1. 目的
为加强公司特殊作业的安全管理,有效管控安全风险,确保作业人员生命安全和公司财产安全,依据《江苏扬子江国际化学工业园特殊作业安全管理规定(试行)》、GB30871 - 2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》等要求,特制定本制度。
2. 适用范围
本制度适用于公司内部动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等特殊作业的安全管理。
3. 术语及定义
Ø 火灾、爆炸危险场所:能与空气形成爆炸性混合气体、蒸汽、粉尘等介质以及高温、受热、摩擦、撞击、自燃等情况下可能引发火灾、爆炸的场所,如生产车间一、生产车间二、罐区一、罐区二、卸车区等。
Ø 固定动火区:在非火灾、爆炸危险场所划出的专门用于动火的场所,我司固定动火区设置于维修间内。
Ø 动火作业:在直接或间接产生明火的工艺设施以外的禁火区内从事可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业,包括:使用电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮、喷砂机等进行的作业。
Ø 受限空间:进出受限,通风不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧,对进入人员的身体健康构成威胁的封闭、半封闭设施及场所。
Ø 受限空间作业:进入或探入受限空间进行作业。
Ø 盲板抽堵作业:在设备、管道上安装或拆卸盲板的作业。
Ø 坠落基准面:是指坠落处最低点的水平面。
Ø 高处作业:在距坠落基准面2米及2米以上有可能坠落的高处进行作业。
Ø 吊装作业:利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起,使其发生位置变化的作业。
Ø 临时用电:在正式运行的电源上所接的非永久性用电。
Ø 动土作业:挖土、打桩、钻探、坑深、地锚入土深度在0.5以上;使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等有可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。
Ø 断路作业:生产区域内,交通主、支路与车间引道上进行工程施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作业。
4. 职责分工
4.1. 安环部
Ø 制度管理:负责制定和修订特殊作业安全管理制度,确保制度符合国家法律法规、必威体育官方网站 标准以及园区规定,并结合公司实际情况不断优化完善。
Ø 监督检查:通过线上线下相结合的方式,对特殊作业的全过程进行监督检查。线上利用园区和企业安全信息化平台,实时监控作业申报审批、安全风险承诺报备、作业计划报备等情况;线下组织专业人员定期对作业现场进行检查,对发现的问题下达整改通知,跟踪整改情况,确保整改落实到位。
Ø 培训组织:组织开展特殊作业全员安全培训,制定培训计划,明确培训内容,包括特殊作业安全betway必威官方网站 、作业审批管理要求、应急处置技能等。定期评估培训效果,根据反馈改进培训工作,确保员工熟悉掌握相关betway必威官方网站 和技能。负责特殊作业监护人员专项培训的组织协调工作,确保监护人员经培训、考试合格并取得相应资质后上岗。
Ø 审批管理:负责二级动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、临时用电作业、动土作业、断路作业的审批工作。对作业申请进行严格审核,审查作业方案、安全措施、人员资质等是否符合要求,对于不符合规定的申请予以退回并说明理由。参与特级动火作业、一级动火作业以及风险较大的受限空间作业等的审核工作,提出专业意见,为公司领导审批提供参考。
