电力安全生产非常重要，也是非常难管的一项系统工程。涉及到人员、设备、管理等，需要全系统、全过程、全方位抓好电力安全生产，现就这方面谈一些探讨性的想法。

一、电力安全生产的现状及问题

我们电力安全生产总体来讲是比较好的，比其它各必威体育官方网站 都比较重视，比较规范，有一套完整的管理体系和方法。但是，不可否认，目前存在习惯性违章、管理落后、缺乏法律等问题依然存在。

习惯性违章是当前电力安全生产的大敌，几乎每起事故都有习惯性违章的因素，究其原因是职工素质较差，不是不知道，就是做不到，一旦发生事故，后悔莫及。等事故处理好以后，另外事故中又会重演上述情形，可谓习惯性违章相当顽固，必须认真分析，长期对策，方可见效。

管理落后同样是安全生产的大敌，每当分析生产事故中都存在这方面的因素。有的是设备落后，有的工具陈旧，有的软件不到位等等，一旦事故发生，再搞‘“亡羊补牢”，损失巨大，教训沉痛。所以，未雨绸缪已是当务之急，要在科学管理上下功夫，以应该的经济投入，换取最好的安全效益。

缺乏法律也同样是电力安全生产的大敌。国家电力法几经周折至今百唤不出，给电力部门带来诸多不便，有些外来破坏事故，处理中缺乏法律依据，都是以罚代法，威慑力不够，屡处屡犯已是家常便饭，对电力安全生产极为不利，必须引起社会各界的高度重视，一个超高压、大容量的电网，涉及到国计民生的大事，怎能没有法律保障呢？！

二、电力安全生产几个关键问题的解决对策

1、反习惯性违章必须标本兼治，以求安全综合效应。

首先，要抓职工安全思想教育，针对常见习惯性违章，实行“摆、议、挖、找”四步法教育。即摆习惯性违章的事例，仪习惯性违章的危害，挖习惯性违章的根源，找反习惯性违章的办法。把省电力局《事故汇编》及时下发到班组，警钟长鸣，增强反事故的正确习惯，培养良好的安全作风。

其次，抓职工队伍建设，实行“把五关”建队伍。一是把好选人关，对招工进人实行公开报考，择优录用；二是把好培训关，对新工人实行上岗前安全培训，技术培训；三是把好考核关，对工人实行岗位考核，严格奖罚；四是把好研讨关，每年召开一次安全生产经验交流会，让各单位、各岗位都要准备好资料，会上交流、探讨，提高安全水平；五是把好整改关，对研讨出来的问题及对策，及时落实到基层，落实到人员，逐步实现安全生产良性循环。

再次，抓安全监察，严格处理各种违章。顽疾必须下猛药，否则不能见效。在说服教育的前提下，必须严格安全监察，做到“三有三到位”。即有安监周期，有安监记录，有安监限改通知书；三到位即安监思想到位，安监人员到位．安监处罚到位。

2、安全生产科学管理，必须全方位、全过程、全系统管理。

首先，全方位安全生产管理，必须是企业外部和内部相结合；党政工相结合；行政、法律、技术、经济等手段相结合，调动一切可以调动的积极因素，动用一切可以动用的手段，对电力安全生产大开绿灯，使电力安全生产有一个良好的环境。

其次，全过程安全生产管理，必须实行“规划、设计、制造、施工、运行”等环节，均要严格规范，以电力安全为主线，明确安全职责，做到未雨绸缪，安全生产就会有坚强可靠的基础，收到安全无事故的效果。

再次，全系统电力安全生产管理，对电力部门尤为重要。发供用当中一个环节出问题，都会影响整个系统的安全。富阳局实行“发电厂安全对口竞赛活动”，“供电所安全经济承包责任制”，“大用户安全用电对口竞赛活动”和“农村安全用电百日竞赛活动”，一年一检查，一年一评比，一年一奖励。对较差的用户实行限期整改，安全生产收到较好效果，安全纪录2000天以上。

总之，电力安全生产是个综合指标，必须全方位、全过程、全系统管理，方可受到预期效果。

3、电力安全生产必须依法管理，依法治电，电力生产才能安全。目前，必须做好“强化执法意识，加强执法力度，严格重奖重罚的水平。”

首先，电力部门全体员工必须强化执法意识。最近，国家电力部颁发的DL558一94《电业生产事故调查规程》，是一部全国电业生产必须遵循的安全法规。电力员工必须学习好，有牢固法规意识，才能执行好。

其次，必须加强执法力度，各有关单位必须根据《规程》中的条文，制定实施细则，制定安全技术措施和反事故措施。加强事故调查，实行重奖重罚，起到法规的威慑力量。

再次，根据电力部门“关于加强安全生产十条规定”，对安全不好的

单位和个人要有经济处罚，适当给予纪律处分直到追究法律责任。必要时，要追究直接领导责任，有关责任者等，以此来重视安全生产。

三、电力安全生产有关问题的探讨

谈到底，电力安全生产是个庞大系统工作，只有坚持“规划、实施、检查、总结”等综合系统管理，才能取得安全生产的最好效益。现就安全生产有关问题浅谈一些想法。

1、尽快制定电力法，颁布实施。全国电力已进入“超高压、大容量、远输送、保稳定”的高速度发展期，涉及到国计民生的基础必威体育官方网站 ，必须要有一部电力法，来规范全社会电力意识，全社会电力责任，把电力安全纳入法制轨道，必将会有较大发展。

2、尽快制定关于加强电力安全生产实施细则。国家电力部1993年12月出台关于安全生产的十条决定，是建国以来电力安全生产的血汗结晶，必须认真制定各单位实施细则，具有操作性的办法，便于定性定量地考评安全生产，形成良性循环，把安全生产搞上去。

3、尽快总结出安全生产经验，形成管理模式，在全国电力系统推广，以求最佳效应。象“安全例会”、“安全网络”、“三不放过”、“重奖重罚”等都需要总结人升到理论的高度来认识，形成中国电力安全理论，指导电力安全生产。

4、尽快制定电力安全生产科研实施办法，象人员培训、工具更新换代、电器设备更新换代等等，都需要科技的力量来实现改革，推动安全生产。大家都知道，触电保安器应用，使触电死亡事故下降60%，有的县供电局几十年安全无义故。再看调度自动化及无人值班，基本上解决“遥测、遥信、遥控、遥调”，克服误操作事故，收效很好，不但提高安全水平，还提高企业经济效益，深受欢迎。

总而言之，通过上述安全生产现状分析，找出安全生产对策，提出安全生产探讨。可以得出一个结论：“电力安全是个系统工程，必须要全方位、全过程、全系统地综合管理，方能取得最好安全效果，才能上台阶、上水平。”