目 录

前 言..................................................................................... 1

一、中国应对气候变化的新部署新目标.............................. 4

二、积极减缓气候变化........................................................ 6

（一）新型能源体系建设迈上新台阶................................. 6

（二）产业绿色低碳转型释放新活力................................. 8

（三）交通领域绿色低碳水平持续提升.............................. 9

（四）城乡建设领域节能降碳成效显著............................ 12

（五）非二氧化碳温室气体排放控制持续加强................ 12

（六）生态系统碳汇能力巩固提升................................... 14

（七）减污降碳协同增效成效显著................................... 17

（八）国家碳达峰试点建设取得积极成效........................ 18

三、稳步推进适应气候变化工作....................................... 19

（一）适应气候变化工作体系逐步完善............................ 19

（二）气候变化监测预警和风险管理水平不断加强......... 20

（三）自然生态系统适应气候变化能力不断提升............ 21

（四）经济社会系统适应气候变化能力不断强化............ 23

（五）适应气候变化区域格局初步形成............................ 25

四、全国碳市场建设迈入新阶段....................................... 25

（一）全国碳排放权交易市场制度体系更加健全............ 25

（二）完成全国碳排放权交易市场首次扩围.................... 26

（三）正式启动全国温室气体自愿减排交易市场............ 27

（四）碳市场数字化基础设施保障有力............................ 29

五、产品碳足迹管理体系建设开局良好............................ 30

（一）建立健全碳足迹管理体系....................................... 30

（二）初步形成多方参与工作格局................................... 31

（三）持续推动碳足迹规则国际互信................................ 32

（四）产品碳足迹能力建设不断加强................................ 33

六、健全法律政策体系和支撑保障................................... 33

（一）应对气候变化法律标准体系不断健全.................... 33

（二）激励性政策措施更加完善....................................... 34

（三）碳排放统计核算基础能力持续提升........................ 36

（四）科技创新和人才队伍建设日益强化........................ 37

（五）全民推动绿色低碳的局面逐渐形成........................ 38

七、全球气候治理的贡献日益凸显................................... 39

（一）积极参与和引领全球气候治理................................ 39

（二）务实推动气候变化谈判........................................... 41

（三）有效促进全球能源和产业绿色低碳转型................ 42

（四）持续深化气候变化南南合作................................... 43

（五）全面参与和引导各领域涉气候变化进程................ 44

八、关于《公约》第30 次缔约方大会的基本立场和主张. 45