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推行作业标准化是确保运输安全的有效手段

作者:李忠富  
评论: 更新日期:2011年05月11日

   淄博机务段地处山东半岛胶济线中段,现有职工2308人,配属机车102台,图定担当列车94对,总运营里程911.7公里。在长期的安全工作实践中,我们认真贯彻落实部、局、分局三级运输安全工作会议精神,结合本段实际,把推行作业标准化作为加强安全工作的治本之策。确保了安全生产稳定发展。截止2004年2月20日,实现无五防行车事故3544天,无职工轻伤事故3297天。2003年,连续4年保持了部级“安全标准示范机务段”称号,连续3年保持了省级“文明单位”称号,荣获铁总“模范职工之家”称号,路局“五好领导班子”称号,路、分局“安全生产先进”单位。我们的做法和体会是:

一、 理性思维,正确认识作业标准化对运输安全的保证作用
    我段推行作业标准化,主要动因有三点:
    1.对推行作业标准化重要性的认识。在整个铁路运输系统中,就安全生产而言,机务安全始终处于最关键的地位,其原因主要有三点:一是在行车事故中,机务的事故率最高;二是机务作为牵引动力的承担者,无论事故大小,无论是直接还是间接,都与事故有一定的关系;三是机务既可能是事故的责任者,也可能是防止事故的有功者。而就事故发生的原因而言,大多数事故都是由于“人”的因素——违反作业标准化造成的。有章不循,有标不依,是造成事故的直接原因。因此,必须要强力推行作业标准化。
    2.对推行作业标准化必要性的认识。机务工作具有人员流动性强,动态变化快,管理难度大的特点。担当的区段内线路、信号复杂,影响安全的不稳定因素很多。特别是铁路提速后,对安全生产提出了更高的要求。机车乘务员是作业标准化的执行者,也是安全生产的保障者。因此,确保安全生产,灵丹妙药只有一副——就是要狠抓作业标准化的落实。抓住了机车乘务员作业标准化,也就抓住了机务安全工作的“牛鼻子”。
    3.对推行作业标准化长期性的认识。在长期的工作实践中我们认识到:推标工作是一项长期性的工作,决不能重心游移,更不能松懈断线。过去,由于我们对推标工作的长期性缺乏足够的认识,1990年8月5日,我段曾经因职工违反作业标准化发生了震惊全路的“8.5”行车重大事故。因此,推行作业标准化必须要坚持天天抓,月月抓,年年抓,持之以恒,长治才能久安。我们体会到,推行作业标准化,抓住了安全基础的要害,把握住了主要矛盾,并且见到成效。

 二、完善标准,强化作业标准化的规范化管理
    在推行作业标准化的工作中,我们注重加强机制建设,强化激励约束,使推标工作扎实推进。
    1.完善标准,抓“细标”。结合机务工作的特点,我们从乘务员待乘休息、出勤抄记达示、库内整备机车作业、运行中确认信号了望、列车进出站制动机使用至乘务员退勤交车等各个环节,制订了详细的作业标准,形成了一套完整的“机车乘务员一次出乘作业标准化程序”。如:为确保调车作业安全,我们制定了“六不”工作标准,即:调车作业计划机班二人不明确不动车,信号不清楚不动车,道岔叉尖不确认呼唤不动车,停留车位置不清楚不动车,连挂车辆没有显示十、五、三车距离不动车,调车人员没处在安全位置不动车。又如:为确保人身安全,我们在严格执行“五不准”、“五必须”卡死制度的同时,针对站场过往车辆多,易发生—人身伤害事故的实际,制定了中间站停车时不准从正线侧上下机车的规定,及出退勤时机班二人必须同出同退、走规定路线、加强自控互控的作业标准。再如:为确保非正常情况下的行车安全,我们制定了乘务员出勤抄记达示时必须执行双人复诵的工作标准。对施工慢行地点、闭塞方式、行车凭证、运行经路、信号显示方式、运行限制速度等,要求机班必须清楚。
    在细化以上标准的同时,我们还运用IS09000标准,对“机车乘务员一次出乘作业标准化程序”进行了修订完善。去掉多余的,保留有效的,修改有漏洞的,补充欠缺的,使作业标准化更系统,更完善。
    2.提高素质,抓“对标”。推行作业标准化必须以人为本,靠人去落实。为抓好这项工作,我们严格执行“四必须”、“四坚持”制度。“四必须”是:新职人员顶岗前必须进行作业标准化鉴定;新职司机顶班前必须进行作业标准化鉴定;每月排查出的关键人必须进行作业标准化鉴定;全体乘务人员每半年必须进行一次作业标准化鉴定,鉴定不合格坚决不准上岗。“四坚持”是:坚持每天开展“就地开车”演练,在车队每次的学习会上,让执行作业标准化好的机班和差的机班同台表演,众人观摩,查找不足,共同提高。坚持“二分之一工作法”添乘指导,运用干部添乘机车时,一半路程执行标准做示范,一半路程监督司机操作,面对面的指导。坚持每月一次上机模拟演练,由教育科制定计划,分批分期组织乘务员上机练习。坚持每季度开展一次“评先树标”活动,评出一批执行作业标准化好的机班和一批执行作业标准化差的机班,对好的机班给予表彰奖励,大力宣传,对差的机班给予通报批评,从而调动职工学标、对标的积极性。

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