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道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准

		点击数：	更新时间： 2024年10月11日
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xx年xx月xx日
汇报人：
道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准2023
备注：1
目录
contents
标准制定背景及目的
标准制定依据
标准适用范围和主要内容
标准实施要求
其他事项
标准制定过程及主要考虑因素
标准实施效果评估及建议
标准制定与实施中的经验与体会
备注：2
01
标准制定背景及目的
备注：3
1.1存在重大事故隐患
标准制定依据
标准主要内容
标准实施要求
1.3目的
1.2制定本标准的重要性
标准制定背景及目的
近年来，随着社会经济的发展和交通出行方式的多样化，汽车客运站经营企业的安全生产形势越来越严峻
为了及时排查和消除重大事故隐患，保障人民群众生命财产安全，预防和减少交通事故的发生，交通运输部制定了本标准，规定了汽车客运站经营企业重大事故隐患的判定标准和报告要求
本标准旨在通过判定和消除重大事故隐患，加强汽车客运站经营企业的安全生产管理，预防和减少交通事故的发生，保障人民群众生命财产安全
本标准是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规和国家有关规定，结合汽车客运站经营企业的实际情况制定的。
本标准规定了汽车客运站经营企业重大事故隐患的判定标准和报告要求。其中，重大事故隐患包括未按规定执行一类、二类客运班线实名制管理制度和特种作业人员未按规定持证上岗等情形
本标准自2023年10月1日起施行。汽车客运站经营企业和相关监管部门应当认真学习贯彻本标准，落实重大事故隐患排查和报告制度，加强安全生产管理和监督检查，确保人民生命财产安全。
备注：4
02
标准制定依据
备注：5
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国道路运输条例》
《机动车维修管理规定》

相关法律法规
备注：6
《道路运输车辆技术管理规定》
相关标准规范
《汽车客运站安全生产规范》
《道路旅客运输企业安全管理规范》：《关于进一步加强客货运驾驶人从业资格证培训考试工作的通知》。《交通运输部关于加强公路水路交通运输安全生产工作的意见》。《国家安全监管总局关于进一步加强和规范生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训工作的意见》。
01
02
03
备注：7

其他文件
《交通运输部关于加强公路水路交通运输安全生产工作的意见》。
《国家安全监管总局关于进一步加强和规范生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训工作的意见》。
《关于进一步加强客货运驾驶人从业资格证培训考试工作的通知》。
备注：8
03
标准适用范围和主要内容
备注：9
本标准适用于开展汽车客运站经营的企业，包括道路运输企业和城市客运企业。
适用范围
备注：10
本标准自2023年10月1日起施行：未按规定执行一类、二类客运班线实名制管理制度的。
主要内容
备注：11
特种作业人员未按规定持证上岗的
允许超载车辆出站的
重大事故隐患判定标准
备注：12
04
标准实施要求
备注：13
本标准自2023年10月1日起施行：对于本标准中未提及的事项，应当按照国家和地方的相关标准和规范执行。本标准由属地交通运输主管部门负责监督和管理。交通运输主管部门应当加强对企业和相关人员的培训和宣传工作，提高其执行本标准的意识和能力。
执行时间及过渡期安排
备注：14

培训与宣传
交通运输主管部门应当加强对企业和相关人员的培训和宣传工作，提高其执行本标准的意识和能力。
企业应当组织对员工进行培训，确保员工了解本标准的内容和要求，并能够按照规定执行。
对于特种作业人员，必须取得相应的特种作业证书后，方可从事相应的工作。
备注：15

监督与检查
交通运输主管部门应当加强对企业执行本标准的监督和检查，发现存在重大事故隐患的，应当及时采取措施予以纠正。
企业应当建立内部监督机制，对员工执行本标准的情况进行监督和检查，发现问题及时处理。
对于未按规定持证上岗的特种作业人员，企业应当立即停止其工作，并按照相关规定进行处理。
备注：16