Ø 应急管理:参与制定特殊作业专项应急预案,明确应急处置流程、各部门和人员职责。定期组织应急演练,检验和提升公司应急处置能力。对应急演练效果进行评估,总结经验教训,完善应急预案。在特殊作业事故发生时,迅速响应,协助应急救援部门开展救援工作,提供专业技术支持,分析事故原因,提出防范措施和整改建议。
Ø 数据分析:收集、整理和分析特殊作业相关数据,包括作业数量、类型、风险因素、事故情况等。定期向公司管理层汇报特殊作业安全管理状况,为公司决策提供数据支持,推动公司特殊作业安全管理水平不断提升。
4.2. 各作业部门
Ø 作业申请:根据生产实际需求,提前提出特殊作业申请,如实填写作业票证相关信息,包括作业内容、作业时间、作业人员、安全措施等。确保申请信息准确、完整,并按照规定流程提交审批。
Ø 人员安排:合理安排特殊作业人员,确保作业人员具备相应的资质和技能。组织作业人员参加安全培训,使其熟悉作业流程、安全要求和应急处置方法。为作业人员配备必要的劳动防护用品,并监督其正确佩戴和使用。
Ø 现场管理:负责特殊作业现场的安全管理工作,严格执行特殊作业安全管理制度和操作规程。在作业前,对作业现场进行全面检查,清理杂物、障碍物,设置警示标识,确保作业环境符合安全要求。作业过程中,安排专人监护,及时纠正作业人员的违规行为,发现安全隐患立即采取措施整改。作业结束后,组织人员清理现场,恢复原状,对作业设备和工具进行检查、维护和保管。
Ø 安全措施落实:按照作业方案和安全管理制度要求,落实各项安全措施。如在动火作业前进行可燃气体检测,在受限空间作业前进行气体置换和检测,在高处作业时设置防护设施等。确保安全措施有效实施,保障作业人员安全。
Ø 应急处置:在特殊作业现场配备必要的应急救援器材和设备,如灭火器、呼吸器、急救药品等。组织作业人员学习应急救援betway必威官方网站 和技能,熟悉应急处置流程。在发生突发事故时,立即启动现场应急处置方案,组织人员疏散和救援,并及时向安环部和公司领导报告。
4.3. 设备管理部门
Ø 设备检查维护:负责特殊作业涉及的设备设施的安全检查和维护工作。在作业前,对设备设施进行全面检查,包括设备的机械性能、安全附件、电气系统等,确保设备设施完好,安全可靠。对检查发现的问题及时进行维修或更换,严禁设备“带病运行”。
Ø 技术支持:为特殊作业提供设备方面的技术支持,参与作业方案的制定,对设备相关的安全措施提出专业意见。协助作业部门解决设备操作和维护过程中遇到的问题,确保作业顺利进行。
Ø 设备档案管理:建立健全特殊作业设备设施档案,记录设备的采购、安装、调试、使用、维护、维修、报废等全过程信息。定期对设备档案进行整理和更新,为设备管理和安全评估提供依据。
Ø 设备改造升级:关注设备技术发展动态,结合公司实际情况,提出设备改造升级建议,提高设备本质安全水平。参与设备改造升级项目的实施,确保新设备符合特殊作业安全要求。
4.4. 公司管理层
Ø 决策支持:全面负责公司特殊作业安全管理工作的领导和决策,将特殊作业安全管理纳入公司整体发展战略和安全生产目标体系。定期听取安环部工作汇报,研究解决特殊作业安全管理工作中的重大问题,为特殊作业安全管理提供必要的人力、物力和财力支持。
Ø 制度审批:审批特殊作业安全管理制度、作业方案、应急预案等重要文件,确保公司特殊作业安全管理工作有章可循,符合法律法规和园区要求。对重大特殊作业项目进行决策,批准提级审批的动火作业等申请,明确作业过程中的安全管理要求和应急处置原则。
Ø 资源保障:协调公司各部门之间的工作关系,确保特殊作业安全管理工作顺利开展。在人力方面,合理调配人员,满足特殊作业安全管理和应急救援工作的需要;在物力方面,保障特殊作业所需设备设施、防护用品、应急救援物资等的配备和更新;在财力方面,安排专项经费用于特殊作业安全培训、设备维护、隐患治理、应急演练等工作。
Ø 监督考核:建立健全特殊作业安全管理监督考核机制,对各部门特殊作业安全管理工作进行监督检查和考核评价。对安全管理工作成效显著的部门和个人给予表彰和奖励,对安全管理不到位、存在违规行为或导致事故发生的部门和个人进行严肃问责。
5. 特殊作业安全管理要求
5.1. 作业前准备
Ø 风险辨识与评估:作业前,作业部门应组织相关人员对作业现场和作业过程进行全面的风险辨识,分析可能存在的危险因素,并根据风险程度进行评估。对于风险较高的特殊作业,应制定详细的风险控制措施。
