2022年3月2日，亳州市索克再生资源有限公司发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《安徽省生产安全事故报告和调查处理办法(省政府令第232号)》等有关法律法规的规定，区政府成立了由区应急局牵头，市公安局谯城分局、区总工会、区消防救援大队等部门组成的事故调查组，邀请区纪委监委派员参加调查组，对该起事故进行调查处理。

事故调查组按照“四不放过”的原则，遵循“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的要求，通过现场勘查、调查取证，查明了事故发生的经过、原因等，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任人员和责任单位的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议，形成了事故调查报告。

一、相关单位和人员基本情况

1.亳州市索克再生资源有限公司（以下简称：索克公司）。该公司于2020年11月份成立，住所：亳州市谯城区双沟镇105国道，法定代表人：尚兴华，统一社会信用代码：91**1600MA2WDDC96X, 经营范围：再生资源回收；废旧金属回收与批发服务；废旧生活用品回收与批发；塑料制品回收、加工与销售。

2021年6月1日，索克公司法定代表人尚兴华与张玉军签订合作协议，在协议中明确甲乙双方合作生产塑料瓶垃圾等再生资源加工生产，甲方（尚兴华）提供公司资质和生产场地及部分流动资金，乙方（张玉军）提供技术和生产设备、生产管理及部分流动资金。合作期限暂定四年。

2.尚兴华，男，67岁，亳州市谯城区人，系索克公司法定代表人。

3.张玉军，男，42岁，亳州市谯城区双沟镇打铁王庄村人，系索克公司主要负责人（负责生产、采购、销售、管理等）。

4.卞开心，男，20岁，亳州市谯城区双沟镇李楼村人，系索克公司从业人员，负责看管设备料斗、分拣塑料瓶、打扫卫生等。

二、事故发生经过、抢救情况及善后处置情况

1.事故现场基本情况

事故现场位于索克公司塑料制品加工车间内，该塑料制品加工设备流水线东西长度约30米，其中，西边系一方形料斗（长和宽约5米、高约4米，料斗底部为锥形，在北侧锥形面上有一开口，当料斗内的塑料瓶下落不顺畅时，工人用棍子从此开口处插入料斗内疏通），底部料斗口坐落在绞龙机上（系一转动运输机器，内部为扇形叶片）。当天作业时，在绞龙机传输带两边有4名工人在分拣塑料瓶。因料斗锥形面上的开口处紧临绞龙机内转动机械（扇形叶片），工人从此疏通塑料瓶时存在很大安全问题）。

2.事故发生和抢救情况

2022年3月2日早上7时许，张玉军在索克公司办公室门口给工人安排好工作，卞开心、郭凤侠、孙同兰、怀中兰、宋颜玲等人到车间，张玉军调试好机器后，8时开始工作，其中卞开心负责操作往料斗内输送塑料瓶、并查看料斗内的塑料瓶是否顺畅地下落到绞龙机内；郭凤侠、孙同兰等人分别站在绞龙机传输带两侧分拣塑料瓶。9时许，郭凤侠等人听到一声异响声音后，绞龙机突然停止了工作。此时工人们发现车间内找不到卞开心了，看见他的棉袄在料斗北侧窗户旁边挂着。郭凤侠就去断开了绞龙机电源开关，然后到办公室报告张玉军：出事了，找不到卞开心了，可是掉机器里了。

张玉军听到报告后，立即召集人员在厂区内寻找，到车间内查看，最后在绞龙机上边缘与料斗锥体接合处看到一人屁股。张玉军立即拨打了120、119等急救电话，并断开车间内总电源，组织人员驾驶叉车、使用铁锤等将绞龙机与料斗分离后，看到卞开心被绞在机器内。消防救援人员到达后，使用切割机等将绞龙机破拆后，把卞开心从绞龙机内抬出，经确认其已死亡。

