一、事故船舶和涉事单位基本情况............................5

（一）事故船舶基本情况 ................................5

（二）相关涉事单位基本情况 ............................6

1.福建省海运集团有限责任公司 ........................6

2.南通市海鸥救生防护用品有限公司 .. .......... .........6

3.山东省西霞口修船有限责任公司 ...................... 7

4.中国船级社青岛分社威海检验处 .... ..................7

（三）相关重点人员情况...............................8

二、事故发生经过和应急处置情况............................9

（一）事故发生经过....................................9

（二）应急处置情况...................................12

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失.....................13

（一）人员伤亡.......................................13

（二）经济损失.......................................14

四、事故发生原因和性质...................................14

（一）直接原因.......................................14

（二）间接原因.......................................14

（三）事故性质.......................................22

五、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议.............22

3

（一）已被司法机关采取措施人员.......................22

（二）建议问责人员...................................25

（三）对福建省有关单位和人员的处理建议...............29

（四）对江苏省有关单位和人员的处理建议...............32

（五）对山东省有关单位和人员的行政处罚建议...........33

（六）问责单位建议...................................36

六、事故防范和整改措施建议...............................36