Ø 作业方案制定:根据风险评估结果,作业部门应制定特殊作业方案,明确作业步骤、安全措施、应急处置方法等内容。作业方案应经安环部、设备管理部门等相关部门审核,报公司分管领导审批后实施。
Ø 安全交底:作业前,作业部门负责人应通过线上平台向作业人员进行安全交底,详细告知作业内容、作业风险、安全措施、应急处置方法等事项。作业人员应在线确认接收安全交底信息,确保清楚了解作业要求和安全注意事项。
Ø 设备设施检查:设备管理部门应对特殊作业涉及的设备设施进行全面检查,确保设备设施完好,安全附件齐全有效。对于存在安全隐患的设备设施,应在整改合格后方可投入使用,并将检查结果录入线上平台。
Ø 现场清理与隔离:作业前,作业部门应清理作业现场的杂物、障碍物,确保作业现场整洁、畅通。对作业现场进行有效的隔离,设置明显的警示标志,防止无关人员进入作业区域。
5.2. 作业审批管理
Ø 线上作业票证填写:作业部门应按照相关规定及线上平台的格式要求,认真填写特殊作业票证,如实记录作业内容、作业时间、作业人员、安全措施等信息。作业票证应由作业负责人填写,经作业部门负责人线上审核后,提交至相关部门审批。
Ø 分级审批流程:特殊作业实行分级审批制度。一般动火作业、受限空间作业由安环部线上审批;特级动火作业、一级动火作业以及风险较大的受限空间作业等,经安环部线上审核后,报公司分管领导线上审批,作业审批人应遵守以下职责:1)作业审批应在现场进行;2)应检查安全作业票审批级别与制度中规定的级别一致;3)核查作业票中各项风险辨识及管控措施是否落实。遇重大活动、节假日、公休日、夜间或其他特殊情况,特级和一级动火作业应提级管理,在完成公司内部线上审批流程后,通过平台向园区报告并做好各项应急处置工作记录的线上备案。
5.3. 作业过程管理
Ø 作业人员要求:特殊作业人员必须经过专门的安全培训,取得相应的资格证书,并在证书有效期内方可上岗作业。作业人员应严格遵守操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。作业过程中,作业人员应听从指挥,不得擅自离岗、串岗。
Ø 监护人员要求:特殊作业应设专人监护,监护人员应具备相应的安全betway必威官方网站 和技能,熟悉作业现场的情况。监护人员应认真履行下列监护职责:1)作业前核查安全作业票。安全作业票与作业内容相符并在有效期内,核查安全作业票中各项安全措施已得到落实;2)确认各作业人员持有相应的资质;3)核查作业人员配备和使用的个体防护装备满足作业要求;4)对于作业人员和作业现场的安全条件进行检查与监督,负责作业现场的安全协调与沟通;5)当作业现场出现异常情况时应及时中止作业,并采取安全有效的措施进行应急处置,当作业人员违章时,应及时制止违章,情节严重时中止作业;6)作业期间监护人不得擅自离开作业现场且不得从事与监护工作无关的事,确需离开时应中止作业。
Ø 安全措施执行:作业人员应严格按照作业方案和安全措施进行作业,不得擅自更改作业内容和安全措施。在作业过程中,如发现安全措施不完善或存在安全隐患,应立即停止作业,并立即报告安环部及相关部门,采取相应的措施进行整改,经确认安全后方可继续作业。
Ø 现场安全检查:安环部和作业部门应加强对特殊作业现场的安全检查,及时发现和处理作业过程中的安全问题。
5.4. 作业后清理与验收
Ø 现场清理:作业结束后,作业人员应及时清理作业现场的杂物、废料,拆除临时设施,恢复作业现场的原状。对作业过程中产生的危险废物,应按照相关规定进行妥善处理。
Ø 设备设施恢复:设备管理部门应对特殊作业涉及的设备设施进行检查,确认设备设施正常后,进行恢复工作。对于在作业过程中进行了维修、改造的设备设施,应进行调试和试运行,确保设备设施能够正常运行。
Ø 验收工作:作业结束后,作业部门应组织相关人员对作业现场进行验收,确认作业符合要求后,通过线上平台填写验收记录。验收合格后,作业票证方可关闭。如验收发现问题,作业部门应及时进行整改,整改合格后重新进行验收。
6. 特殊作业分类管理
