煤矿安全文化建设是近年来推行的一种先进的安全管理方法，是煤矿落实以人为本思想和科学发展观的重要体现，是促进煤矿安全和谐的根本为证。煤矿安全文化建设的重点在区队、在班组。今年以来，柏林煤矿党委把安全文化建设落实到区队、落实到班组，以区队班前会为重点，着力抓好职工班前安全教育，提高了职工安全意识，促进了安全生产，全年杜绝了死亡事故的发生。

　　一、班前安全教育的主要作法

　　1. 全面规范班前会，突出班前安全教育

　　今年年初，柏林煤矿党委修订完善了《区队班前会实施办法》文件，对每班班前会工作作了明确具体的规范。把每班班前会作为区队职工安全教育的主要阵地和平台，作为区队职工安全教育的最佳切入点和职工天天受教育、时时听警钟的主要课堂，作为安全文化建设的亮点和精品工程，对班前会召开的方式方法和具体内容进行了详细规定，具有较强的程序性、可操作性和灵活性。矿明确规定各区队队长、党支部书记是班前职工安全教育的负责人，每班值班队干是班前会职工教育的组织者和实施者。各区队队长、党支部书记每班必须有一人参加并主持召开每班的班前会，地面值班队干、井下值班队干必须参加当班的班前会，机关下井管理人员必须按照安排准时参加班前会，特别是对班前会安全教育的内容和方式作为此项具体规定，每次班前会必须有7种以上学习内容，3种以上学习方式，切实做到班班召开班前会，人人参加班前会，真正把班前会开成每班安全生产的动员会，当成职工安全教育的大讲堂，变成企业安全生产的警钟台。

　　2. 坚持执行“七步工作法”，建立规范有序的班前会工作标准

　　矿按照安全文化建设的重心在区队、区队安全文化建设的重心在班组和职工，班组安全文化建设的关键在班前会的总体思路，着力在班前会上狠下功夫，反复实践，总结出了班前会“七步工作法”，并把它作为我矿班前会通用工作标准。其“七步工作法”就是：一签到，各队严格按照班前会管理办法的程序，严格执行签到，按照区队当班班组职工花名册进行点名考勤，并让职工在学习记录本上签字；二点评，总结点评本队、本班上一班工作情况，通报上一班生产现场存在的隐患和问题，并告知整改措施、处理方法及注意事项；三排查，每次召开班前会，地面值班队干、现场跟班队干仔细观察职工情绪和行为，对情绪激动、脸色不好的职工进行排查，排查出勤人员的安全薄弱人物，对该调班的调班，对需要安排休息的安排休息，对情绪波动的及时做好思想工作，保证职工精神饱满上班；四学习，根据矿规定认真组织职工学习操作规程、作业规程，积极开展每班一案、每班一题活动，每班至少组织职工学习一个安全事故案例、至少学习一个安全技术问答、至少学习三条身边常见的隐患和违章、至少学习一种手指口述操作要领；五抽背，每班至少抽查一名职工背诵手指口述操作要领、安全案例及身边常见的隐患及违章等betway必威官方网站 ，对答对的职工发给纪念品或奖励，对答错的职工进行处罚。如机采队利用节余工资抽查职工背诵对答对的职工奖励10元，对答错的职工处罚10元，月月兑现；运输队对班前会每班都要抽查最后来的三名职工背诵手指口述操作要领、安全案例及身边常见的隐患及违章等betway必威官方网站 ，对答对的发给纪念品、答错的处罚10元/人次，极大地调动了职工参与安全学习的积极性，今年以来，班前会抽答共有465次获奖，49人受到经济处罚；六分工，对当班工作进行分工，分工时充分考虑特殊工种人员的作业，并明确当班工作任务和工作重点，各项工作、各道工序责任到个人；七宣誓，值班人员带领职工进行安全宣誓。为了让安全誓词更加贴近职工，矿对安全誓词进行修改完善，现在每天班前会都会响起“今天我当班，我要坚决做到：牢记标准，规范操作；自保互保，文明上岗；珍爱生命，绝不违章！”的安全誓言。

