调研报告
        调研课题：深入开展平安建设，创建平安和谐单位
        调 研 人：陕西*****有限责任公司保卫处 ***
        调研对象：陕西*****有限责任公司
                  陕西*****有限公司
        调研日期：2013年6月1日至2013年6月31日
       
        前  言
        陕西*****有限责任公司（以下简称*****公司）以提高员工治安满意率、平安建设知晓率为核心，紧紧围绕*****公司生产经营，以构建公司内部治安防控体系为载体，大力加强源头性、根本性、基础性工作，积极化解各类矛盾，始终保持主动防范的态势，完善内部稳定安全动态掌控能力，深化和创新社会治安综合治理工作，从2007年以来连续多年获得省、市、区“安全单位”、“平安单位”、“无毒单位”、“八零机制先进单位”等荣誉称号。通过对*****公司如何紧紧围绕平安建设，不断深化“平安单位”创建活动，稳步提升单位和职工群众安全感满意度进行调研，总结提优，现将一些好的做法和经验与其他单位相互交流，共同提高。
       
        深入开展平安建设 创建平安和谐单位
                          
        平安建设是市委、市政府及区委、区政府贯彻落实科学发展观的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的基础工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要，是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要载体，也是维护稳定、关乎民生的一项民心工程，开展平安建设工作反映了经济社会发展的客观要求。
        随着社会主义市场经济体制的建立和改革的不断深化，企业生产经营体制和管理体制不断变化，利益关系和分配方式日趋多元化，各种深层次的矛盾、问题开始凸现，热点难点问题和不确定因素不断增多。这些因素，给企业改革发展带来巨大挑战。我认为，要贯彻落实科学发展观，就必须适应日益激烈的市场竞争的需要，妥善协调各方面的利益关系，正确处理各种社会矛盾，全力维护好企业内部稳定。党中央提出开展平安建设，就是在更广的范围、更深的层次上的谋划和实现社会长治久安的重大举措，体现了维护稳定工作在指导思想上的与时俱进。企业在生产经营工作中深刻体会到平安、稳定对企业发展的极端重要性，生产经营离不开平安、稳定的环境，平安建设为企业生产经营发挥着保驾护航的作用，平安稳定是企业改革发展的基础。只有创建一个平安、稳定的生活、工作环境，干部职工才能全身心地投入到科研生产经营工作中，促进企业不断发展。
        通过查阅资料、调查走访，我了解到*****公司积极贯彻上级关于创建平安建设的一系列安排部署，并精心准备，做好了平安建设的各项工作。每年年初制定了社会管理综合治理工作计划，建立*****领导责任制和目标管理责任制，成立了*****公司*****委员会，公司总经理担任组长，由副总经理主抓具体工作落实。每年年初公司总经理与35个基层单位一把手签订《*****责任书》，在责任书里规定各单位“一把手”为本单位*****责任人，负责本单位的*****落实工作，并逐级与各科、室、组负责人签定《*****责任书》，将责任落实到班组、工段和每名员工，做到了主要领导亲自抓，分管领导全力以赴，形成一级抓一级、一级对一级负责局面；每个基层单位按照《治安、防火责任书》要求，组建了*****领导机构35个，成员共计222人。其中，安全信息员35名，民事纠纷调解小组34个、成员共计191人，帮教小组34个、成员共计201人，护厂队34支，护厂队员369人，义务消防队34支，义务消防员355名，推进了公司内部安全保卫工作任务的规范化建设；根据社会治安形势，结合公司实际，不断完善突发事件、重大自然灾害事故、重大群体性事件的应急处置预案和具体工作方案，各基层单位根据本单位*****特点，制定了的突发事件应急处置和灭火疏散预案，并在年内组织护厂队、义务消防队至少开展一次突发事件和灭火疏散预案演练，将演练情况报送社会管理综合治理办公室；公司保卫处每月综合分析公司内部综治状况，部署开展员工反映突出问题的专项治理工作，定期向员工发布社会治安状况信息，建立健全了信息报送工作制度，每月25日向***综治办报告社会管理综合治理工作动态；每逢重大节假日各基层单位主管领导组织安全员、义务消防员开展节前安全教育，公司领导亲自部署*****监督检查工作，并要求各级组织务必将治安防范、消防安全工作放在重要位置。职能部门坚持召开专题会议分析公司内部治安保卫工作现状，商讨对存在问题的解决办法，将责任落实到人，形成逐级抓安全的良好局面。在治安防范方面，公司保卫处落实方格化巡防“三有一落实”（有领导、有组织、有制度、人员落实）工作措施，将人防、物防、技防有机的结合起来，结合复杂多变的社会治安形势，及时调整切实可行的方格化巡防手段，采用“干部带班、定点守侯、实地查看、巡防结合”的安全防范模式，确保巡逻防范零缝隙；每季度末依据《治安、防火责任书》责任指标内容，治安、防火委员会工作领导小组每季度对各责任单位的监督检查和考评，及时发现和化解矛盾纠纷，积极消除治安隐患，确保了各基层单位治安、防火工作目标完成，积极落实检查、考核、奖惩和重大问题责任查究制度，坚持对各单位*****责任指标的完成情况进行季度检查和年终考核，把*****责任落实情况作为领导干部政绩考核内容，对未完成*****责任指标的单位实行“一票否决制”，并对单位及单位行政一把手进行处罚。在每年底，由公司拨出专项资金，对全面完成年度*****责任指标、成绩突出的单位和个人进行奖励，具有一套比较完整的安全管理奖惩制度。