责任追究与处理
对于违反本标准的行为，应当及时追溯责任，依法依规进行处理。
对于因未执行本标准而导致的重大事故，应当严肃追究相关人员的责任，并依法依规进行处理。
对于故意违反本标准或者发现隐患而不报的企业或者个人，应当按照相关法律法规的规定进行处理。
备注：17
05
其他事项
备注：18
：国家有关安全生产和道路运输的法律法规、标准及规范性文件。其他相关必威体育官方网站
标准或规范，如《道路运输车辆技术要求》、《道路旅客运输企业安全管理规范》等。其他地方性法规、标准或规范，如地方性的汽车客运站安全监管规定等。
其他事项
：本标准可能会根据国家法律法规、标准及规范性文件的更新和修订进行相应的调整。本标准可能会根据实际应用情况，对其中规定的重大事故隐患判定标准进行调整和补充。本标准可能会对其中涉及的术语和定义进行修订和完善。
：本标准的解释权归属于中华人民共和国交通运输主管部门，其有权对本标准进行解释和修订。同时，各地方交通运输主管部门和负有安全生产监督管理职责的管理部门也有权在本行政区域内进行相应的解释和指导。
与其他标准的协调性
未来发展与修订
解释权归属
备注：19
06
标准制定过程及主要考虑因素
备注：20
道路运输重大事故隐患判定、排查与治理》广泛征求各地交通运输主管部门、交通科研机构、道路运输企业及社会公众意见，经过多次讨论和修改，于2023年5月形成标准征求意见稿，并广泛征求社会各方意见。在充分吸收各方意见的基础上，形成标准送审稿，经交通运输部部务会审议通过，现正式发布实施。
标准制定过程
备注：21
相关技术指标合理性的判断与修订：前期科研成果的应用和标准制订其他常见要素。《标准》编制中在全面辨识和风险评估方面，遇到确定《标准》编写格式内容以及“大安全”观念的具体运用、现场执行操作的准确性方面。为有效规避标准编写格式问题及使用误差等影响，可参考安全科学原理和社会需求性原理，将《标准》内容按照国家标准化指导性技术文件要求进行编写。
主要考虑因素
备注：22
《标准》编制中在全面辨识和风险评估方面，遇到确定《标准》编写格式内容以及“大安全”观念的具体运用、现场执行操作的准确性方面。
为有效规避标准编写格式问题及使用误差等影响，可参考安全科学原理和社会需求性原理，将《标准》内容按照国家标准化指导性技术文件要求进行编写。
重点难点问题及解决方案
备注：23
道路运输重大事故隐患判定、排查与治理》广泛征求各地交通运输主管部门、交通科研机构、道路运输企业及社会公众意见，经过多次讨论和修改，于2023年5月形成标准征求意见稿，并广泛征求社会各方意见。在充分吸收各方意见的基础上，形成标准送审稿，经交通运输部部务会审议通过，现正式发布实施。
主要考虑《标准》符合性审查的程序性要求。
标准制定过程及主要考虑因素如下
备注：24
07
标准实施效果评估及建议
备注：25
标准实施效果评估
要点三
执行情况反馈
了解企业在执行本标准时的具体做法和遇到的问题，通过调查问卷、座谈会等方式收集企业的意见和建议。
要点一
要点二
事故隐患判定准确性
比较本标准与现有其他标准的差异，评估本标准在判定重大事故隐患上的准确性和可操作性。
实施前后对比
收集企业在实施本标准前后的安全生产数据，比较实施前后安全事故的发生率、事故隐患的检出率等指标的变化情况。
要点三
备注：26
完善标准内容
针对本标准中不完善、不明确的内容，进一步细化或明确相关规定。
存在问题及改进建议
增强可操作性
为提高本标准的可操作性，建议增加对各项要求的详细说明和操作指南。
加强宣传培训
加强对企业、管理人员的宣传培训，提高他们对本标准的认识和实施能力。提高道路运输和城市客运企业的安全生产水平。通过实施本标准，企业将加强对事故隐患的排查和治理，提高安全生产水平。
备注：27
通过实施本标准，可以减少因事故隐患引发的安全事故，从而保障广大旅客的人身财产安全。
保障广大旅客的人身财产安全
通过实施本标准，企业能够向社会展示自己对社会、对旅客负责的形象，进而提高企业的社会形象。
提高企业的社会形象
推广应用及效益分析
备注：28
08
标准制定与实施中的经验与体会
备注：29
标准制定与实施中的经验与体会
待实践反馈
备注：30
THANKS
谢谢您的观看
备注：31

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