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打造特色安全文化 塑造本质安全人

  
评论: 更新日期:2013年04月16日

  三、以人为中心的特色安全管理化育人

  协庄煤矿始终坚持以人为本、文化领先的管理方略,以新理念创造新境界,以新境界实施高目标管理,创新推出了“2S安全管理”、“市场化安全管理”、“员工安全年功档案管理”、“生命管理,健康教育”等一系列安全管理新机制,使矿井的安全管理逐步实现了从“他律”到“自律”、“互律”和从“外控”到“自控”、“互控”的良性转变,收到了刚性制度约束与柔性文化激励有机统一的效果,增强了安全管理的有效性。

  1、2S安全管理模式——实现对人的全方位管理。为了改变传统的安全管理模式自上而下高压管理效果不明显的弊端, 2003年8月,协庄煤矿创新推出了以“精学纠故设制,预控正估联标”12字管理体系为主要内容的“2S安全管理新模式”。“12个字”均代表了安全管理中的一种方法。该模式挖掘并启动了人们深藏已久的抓安全工作主观能动性,使职工“安全第一”、“我要安全”的意识不断得到强化和巩固,达到了用betway必威官方网站 和文化的力量整合人的思想、规范操作行为、自觉按章作业的良好效果。2003年11月,“2S安全管理新模式”顺利通过了国家安全监察局、中煤协会组织的成果鉴定,获中国煤炭工业协会现代化管理成果特等奖。得到国家煤矿安监局局长赵铁锤、中煤协会副会长朱德仁、秘书长王广德的一致称赞,认为该模式“是到目前为止比较有成效、有特色、有益的探索,实践证明,这个探索是对的,效果是明显的。”

  2、NM(市场化)安全管理——实现对隐患的闭合管理。为切实解决安全管理中存在的“违章者被罚,工区买单”和“责任不明、严不起来、落实不下去”的问题,协庄煤矿发挥市场杠杆作用,把查出的隐患作为一种商品进行买卖,用市场价值规律来调动安监人员排查和监督隐患整改的积极性。该管理模式遵循“不允许现场有隐患,有隐患就要买卖”的要求,建立起岗位责任、安全隐患价格、考核和结算四大体系及买卖仲裁机构,形成了一套完整的安全市场化管理体制。安监人员将在现场发现的安全隐患作为一种劳动成果——“商品”出售给现场责任人,责任人将这一“商品”购卖后进行整改,变成自己的产品,安监人员再进行复查,合格后才成为成品。这样,通过安监人员在现场排查隐患——出售隐患——现场责任人购买隐患——整改隐患——安监员复查落实隐患的流程,形成了隐患排查、落实、整改的闭合管理,实现了生产全过程、不间断的动态控制,使安全隐患得到了有效遏制和及时排查。调动了全员学业务、查隐患的积极性,彻底解决了员工不学无术“不会干”,安监人员职责不清“不愿管”、素质低下“不会管”和怕得罪人“不敢管”的问题,增强了全员安全管理的主动性,达到了用最少的罚款解决最多问题的效果。市场化安全管理建立仲裁机构的目的是使“罚与被罚”必须见面,一方想多卖,一方想少买,易产生矛盾,而且担心个别安监员受利益驱动,当“官商”,强买强卖,引起不良后果。因此,按照公平、公正、准确的原则进行仲裁,及时处理隐患和落实对责任人的处罚。2005年6月,“市场化安全管理”顺利通过国家安全监察局、中煤协会的成果鉴定,获中国煤炭工业协会现代化管理成果特等奖。国家局赵铁锤局长、中煤协会濮洪九会长认为“这一独具中国煤矿管理特色的成果已经达到了世界先进水平”。

  3、员工安全年功档案管理——实现对人的警示与激励。协庄煤矿本着注重警示、激励的思路,在生产一线实行了“员工安全年功档案管理”。该档案制度将职工的个人工号、姓名、性别及月度出勤天数、工伤纪录、单位岗位变动等个人基本信息进行动态记录后,折算成安全年功积分存储在安全年功档案中,有效调动了广大干部职工抓安全的积极性,被职工形象地称做“安全健康储蓄银行”。银行资金由矿与职工个人按一定比例注入,若个人无轻伤以上事故,月出勤达到18天以上,每月在个人“安全银行”中积1分,年度达到12分年底一次性奖励600元,职工退休或因其它原因离职时,矿根据个人账户累计积分额,按每分100元给予一次性奖励。“员工安全年功档案管理”的实施,将“自己的安全自己管”这一安全理念与职工的经济利益真正对接起来,实现了管理安全向经营安全的转变,极大地丰富了矿井的安全管理文化。

  4、“生命管理、健康教育”——提升安全管理新境界。安全工作要提升到新层次,认识首先要上升到新境界,保持和发展协庄矿的安全生产好形势,就必须从“生命管理”的新高度来认识安全生产,用更高的标准抓好安全生产、用更有效的工作推进安全生产。这既是贯彻落实科学发展观的必然要求,也是实现好、维护好、发展好职工群众根本利益的必然要求,同时也是构建社会主义和谐、稳定社会的必然要求。为此,年初以来,我矿围绕“生命管理、健康教育”这一主题,强化构建了“生命管理、健康教育”新机制。着力通过安全理念渗透、安全责任落实、业务技能提升、工作环境优化、安全行为养成、健康心理培育等项工作落实,多途径、全方位、宽领域的构建安全文化建设新格局,培育全员全新的生命质量观、生命和谐观和生命价值观,全面提升员工自我安全健康的管控能力,塑造想安全、会安全、能安全、讲健康、懂养生的本质安全型员工。

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