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浅议制约安全防护标准化推行的因素

作者:岳小波  
评论: 更新日期:2011年04月27日

 安全生产,这可以说是一个老生常谈的话题了,特别是在我们建筑施工企业,没有安全防护,也就没有了安全生产的基础,就更谈不上构建和谐企业与科学发展。因此,安全防护标准化的推行,就成为了保障员工人身安全、实现企业安全生产的重要保证。但是在具体的施工生产过程中,还有相当多的单位,特别是在一些中建系统下属的三级法人公司层面,还存在着较多制约安全防护标准化推行的因素。

  一、企业法人的安全观念还有待加强

  在我们中建系统里的一些三级法人公司,由于他们是系统内主要的利润来源,每年局与他们签订的责任状中,上缴利润均为最为主要的硬性指标,因此,如何完成与局签订的经济指标便成为了他们关注的头等大事,当前,我局的实行的管理体制主要是总经理负责制,三级法人公司必须参与激烈的市场竞争,才有可能获得公司赖以生存的建筑施工合同,同时还要尽力满足广大职工群众日益增涨的物质文化需求,在这样的管理体制和生存现状下,安全生产与安全发展在有的情况下就被放到了次要的位置。同时,又由于企业的主要管理思路和资金的使用上基本都是以总经理的意志为准,所以,从安全防护的投入到公司总体的安全工作成败都要依赖于总经理安全观念的强弱,如果总经理安全观念较强,则该公司的安全工作相对较好,如果总经理安全观念较弱,那该公司安全工作的开展则一定是举步维艰。由此可见,加强法人的安全观念也成为了公司安全工作能否取得成效的关键。

  二、初级阶段的市场竞争阻碍了安全防护标准化的推行

  随着经济全球化步伐的加快,世界范围内建筑市场的竞争也将会越来越激烈,一些国际工程建筑承包商在这种竞争环境中日益成熟起来,参与市场竞争的手段也多种多样,如品牌、管理、技术等等,都是他们参与竞争的法宝,也使得国际建筑施工市场的竞争秩序更加规范。

  而目前,我国还处于社会主义市场经济的初级阶段,市场竞争虽然在建筑施工领域表现得异常激烈,但是依然还很不成熟,同时建筑施工领域的竞争监管也存在着许多不尽规范的地方。正因如此,才导致了目前国内建筑市场的竞争不规范、不完整,远未达到品牌、管理、技术竞争的高度,依然处于以低价甚至是很不合理的极低价格为手段来参与市场竞争的初级阶段。这也使众多的建筑施工企业为了取得同一个工程项目的承包权而竞相压价,以最低的价格来换取工程承包权的现象层出不穷。而这种初级阶段的市场竞争所带来的必然是工程承包商资金的短缺,也打击了施工企业在安全生产方面投入的积极性,而安全经费投入的不足又导致了安全防护标准化的推行更加困难。这种现象,不仅是国内大多数建筑施工企业的真实写照,同时也是中建系统内三级法人公司普遍面临的现状。

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