6.1. 动火作业
Ø 动火作业分级及标准:动火作业分为:特级动火作业、一级动火作业和二级动火作业。特级动火作业:指在处于运行状态下的火灾爆炸危险场所的生产装置设备、管道、储罐、容器等部位,以及存有易燃易爆介质的重大危险源罐区防火堤内进行的动火作业(含带压不置换动火作业);一级动火作业:涵盖在火灾爆炸危险场所开展的除特级动火作业外的动火作业,管廊上的动火作业按此管理;二级动火作业:则是特级和一级动火作业以外的动火作业,若生产装置或系统全部停车,经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后,依据火灾、爆炸危险性大小,经企业生产或安全管理负责人批准,可按二级动火作业管理。
Ø 安全措施:动火作业前,必须对作业现场及周边环境的可燃气体浓度进行检测,气体监测合格标准:当被测气体、蒸汽的爆炸下限≥4%时,其被测浓度应≤0.5%(体积分数);当被测气体、蒸汽的爆炸下限<4%时,其被测浓度应≤0.2%(体积分数)。使用气焊、气割动火作业时乙炔瓶应直立,不得卧放,氧气瓶与乙炔瓶之间间距不应小于5米,气瓶与动火点间距不得小于10米并采取防倾倒和防晒措施,乙炔瓶应安装防回火装置。作业过程中,要在现场配备足够数量且适配的灭火器材,比如针对不同可燃物质准备干粉灭火器、二氧化碳灭火器等,并设置至少一名专业监护人员。动火作业结束后,作业人员需仔细清理现场,确保无残留火种,经监护人员和安全管理人员检查确认无火灾隐患后,人员方可撤离现场。
Ø 审批流程:特级动火作业和一级动火作业,由作业部门提出申请,经安环部严格审核后,报公司分管领导审批。二级动火作业由作业部门申请,安环部直接审批。若遇重大活动、节假日、公休日、夜间等特殊情况,二级动火作业应按一级动火作业管理,特级和一级动火作业除完成公司内部审批流程外,还应向园区报告,并制定完善的应急处置预案,做好各项应急准备工作。
Ø 作业票有效期:特级动火作业、一级动火作业不得超过8小时;二级动火作业有效期不得超过72小时。
Ø 特殊要求:特级动火作业必须编制作业方案落实防火防爆及应急措施并采集全过程作业影像,影像资料要清晰记录作业人员操作、现场环境变化等关键信息,且至少保存1 年,以便后续追溯和分析。在设备和管道上进行特级动火作业时,设备或管道内应保持微正压,存在受热分解、爆炸、自爆物料的管道或设施上不得进行动火作业,生产装置不稳定时不得进行带压不置换作业。动火作业期间,要按照规定的时间间隔对可燃气体浓度进行检测并记录,特级和一级动火作业应进行连续性气体监测并记录,二级动火作业每2 小时检测一次,若检测结果异常,应立即停止作业,采取相应措施进行处理。
6.2. 固定动火区管理
Ø 选址要求:固定动火区应设置在远离易燃易爆物质储存区、输送管道等危险区域的独立场所,且通风良好,周边无积水、杂物阻碍疏散和消防作业。与易燃易爆物品的安全距离应符合《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB 30871 - 2022)的规定,确保在发生火灾时不会引发连锁反应,室内固定动火区应以实体墙与其他部分隔开,门、窗外开,室外道路畅通,固定动火区内不得存放可燃物及其他杂物,应制定并落实完善防火安全措施,明确防火责任人。
Ø 标识设置:在固定动火区边界显著位置设置清晰、醒目的固定动火区标识牌,标明“固定动火区” 字样、有效期等内容。
Ø 内部布局:合理规划固定动火区内的布局,明确划分动火作业区、设备存放区、人员休息区等功能区域。动火作业区应配备必要的动火设备和工具,如电焊机、气割设备等,并确保设备摆放整齐,便于操作和维护。设备存放区应设置专门的货架或存放架,对动火设备和工具进行分类存放,防止设备损坏和丢失。人员休息区应设置在安全位置,配备必要的休息设施,为作业人员提供舒适的休息环境。
Ø 动火设备管理:定期对固定动火区内的动火设备进行全面检查和维护,包括设备的机械性能、电气安全性能、气体泄漏检测等方面。每次使用前,作业人员应对动火设备进行外观检查,确认设备无损坏、连接部位牢固、安全附件齐全有效后,方可使用。建立动火设备管理台账,便于对设备进行全程跟踪管理。