　　3. 以考促学，增强班前安全教育效果

　　今年以来，柏林煤矿对每名职工实行半年考试一次，考试实行口试，口试内容包括安全案例（说出案例发生的经过、事故原因及防范措施）、手指口述操作要领、10条身边常见的“三违”及隐患，考试实行人人过关。全矿共有817名职工参加考试，占应考人数的100%，一次过关职工43名职工实行612名，二次过关职工152名，对剩下的43名职工实行队干教、班长带、家属子女教、区队集中辅导等方式，使人人都过关。下半年考试也是实行口试，口试内容包括三个安全案例（（说出案例发生的经过、事故原因及防范措施）、柏林煤矿手指口述工作标准、本工种或身边的10条常见“三违”行为，目前，考试已接近尾声，已通过的职工达80%。

　　4. 强化班前会动态检查，逗硬班前会考核奖惩

　　每周由政工、纪检、工会人员共8人组成的4个区队职工教育工作组，通过视频监控、现场督查等方法，对各区队的班前会进行检查指导和全程严格考核奖惩。区队职工教育工作组人员每周对各区队班前会至少检查三次，每次检查班前会的召开时间、召开地点、参加人员、学习内容、学习方式及抽背情况，对违反规定的给予指出，并帮助指导。每周星期一，政工部人员对上周各区队的班前会召开情况利用视频详细检查，对违反规定的，处罚当班队干50元/次，并扣安全责任制考核分1分，并通报全矿。政工部根据职工教育工作组的检查情况,每月对各队包括班前会、区队周四职工安全学习在内的职工教育工作进行严格考核评比，对学习组织好、学习开展好、学习效果好的区队，其半年考核平均分在90分以上且名列前四名的,分别给予队干600元、500元、400元、300元的奖励。连续两个月考核分低于90分，且排名倒数第一的区队，处罚主要队干400元/人，副队干200元/人，当月考核分低于90分的区队，每低1分，扣该区队月度工作考核分1分，同时每半年评选一次职工学习之星，全年共评选“学习之星”80人次，每人奖励200元。今年以来，对各区队的奖励达4万多元，有12名队干受到经济处罚。此举极大地提高了队干参与班前安全教育的积极性。

　　二、存在的主要问题

　　1. 各区队发展不平衡

　　今年以来，柏林煤矿各区队班前安全教育工作形成了你追我赶的局面，上半年，运输队、采煤一队、掘进一队、机采队对职工教育工作比较重视，活动开展较好，四个区队获得了职工教育先进区队，下半年，机电队、通维队、掘进二队通过职工教育工作组帮、队干重视、职工积极参与，也取得了较好的效果，但仍有个别区队总是落后，如采煤二队。

　　2．个别区队队干对班前安全教育重视程度不够，坚持不好

　　今年以来，各区队都严格按规定召开班前会，但仍有个别区队队干对班前会不够重视，导致学习背诵手指口述操作要领、安全案例、常见“三违”及隐患未来长期坚持，个别班次坚持不好，如掘进二队、机电队、采煤二队。

　　3. 班前安全教育考核及处罚未完全到位

　　职工教育工作组人员对各区队班前安全教育的检查考核有心慈手软的现象，特别是对未按规定进行班前会的处罚力度较小，未引起相关队干的重视。有极个别区队甚至有破罐子破摔的现象。

　　三、下步改进措施

　　1. 继续执行好班前会“七步工作法”，规范班前安全教育标准

　　执行好“一签到、二点评、三排查、四学习、五抽背、六分工、七宣誓”的七步工作法，让这七种方法成为班前会的规范标准，对违反规定的给予相应处罚，对通报全矿。

　　2. 继续推行以考促学，增强班前安全教育效果

　　要加大职工考试力度，矿继续进行半年一考试制度，同时督促各区队实行每月一考试制度，将考核成绩与职工工资收入挂钩。

　　3. 强化检查考核，逗硬奖惩

　　明年继续好职工教育工作组制度，实行包队负责制，对各区队的班前安全教育严格检查考核，并加大奖惩力度，违反规定组织班前安全教育的队干实行重惩，并及时通报、组织谈话。各区队加大对职工班前安全教育的奖惩力度，对回答事故案例、手指口述工作标准、常见“三违”及隐患的职工给予每人次10元的奖励，对回答错误的职工给予每人次10元的处罚，同时每季度，各区队对安全效果较好、职工安全教育积极参与的职工评选学习之星，并给予适当奖励，从而调动广大职工参加安全教育的积极性。