3.善后处置情况

双沟镇政府成立了事故善后工作小组，由属地派出所牵头协调处理善后工作。经协调协商，于2022年3月5日，索克公司与卞开心家人达成协议：由索克公司一次性赔偿卞开心死亡赔偿金、丧葬费、供养亲属抚恤金等共计人民币70万元，卞开心家人自愿不再追究索克公司及相关人员任何责任。

三、事故原因分析和事故性质

（一）事故原因分析

直接原因：卞开心安全意识淡薄，没有意识到料斗底部锥体下料口坐落在绞龙机上，而从锥体面开口处疏通料斗内塑料瓶，存在很大不安全因素。其在疏通塑料瓶过程中，被绞龙机内部转动机器绞入，造成自身伤害。

间接原因：1.索克公司在安装调试生产设备并投入使用期间，在料斗底部锥体面开一洞口，用于疏通塑料瓶，没有意识到此洞口紧临绞龙机转动机械部分，形成了隐患的存在。2.索克公司没有建立和落实安全生产责任制；没有开展安全生产教育培训；没有督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（二）事故性质

调查组认定：该起事故是由于作业人员安全意识淡薄、事故防范意识差；生产经营单位不具备安全生产条件，安全生产主体责任未落实而造成的生产安全责任事故。

四、事故责任认定和处理建议

（一）责任人员

1.尚兴华。作为索克再生资源有限公司法定代表人，没有落实安全生产管理职责，没有保证安全生产所必需的资金投入，致使索克公司不具备安全生产条件。其行为对事故的发生负管理责任。由区应急管理部门依据《中华人民共和国安全生产法》第九十三条之规定，给予其罚款。

2.张玉军。其安全意识淡薄，在组织安装调试设备及生产时，在料斗下料口锥体面设置一洞口用于疏通作业，从而埋下隐患。作为索克再生资源有限公司投资人和主要管理者，没有落实安全生产管理职责，没有保证安全生产所必需的资金投入，公司办公室及员工住宿用房均为易燃泡沫夹心板房，致使索克公司不具备安全生产条件。其行为对事故的发生负主要责任。由区应急管理部门依据《中华人民共和国安全生产法》第九十三条之规定，给予其罚款。

（二）责任单位

索克公司。没有配备安全生产管理人员，没有对从业人员进行安全生产教育和培训，没有建立安全生产规章制度和操作规程，安全生产责任没有落实。其对事故的发生负有责任。由区应急管理部门依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一款）之规定，给予其罚款。

（三）其他处理

1.双沟镇政府。开展安全生产检查工作不力，对辖区内索克再生资源公司没有进行安全生产检查，没有督促公司及其主要负责人落实安全生产责任和职责，隐患排查治理工作不深入不全面。对事故的发生负属地管理责任。由区政府负责同志约谈其主要负责人，并给予其全区范围内通报批评。

2.区商务局。在监管必威体育官方网站 领域内开展安全生产检查工作不力，对索克再生资源公司没有进行安全生产检查，没有督促公司及其主要负责人落实安全生产责任和职责，隐患排查治理工作不深入不全面。对事故的发生负监管责任。由区政府负责同志约谈其主要负责人，并给予其全区范围内通报批评。

五、事故防范措施建议

1.双沟镇政府要认真汲取事故教训，举一反三，切实加强安全生产工作领导，明确安全生产工作职责，认真落实属地安全管理责任，督促辖区内企业落实安全生产主体责任，以责任落实推动安全生产工作落实。要深入分析事故原因，坚持问题导向，找准查实在安全生产工作中的薄弱环节和短板弱项，有针对性地拿出整改措施加以改进，进一步强化安全管理、堵塞漏洞。

2.区商务局要以此事故为案例，组织全区所有再生资源企业开展安全生产警示教育，深刻汲取事故教训。要加强再生资源必威体育官方网站 安全监管，督促企业落实隐患自查整改，全面彻底排查各类安全生产风险隐患，精准治理，及时整改。要牢牢守住企业安全生产底线，最大限度地遏制事故发生，确保必威体育官方网站 领域内安全生产形势平稳。