Ø 消防设施配备:根据固定动火区的规模和火灾危险性,配备足够数量且适用的消防器材,如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、灭火沙、消防水带等。消防器材应放置在明显、便于取用的位置,并定期进行检查、维护和保养,确保其始终处于良好的备用状态。定期组织消防器材使用培训,使作业人员熟悉各类消防器材的使用方法和灭火原理,提高应对火灾的能力。
Ø 作业人员资质:从事固定动火区动火作业的人员必须经过专门的安全培训,取得相应的特种作业操作资格证书,如焊工证等,并在有效期内。作业人员应熟悉动火作业安全操作规程,掌握动火设备的操作技能和应急处置方法。定期组织作业人员进行复训和考核,确保其安全betway必威官方网站 和技能不断更新和提升。
Ø 作业过程规范:固定动火区内进行的动火作业可以不申请安全作业票,但需遵守以下规定:动火作业前,作业人员应清理作业现场及周边的易燃物,采取有效的防火隔离措施,如设置防火挡板、铺设防火毯等。作业过程中,严格按照动火作业安全操作规程进行操作,严禁违规作业。设专人监护,监护人员应具备相应的安全betway必威官方网站 和技能,熟悉作业现场情况,能够及时发现和处理安全隐患。监护人员不得擅自离岗,如遇特殊情况需要离开,应指定专人接替监护工作。动火作业结束后,作业人员应及时清理现场,熄灭余火,对动火设备进行断电、断气处理,并对作业现场进行检查,确认无火灾隐患后方可离开。
6.3. 受限空间作业
Ø 受限空间辨识:全面辨识公司内的受限空间,建立详细的管理台账,内容包括受限空间的名称、具体位置、内部结构、危险有害因素等信息。
Ø 安全措施:作业前30 分钟内,必须对受限空间内的气体成分进行检测,检测项目包括氧气含量、可燃气体浓度、有毒有害气体浓度等,确保各项指标符合安全要求。作业过程中,要采取强制通风措施,通风换气次数不少于 3 次 /h,同时,作业人员需配备便携式气体检测报警仪,持续监测空间内气体浓度,每2小时记录一次数据。为作业人员提供符合标准的个人防护用品,如安全带、安全帽、防护面具等,受限空间外必须设置专人监护,严禁作业人员在无人监护的情况下进入受限空间作业。
Ø 审批流程:受限空间作业由作业部门申请,安环部审批。
Ø 作业票有效期:受限空间作业票有效期不得超过24小时。
Ø 特殊要求:进入受限空间作业前,作业人员需接受专门的受限空间作业安全培训,了解作业流程、风险防范措施和应急处置方法。在受限空间出入口明显位置设置警示标识,禁止无关人员靠近。作业过程中,若出现气体检测数据异常、作业人员身体不适等情况,应立即停止作业,组织作业人员迅速撤离受限空间。受限空间内的气体监测标准:氧气含量为:19.5%~21%,富氧环境下不应大于23.5%(体积分数);有毒物质允许浓度应符合GBZ2.1的规定;可燃气体、蒸汽浓度应符合:当被测气体、蒸汽的爆炸下限≥4%时,其被测浓度应≤0.5%(体积分数);当被测气体、蒸汽的爆炸下限<4%时,其被测浓度应≤0.2%(体积分数)。监护人应在受限空间外进行全程监护,不得在没有任何防护措施的情况下随意进入或探入受限空间;作业期间出现异常情况时监护人应及时呼救,不得在没有任何防护设施的情况下盲目救援,救援人员没有穿戴合适的防护装备不得进入受限空间实施救援;在风险较大的受限空间作业时应增设监护人员并随时与受限空间内的作业人员保持联络;监护人应对进入受限空间的人员及其携带的工器具种类、数量进行登记,并在作业结束后再次清点,防止遗留在受限空间内。
6.4. 盲板抽堵作业
Ø 盲板管理:建立完善的盲板管理台账,对每一块盲板进行唯一编号,并清晰标识。详细记录盲板的材质、规格、厚度、安装位置、抽堵时间、负责人等信息。盲板应选用符合国家标准的材料制作,其强度和密封性能必须满足作业要求。
Ø 安全措施:作业前,制定详细的作业方案,绘制盲板位置图,明确作业步骤、安全措施、应急处置方法等内容。同一管道上不得进行两处及两处以上的盲板抽堵作业,作业人员要穿戴合适的劳动防护用品,如防护手套、护目镜等,防止在抽堵盲板过程中受到有害物质的伤害。在作业点周围设置明显的警示标识,标明盲板位置、抽堵作业内容、危险提示等信息,严禁无关人员进入作业区域。作业过程中,设专人监护,监护人员要密切关注作业人员的操作和现场情况,及时发现并纠正违规行为。
