1.事故简介

2014年5月1日18时4分许，河南省新乡市中部医药物流产业园项目部在

钢结构厂房屋架梁安装作业时，钢结构框架整体坍塌，造成3名作业人员被砸压死亡，1名作业人员重伤，直接经济损失452.5万元。

2011年5月1日，钢结构施工队长带着8名工人和2名吊车司机在钢结构厂

房施工现场实施吊装作业。钢结构厂房自北向南分S、N、K3条东西走向的立柱分布线，每条立柱线设10根钢构立柱。下午2人在S主线从东向西第3根立

柱和屋架梁上配合25t吊车吊装第2根与第3根立柱之间上方的工字钢，1人在

N主线从东向西第4根立柱和屋架梁上配合50t吊车吊装连接S主线和N主线之

间的屋架梁，50t吊车将屋架梁和2人一起吊起，3人在地面作业。18时许，

施工现场挂起了西南风，施工队长听到K主线最西边立柱上防风绳葫芦（防风绳紧固器具)打到立柱上，同时看到钢构框架已开始倾斜，整个钢构框架在

5、6秒间整体坍塌，在钢构框架上方施工的3人同时坠至地面，并被坍塌钢

构砸压，其东侧的临时职工宿舍亦被部分砸垮，致使在宿舍门口的1人被砸压。

2.事故原因

(1)直接原因

经调查认定，这是一起因违法违规施工导致的生产安全责任事故。事故直接

原因为在建钢构框架未形成不导致结构永久变形的稳定空间体系，在阵风作用下导致柱间竖向支持受力过大，螺纹处破坏，丧失纵向刚度，造成钢构框架整体坍塌。

(2)间接原因

1)未按设计要求施工。在钢构搭设专项施工方案未经批准的情况下实施吊

装，未按设计要求在钢柱安装完毕后用混凝土包柱脚，同时钢构垂直支持螺纹处缩颈较大导致抗拉承载力降低，防风绳设置不合理，未按现场施工实际情况对薄弱点设置。

2)工程层层转包，安全管理缺失。名义施工单位以收取管理费的形式将工

程包给个人，而具体实施钢结构搭建施工的则是无合同关系的施工队，组织吊装危险作业施工过程中未设置现场安全管理人员，吊装司索、指挥等特种作业人员无证上岗。

3)违法建设。未办理好相关施工许可、备案手续，主要包括建设工程规划

许可证、建设工程施工许可证、安全监督备案、消防监督备案、质量监督备案，施工设计图纸未经专门机构审核的情况下，违法违规开工建设。

4)工程监理缺失。建设单位未及时补进监理公司，致使施工过程中监理单

位缺失；施工单位在未有旁站监理的情况下，违规组织吊装危险作业。

3.事故处理

(1)司法机关立案查处9人的处理建议

建设单位项目负责人、施工单位项目负责人对工程违法违规开工建设负有直

接管理责任，涉嫌重大责任事故犯罪。

城乡建设检查中队3人在工程执法检查中对违法行为没有及时制止，涉嫌玩

忽职守犯罪。

项目安全员、施工队负责人、项目技术员、临时监理总监在危险作业实施前

后安全技术措施缺失、安全监管不到位，存在严重职责不到位，由公安机关依法追究刑事责任。

(2)相关单位处理建议。

建设单位、施工单位、监理单位存在违法违规施工，安全职责履行不到位，

由主管部门进行行政处罚，并将其列入建筑市场信用信息不良记录。