套已脱落的尖咀钳剪緾绕在木支架上的电线时，被电击中倒地。根据吴元发笔录，当曹斌倒地后，吴元发去拉曹斌，被电击了一下。接着吴健文马上去关掉总闸并拨打120急救电话，吴勇和吴元发对曹斌进行心肺复苏和人工呼吸。等120急救车到后，众人一起将曹斌抬上急救车将曹斌送往永康市第一人民医院进行抢救，14时17分许，曹斌因伤势过重经抢救无效死亡。

现场勘验和调查情况：

经国网永康供电公司工程师对事发现场进行勘察：

1.事发现场在拆除室内配电线路作业时，未按照规定采取切断作业面电源的安全技术措施。现场单相电源的火线对地带有220V交流电压。

2.死者在进行剪断带电导线的操作时，使用的是一把绝缘层完全破损，无任何绝缘效果的尖咀钳子。

3.在1、2两点因素共同作用下可以产生致人身触电死亡的结果。

综上所述，结合事发现场人员询问笔录情况，曹斌用一只手柄已无绝缘胶套保护的尖咀钳去剪断电线时造成触电的情形与现场相符。另根据浙江省永康市公安司法鉴定中心鉴定结果，认定曹斌系电击死。

三、事故发生原因

（一）直接原因

曹斌安全意识淡薄，未确保断电的情况下使用一只手柄已无绝缘胶套保护的尖咀钳去剪电线，致使其触电死亡。

（二）间接原因

1.苏州翔建装饰工程有限公司未依法对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产betway必威官方网站 。

2. 公司主要负责人吴健文未依法履行安全生产管理职责，未依法督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；无视“特种作业人员必须按国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业”的规定，雇用未经过正规电工作业培训人员，在未确保断电的情况下，盲目蛮干，酿成事故。

四、事故性质

这是一起生产安全责任事故。

五、事故责任认定及处理建议

（一）曹斌安全意识淡薄，未确保断电的情况下使用一只手柄已无绝缘胶套保护的尖咀钳去剪电线，是导致此次事故发生的直接原因，对事故发生负有直接责任，因其已在本次事故中死亡，故不予追究。

（二）苏州翔建装饰工程有限公司未依法对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产betway必威官方网站 ，违反了《中华人民共和国安全生产法》相关规定，对本次事故的发生负有责任。建议安监部门依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定实施行政处罚。

（三）公司主要负责人吴健文未依法履行安全生产管理职责，未依法督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；无视“特种作业人员必须按国家有关规定经专门的安全技术培训，取得相应资格，方可上岗作业”的规定，雇用未经电工作业培训的人员，在未确保断电的情况下，盲目蛮干，酿成事故。违反了《中华人民共和国安全生产法》相关规定，对本次事故的发生负有责任。建议安监部门依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，依法对吴健文实施行政处罚。

六、整改意见和防范措施

（一）永康市住房和城乡建设局已于7月14日依法下达责令立即改正违法行为通知书，责令苏州翔建装饰工程有限公司立即改正违法行为。

（二）苏州翔建装饰有限公司要深刻吸取本次事故教训，加强从业人员的安全教育培训，经常开展安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全事故隐患，确保安全生产。

（三）东城街道要进一步加强对辖区内生产经营单位的监督检查，督促生产经营单位依法落实安全生产主体责任，加强特种作业人员培训力度，提高持证上岗率；要进一步加强员工安全生产教育培训，切实提高员工的安全意识，提高事故防范能力。