Ø 审批流程:盲板抽堵作业由作业部门提出申请,经安环部审批后实施。
Ø 作业票有效期:同一块的盲板抽、堵应分别办理盲板抽、堵作业票,一张作业票只对应一块盲板的抽(堵)一项作业。
Ø 特殊要求:在进行盲板抽堵作业前,需对作业现场的管道、设备等进行详细检查,确认其内部介质已安全排空、压力已降低至常压,在火灾爆炸危险场所进行盲板抽堵作业时作业人员应穿防静电工作服、工作鞋,使用防爆工具,盲板抽堵作业现场30米范围内不得进行动火作业。对于涉及有毒有害、易燃易爆介质的盲板抽堵作业,要提前准备好相应的应急救援设备和物资,如空气呼吸器、堵漏工具、灭火器等,并确保其处于良好备用状态。作业结束后作业人员与验收人员共同确认。
6.5. 高处作业
Ø 高处作业分级:高处作业按照作业高度分为一级高处作业(2m≤h<5m)、二级高处作业(5m≤h<15m)、三级高处作业(15m≤h<30m)和四级高处作业(h≥30m)。同时,根据作业环境和条件,还可分为一般高处作业和特殊高处作业,特殊高处作业包括在强风、暴雨、浓雾、高温、低温等恶劣气象条件下,以及在带电设备附近进行的高处作业。进行特殊高处作业时,应提级管理。
Ø 安全措施:作业前,对作业人员进行身体检查,确保其身体健康,无高血压、心脏病、眩晕症等不适宜高处作业的疾病。作业人员必须正确佩戴和使用安全带,安全带应高挂低用。在作业现场设置符合标准的安全网,安全网的规格和安装方式要严格按照相关规定执行,防止人员坠落。高处作业应设专人监护,严禁作业人员在高处抛掷物品,传递工具和材料时要使用绳索或工具袋。
Ø 审批流程:高处作业由作业部门申请,安环部审批。对于特殊高处作业,需经安环部审核后,报公司分管领导审批。
Ø 作业票有效期:高处作业票有效期不得超过7天。
Ø 特殊要求:作业人员不得在作业处休息,作业人员不得站在不牢固的结构物上进行作业,在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业,应铺设牢固的脚手板并加以固定,脚手板上应有防滑措施,不应在未固定、无防护设施的构件及管道上进行作业或通行。在进行高处作业前,对作业现场的脚手架、吊篮等登高设备进行全面检查,确保其结构稳固、安全可靠。遇有六级以上强风、大雨、大雾等恶劣天气,不得进行露天高处作业。在带电设备附近进行高处作业时,要采取可靠的绝缘措施,确保作业人员和设备的安全。因作业需要,需临时拆除或变动作业对象的安全防护设施时,必须经作业审批人及安环部人员同意,并采取相应的防护措施,作业结束后应及时恢复。
6.6. 吊装作业
Ø 吊装作业分级:吊装作业依据吊装重物的质量分为一级吊装作业(m>100t)、二级吊装作业(40t≤m≤100t)和三级吊装作业(m<40t) 。
Ø 安全措施:吊装作业前,对吊装设备进行全面检查,包括起重机的机械性能、安全装置(如限位器、制动器、吊钩防脱装置等)、钢丝绳、吊索具等,确保设备完好,安全附件齐全有效。作业过程中,严格按照吊装操作规程进行作业,设置警戒区域,警戒区域半径根据吊装物的重量和作业环境合理确定,严禁无关人员进入。吊装作业必须设专人指挥,指挥人员要使用清晰、准确的指挥信号,作业人员要听从指挥,协调配合。
Ø 审批流程:一级吊装作业经作业部门申请、安环部审核后,报公司分管领导审批;二级、三级吊装作业由作业部门申请,安环部审批。
Ø 作业票有效期:同一点位、同一工作内容吊装作业票一般不超过8小时。
