1 实施压力管道安全管理与安全监察的目的和原则
    管道输送是与铁路、公路、水运、航运并列的五大运输必威体育官方网站 之一，它作为一种特殊设备越来越广泛用于石油、化工、冶金、电力及城市燃气和供热系统中，且管道数量在不断增加。随着管道数量的增多和运行时间的增加，管道设计、制造、安装及运行管理中的问题逐渐暴露出来，致使管道事故时有发生，对人民生命财产安全、社会稳定和工业生产构成威胁。据对统计历年来的200起各种压力管道事故原因的分析，管理问题占32.6％，管子、管件、阀门质量问题占27.3％，安装问题占18％（其中焊接问题占88.6％），设计问题占11％，腐蚀问题占10.6％，竣工试验和盲板问题占0.5%。从上述统计数字可知，设计制造安装和使用等环节出问题都可造成压力管道事故，为了减少全国压力管道事故，必须抓好各个环节。但由于目前压力管道归属各有关主管部门管理，没有一个综合部门进行综合管理与监督检查，致使上述环节中的许多与压力管道安全有关的问题亟待解决：
……