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深刻领悟安全风险管理科学内涵 扎实推进安全风险管理

  
评论: 更新日期:2015年08月02日

        2.安全风险管理与传统安全管理有着明显区别。传统安全管理办法侧重于事后对问题进行的分析和加以整改,是经验型管理;而安全风险管理则将安全管理关口前移,更强调对管理缺陷、设备变化、人员行为、天气状况等安全风险提前进行识别,分析研判出可能会发生事故的危险源,并采取相应措施,从源头上防控安全。传统安全管理注重各级干部的安全包保、监督检查和考核,过多依靠人控制安全;而安全风险管理则依靠科学严谨且不断改进的规章制度、完善的物防技防设施、过硬的设备用管修质量、全体员工自觉自愿的安全作业行为等一系列基础性的控制措施防控安全风险。传统安全管理办法比较重视事后责任追究;而安全风险管理则强调事前风险评估、事中风险防范和事后风险危害控制,更加注重对生产过程的控制和考核。
        3.安全风险管理不是一项临时性工作任务,而是一项长期的、系统性的工程。不是发几个文件、开展几个活动、制定几个表卡就实现安全风险管理了,这些形式必须的,但绝不是全部;也不是一蹴而就,需要以长期的、全员的安全风险意识培育为基础,通过科学、有效的安全风险识别研判方法,特别是全方位、全过程的安全风险控制来实现。
        4.安全风险管理绝不是安全部门一个部门的事,也不仅是专业部门的事。需要各部门整体联动,采取组织的、经济的、技术的等各种手段,全面推进实施。如,目前,通过安全风险管理,我们明确要求要制定《安全风险控制表》、《岗位安全风险控制卡》,并着手修订《职工作业指导书》和《干部安全履责说明书》;为推进安全风险管理,我们进一步加大了安全考核奖励的力度,提高了奖励额度。
        三、我站推进落实安全风险管理的做法
        1.制定下发了一个细则四个办法
        一个细则指《天津西站安全风险管理实施细则(试行)》(津西站〔2012〕48号),四个办法指《天津西站车间安全风险管理达标考核实施办法(试行)》、《天津西站班组安全风险管理达标考核实施办法(试行)》、《天津西站职工岗位安全标准化达标考核实施办法(试行)》、《天津西站干部、科室安全风险管理达标考核实施办法(另发)》。
        2. 安全风险思想培育抓“六性”:全面性、自觉性、针对性、层次性、主动性、到位性。安全风险管理办公室配合两办,制作了展牌、展板,大力宣传安全风险管理,营造安全风险管理氛围。制作PPT讲解稿,利用会议室投影仪,向机关干部、车间(中间站)干部、职工代表等多次讲解、宣讲,不断强化干部职工思想培育。利用验收、检查的机会,经常深入现场提问,不断检验思想培育效果。
        3.安全风险识别研判抓“四层”:八种风险信息、动静识别研判、三步控制措施、三法风险预警。
        八种安全风险信息包括:动态信息、安全台账、安全文电、技术规章、站场环境、人员素质、车务设备、安管系统
        建立了定期研判预警制度,安全风险管理办公室定期收集以上八种信息,识别研判后制定控制措施,建立了日预警、周预警、月预警制度,利用日交班会、周大交班会、月安全生产分析会(季度安委会)发布预警,使干部职工及时掌握安全信息、安全风险和控制措施。
        4. 安全风险过程控制抓“六项”:规章制度、作业控制、技防物防、设备质量、专业控制、关键控制。
        规章制度控制,就是要规范管理、及时修订,利用办公网实现动态管理,每季度发布规章目录,全面整治一次,确保规章制度及时、有效、齐全。
        现场作业控制分两部分抓,一是抓作业控制七项内容:班前预想、班中互控、班后分析、盯查他控、四一提素(四个一)、制定一卡(岗位安全风险控制卡)、修订一书(职工作业指导书);二是抓干部管控四项内容:修订一书(干部安全履责说明书)、量化检查(十一必查)、过程盯控(十一必控)、干部考核(月度干部考核)。
        关键控制,我们分三层控制,分别制定了车站、车间、班组三级安全风险关键控制表,并针对岗位制定了控制卡,客运工种随身携带,其他工种岗位揭示。
        5.安全风险应急处置抓六点:主动防范、完善预案、应急备品、信息通报、快速响应、快速阻断。
        6.安全风险评估考核分“四层”:车间、班组、岗位、科室(干部),分别制定了考核制度、考核形式、考核流程、考核标准。我站建立了月考核制度,进一步加大了安全考核奖励的力度,提高了奖励额度,我站季度奖励基数是路局季度奖励基数的2.25倍。
        同志们,在车站领导班子的高度重视下,在车站千方百计加大安全考核奖励力度的情况下,让我们携起手来,共同努力,不断完善我站安全风险管理工作,实现安全风险有效控制,实现车站安全持续稳定。
       

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