Ø 特殊要求:在进行大型吊装作业(如一级吊装作业)前,制定详细的吊装方案,方案中要包括吊装工艺、安全措施、应急预案等内容,并组织专家进行论证。吊装作业过程中,对吊装设备的运行状态进行实时监测,如发现设备异常或安全隐患,应立即停止作业,进行排查和处理。吊装作业人员应遵守以下规定:按指挥人员发出的指挥信号进行操作,任何人发出的紧急停车信号均应立即执行。吊装过程中出现故障,应立即向指挥人员报告;利用两台或多台起重机械吊运同一吊物时应保持同步,各台起重机械所承受的载荷不应超过各自额定起重能力的80%;下放吊物时,不应自由下落(溜),不应利用极限位置限制器停车;不应在起重机械工作时对其进行检修,不应在有载荷的情况下调整起升变幅机构的制动器。停工和休息时,不应将吊物、吊笼、吊具和吊索悬在空中。以下情况不得起吊:无法看清场地、吊物,指挥信号不明;吊物质量不明,与其他吊物相连,埋在地下,与其他物体冻结在一起等情况不应起吊。司索工应遵守以下规定:听从指令报险情:听从指挥人员的指令,并及时报告险情;不应用吊钩直接缠绕吊物及将不同种类或不同规格的索具混在一起使用;吊物捆绑应牢靠,吊点设置应根据吊物重心位置确定,保证吊装过程中吊物平衡;起升吊物时应检查其连接点是否牢固、可靠;吊运零散件时,应使用专门的吊篮、吊斗等器具,吊篮、吊斗等不应装满。吊物就位时应与吊物保持一定的安全距离,用拉绳或撑杆、钩子辅助其就位;吊物就位前,不应解开吊装索具。对与司索人员有关的不应起吊的情况,司索人员应做相应处理。监护人员应确保吊装过程中警戒区域内没有无关人员或非作业车辆经过;吊装过程中吊物下方及起重臂移动区域下方没有任何人员经过或停留。作业完毕后应将起重臂和吊钩放到规定位置,所有控制手柄均应放到零位,电气控制的起重机械的电源开关应断开;对在轨道上作业的吊车,应将吊车停放在指定位置有效锚定;吊索、吊具收回,放置到指定位置,并对其进行例行检查。
6.7. 临时用电作业
Ø 临时用电管理:临时用电必须办理临时用电作业票,由具备电气专业资质的人员进行接线和拆线操作。临时用电线路应采用绝缘良好的电缆,严禁使用老化、破损的电线。电缆线路要架空或埋地敷设,架空高度和埋地深度要符合相关标准要求,穿越道路时要采取有效的防护措施,防止电缆受到机械损伤。
Ø 安全措施:作业前,对电气设备进行安全性能检查,包括漏电保护器、接地电阻、绝缘电阻等,确保设备完好,符合安全使用条件。作业过程中,采取防雨、防潮、防触电等措施,如在配电箱、电焊机等设备上设置防雨罩,对潮湿环境中的电气设备采取防潮措施,为作业人员配备绝缘手套、绝缘鞋等防护用品。临时用电作业应设专人监护,严禁作业人员在带电情况下进行作业。
Ø 审批流程:临时用电作业由作业部门申请,安环部审批。
Ø 作业票有效期:临时用电作业票一般不超过15天,特殊情况下经作业部门申请、安环部审核后,报公司分管领导审批可以延长至30天。
Ø 特殊要求:火灾爆炸危险场所应使用相应防爆登记的电器元件,并采取相应的防爆安全措施;临时用电线路及设备应有良好的绝缘,所有的临时用电线路应采用耐压等级不低于500V的绝缘导线;临时用电线路经过火灾爆炸危险场所以及有高温、振动、腐蚀、积水及产生机械损伤等区域,不得有接头,并应采取相应的保护措施;临时用电架空线应采用绝缘铜芯线,并应架设在专用电杆或支架上,其最大弧垂与地面距离,在作业现场不低于2.5米,穿越机动车道不低于5米;沿墙面或地面敷设电缆线路还应符合下列规定:电缆线路敷设路径应有醒目的警示标志;沿地面明敷的电缆线路应沿建筑物墙体根部敷设,穿越道路或其他易受机械损伤的区域应采取防机械损伤的措施,周围环境保持干燥;在电缆敷设路径附近,当有产生明火的作业时,应采取防止火花损伤电缆的措施;对需埋地敷设的电缆线路应设有走向标志和安全标志,电缆埋地深度不应小于0.7米,穿越道路时应加设防护套管;现场临时用电配电盘、箱应有电压标志和危险标志;应有防雨措施,盘、箱门应能牢靠关闭并上锁管理;临时用电设施应安装符合规范要求的漏电保护器,移动工具、手持电动工具应逐个配置漏电保护器和电源开关。在临时用电期间,定期对电气设备和线路进行检查和维护,及时发现并处理安全隐患。
6.8. 动土作业
Ø 动土作业审批:动土作业前,作业部门必须办理动土作业票,详细填写作业内容、作业地点、动土范围、深度、施工时间等信息。经安环部、设备管理部门等相关部门审批后,方可进行作业。在动土作业前,向相关部门(如地下管线管理部门)查询地下管线分布情况,并在现场做出明显标识,避免对地下管线、电缆等设施造成损坏。
