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泗河采砂整治措施及对策

文档作者：崔强，王凤其，张梅文档来源：山东省济宁市水利局		点击数：	更新时间： 2022年11月29日
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2010年第11期 东北水利水电 工程建设与管理
【文章编号]1oo2—0624(2010)11—0061—02
泗河采砂整治措施及对策
崔强，王凤其，张梅
(山东省济宁市水利局，山东济宁272019)
[摘要】文章在介绍泗河河道采砂情况及近年来整治措施成效的基础上，提出了加强河道采
砂管理的对策。 ·
[关键词]河道采砂；整治措施；对策；泗河
[中图分类号】TV85 【文献标识码]B
1采砂情况
泗河发源于山东省新泰市太平顶山，全长159 km。流
域面积2 357 km2。泗河是南四湖湖东地区最大的一条人湖
山洪河道。泗河砂土资源丰富。据书院站泥沙统计资料分
析，泗河砂土总储量约为6 200万 ，河道上游泗水、曲阜
段储量较大，曲阜以下河段除个别地方有少量的砂土资源
外。其余地方基本枯竭。
多年来。采砂者擅自在河槽内大量开挖并堆放河砂，
有的擅自变更开采地点、扩大开采范围，甚至顺堤开挖，对
开采后的废坑、废料不按要求及时回填整乎，致使河道流
势改变，水流淘涮坝脚，堤坡塌方，造成防洪隐患，导致工
程毁坏。另外，巨大的利益诱惑使河道采砂容易成为地方
黑恶势力的介入对象。
2整治措施与成效
1)联合执法。综合整洽。
针对泗河非法采砂最严重的泗水段，2008年，济宁市
水利局会同泗水县人民政府。成立了由济宁市泗河管理
处、泗水县水利局、国土资源局、公安局、交通局、林业局组
成的泗河泗水段采砂综合整治联合执法组。制定了<综合 整治实施方案="整治实施方案">，采取水行政执法、国土资源执法、交通堵
截等执法手段，进行了专项综合整治。
首先对所有的泗河采砂许可证依法全部废止，并在济
宁日报进行了公告。其次济宁市水利局和泗水县国土资源
局完成了泗河泗水段49家砂场的调查取证工作，并向当
事人依法下达了<责令停止违法行为通知书>、<行政处罚 告知书="告知书">和<行政处罚听证告知书>，限采砂业主3日内撤
离采砂人员与机具，接受处理。依法下达了<行政处罚决定 书="书">。2月11日，开展了集中整治行动，取得了阶段性成果。
2008年12月，泗水县委、县政府再次召开了河道采砂综合
整治工作动员会议。印发了<泗水县河道采砂综合整治工 作实施方案="作实施方案">、<泗水县河道采砂综合整治工作指导意见)。><泗河采砂规划)。在规划中一是坚持采砂规划服从流域综>。采砂业主领取《缴讫证》时缴纳各项税费，《缴讫证》
由采砂业户按车次、装载方量向运砂车辆签发，当领取的
《缴讫证》累积方量达到总出让方量时，不再向该采砂业户
发放</泗水县河道采砂综合整治工></行政处罚决定></行政处罚听证告知书></行政处罚></责令停止违法行为通知书></综合>

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