Ø 安全措施:作业前,制定详细的安全措施,包括防止坍塌、保护地下设施、设置警示标识等内容。作业过程中,设置明显的警示标志,如警示灯、警示带、警示标语牌等,防止人员坠落和车辆误入。当挖掘深度超过1.5m 时,根据土壤性质和挖掘深度采取放坡、支撑等防止坍塌的措施。动土作业应设专人监护,监护人员要密切关注作业现场情况,及时发现并处理安全问题。
Ø 审批流程:动土作业由作业部门申请,经安环部、设备管理部门等相关部门审批后实施。
Ø 作业有效期:同一点位、同一工作内容,动土作业票自开具之日延续至作业结束,如作业期间出现异常情况,或作业内容发生变更应重新开具相应的作业票。
Ø 特殊要求:在生产装置区、罐区等危险场所动土时,与埋设有易燃易爆、有毒有害介质的管线、窨井等有可能引起燃烧、爆炸、中毒、窒息危险,且开挖深度超过1.2米时,应同时执行受限空间作业相关规定;在动土作业过程中,如发现不明物体、异常气味或其他可疑情况,应立即停止作业,保护现场,并及时报告相关部门进行处理。动土作业结束后,及时清理现场,恢复地貌,对损坏的地面设施进行修复。
6.9. 断路作业
Ø 断路作业审批:作业前,作业单位应会同企业安环部等相关部门制定交通组织方案,必须确保消防车和其他重要车辆的通行,并能满足应急救援要求。断路作业前,作业部门需办理断路作业票,明确作业内容、断路时间、断路路段等信息。经安环部等相关部门审批后,方可进行作业。
Ø 安全措施:作业前,制定详细的作业方案,明确作业步骤、安全措施、应急处置方法等内容。在断路作业现场设置明显的警示标志,包括断路标志、绕行标志、警示灯等,警示标志的设置位置和方式要符合相关标准要求,确保过往车辆和行人能够清晰识别。断路作业应设专人监护,监护人员要密切关注作业现场和交通情况,及时发现并处理安全问题。
Ø 审批流程:断路作业由作业部门申请,经安环部等相关部门审批后实施。
Ø 作业票有效期:同一点位、同一工作内容,作业票自开具之日延续至作业结束,如作业期间出现异常情况,或作业内容发生变更应重新开具相应的作业票。
Ø 特殊要求:在断路作业期间,加强与相关部门的沟通协调,及时通报作业进度和现场交通情况。若遇突发情况(如交通事故、恶劣天气等)影响交通通行,应立即启动应急预案,采取有效的应急处置措施,确保道路交通安全。断路作业结束后,及时清理现场,拆除警示标志,恢复道路通行。
7. 培训与教育
Ø 定期培训:公司应定期组织特殊作业安全培训,培训内容包括特殊作业安全betway必威官方网站 、作业审批管理要求、应急处置技能以及线上平台操作流程等。特殊作业监护人员应经企业或第三方机构、各级应急部门专项培训,考试合格并佩戴明显标识后方可上岗。培训记录应进行存档。
Ø 新员工培训:新员工入职后,应进行特殊作业安全betway必威官方网站 培训,使其了解公司特殊作业的安全管理制度和操作规程,以及线上办理、审批流程。新员工在未取得相应的资格证书前,不得从事特殊作业。
Ø 日常教育:各部门应在日常工作中加强对员工的特殊作业安全教育,通过安全会议、线上安全betway必威官方网站 推送等形式,宣传特殊作业安全betway必威官方网站 ,提高员工的安全意识。同时,定期组织安全betway必威官方网站 考核,检验员工对特殊作业安全betway必威官方网站 的掌握情况。
7.1. 监督管理
Ø 公司内部监督:安环部通过线上平台数据统计分析和线下现场检查相结合的方式,对公司特殊作业进行常态化监督管理。利用线上平台统计特殊作业数量、作业类型、审批时间等数据,分析作业趋势和潜在风险。
Ø 园区监督配合:积极配合江苏扬子江国际化学工业园管理办公室的监督检查工作,如实提供特殊作业相关资料和信息。通过线上平台及时接收园区管理办公室的检查通知、整改要求等信息,并按照要求进行整改和反馈。
Ø 违规处理:对在特殊作业过程中存在违规行为的部门和个人,按照公司相关规定进行严肃处理。对因违规作业导致事故发生的,依法追究相关人员的责任。违规行为及处理结果应在公司内部进行公示,以起到警示作用。
8. 附则
Ø 本制度自发布之日起施行。如有与国家法律法规、必威体育官方网站 标准相抵触的条款,以国家法律法规、必威体育官方网站 标准为准。
Ø 本制度由公司安环部负责解释和修订。