导航：安全管理网>> 培训课件>> 法规标准>>正文

GB45673 2025解读

		点击数：	更新时间： 2025年09月01日
下载地址：点击这里	文件大小： 6.75 MB 共139页	文档格式： PDF	下载点数： 24 点（VIP免费）

全屏查看

部分内容预览 [文件共139页]

本文件共139页，只能预览部分内容，查看全部内容需要下载。

注：预览效果可能会出现部分文字乱码（如口口口）、内容显示不全等问题，下载是正常的。

	文件大小：6.75 MB 共139页文件格式：PDF 下载点数：24 点（VIP会员免费）

上一篇：《刑法》第十一号修正案解读

文本预览

仅提取页面文字内容，供快速阅读使用。

安全生产标准化是《安全生产法》规定的法定职责，是固本强基、
夯实企业安全生产基层基础的治本举措。国家层面颁布了系列涉及危险
化学品安全生产标准化的必威体育官方网站
标准和规范性文件，明确了危险化学品安
全生产标准化的指导思想、工作目标、创建程序等。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013）自2008
年发布实施以来，在推动企业安全生产标准化建设、强化安全生产基础、
促进化工安全生产形势稳定好转等方面发挥了积极重要作用。但在执行
过程中存在要素设置不够合理、导向性不够突出、内容不满足新要求等
问题，需要着力固化深化优化、与时俱进一体融合，更好地规范和加强
危险化学品安全生产标准化建设，进一步夯实安全生产基层基础基本功，
不断提升企业安全生产管理水平和安全保障能力。1.更好适应危险化学品安全管理新形势新要求。
近年来颁布实施的《安全生产法》《关于全面加强危险化学品
安全生产工作的意见》等法规文件，对危险化学品安全管理提
出了新要求，需将有关要求纳入安全生产标准化建设工作之中。
p 安全生产法规定：生产经营单位必须加强安全生产标准化、信息化
建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全
风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。
p 《两办意见》“强化企业主体责任落实”规定“全面推进危险化学
品企业安全生产标准化建设，对一、二级标准化企业扩产扩能、进
区入园等，在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次” 。1.更好适应危险化学品安全管理新形势新要求。
学习贯彻总书记重要论述
围绕重大风险防控中心任务
落实两办意见部署要求
治标治本
量变质变
“一防四提升” 提升人员技能素质水平
提升信息化智能化管控水平
提升本质安全水平
防范重大安全风险
提升安全监管能力水平2. 有力强化危险化学品重大安全风险防控。
近年来，江苏响水“3·21”、河南义马“7·19”等重特大事故，以及辽宁盘锦“1·15”、山东聊城“5·1”、内蒙古鄂尔多斯
“9·7”等重大事故，暴露出部分企业在主体责任落实、异常工况处置、信息化智能化建设等方面存在突出问题，急需发挥安全
生产标准化引领作用，督促企业完善安全管理体系，运用系统思维解决基础性、源头性、瓶颈性难题。
u江苏响水”3·21”特别重大爆炸事故：在实际控制人不具备担任主要负责人法定资质的情况下，
让硝化车间主任挂名法定代表人；实际负责人未经考核合格；安全生产管理混乱。
u河南义马“7·19”重大爆炸事故：不执行企业技术操作规程，发现泄漏没有及时处置（长达23
天）；设备管理不规范，备用设备不能随时启动切换；未按规定履行隐患排查责任，安全管理制度
不落实。
u辽宁盘锦“1·15 ”重大爆炸着火事故：安全生产主体责任悬空；管道长期带“病”运行，更换
未经设计变更；每日安全风险研判承诺公告均为低风险，检维修及特殊作业数量为零；未开展压力
管道年度检查，作业人员使用非防爆对讲机，检维修作业未履行审批程序，人员聚集，安全管理混
乱，制度规章执行流于形式。
u山东聊城“5·1”重大爆炸着火事故：对高浓度双氧水安全风险辨识不清，管控不力，违章操作，
现场人员聚集。
u内蒙古鄂尔多斯“9·7”重大事故：压力管道日常维护保养严重缺失；事故阀门拆卸未进行风险
辨识；危险作业不按规定进行审批，作业现场人员聚集且无监护人。
河南义马气化厂“7·19”重大爆炸事故3.进一步提升工作实效性规范性。
p 在实践中发现重复填报资料、建设多套安全管理体系、条款要求不够明确、工作走过
场等突出问题，增加企业负担；
p 需要细化调整要素设置及条款内容，弱化纸面化、形式化检查，提高建设质量，更加
精准引导企业补短板强弱项，提升本质安全水平，增强安全生产保障能力。本标准由应急管理部提出并归口，由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会
（SAC/TC288/SC3）组织起草和审查，由应急管理部化学品登记中心牵头负责制定 ，参编单位共12个。1. 编制思路
坚持系统观念、风险理念、问题导向和守正创新。
ü 整合了《危险化学品从业单位安全标准化通用
规范》（AQ3013-2008）等7项必威体育官方网站
标准内容；
ü 融合了国外已广泛实践的化工过程安全管理理
念和方法；
ü 结合了近年来事故暴露的典型问题和异常工况
处置、重大危险源包保、本质安全技术装备应
用、数字化智能化管控等安全监管新要求。
ü 聚焦重大安全风险防控。
为验证条款内容的科学性和可操作性，选取不同必威体育官方网站
、类型和规模的企业开展了试点应用，确保落地执行。
国际化工过程安全管理国内危化品安全生产标准化
特点
国际上被广泛接受和应用的
成熟体系，针对高风险工艺
过程安全管理的一套专业化、
精细化的核心要求和最佳实
践方法。
中国特有的安全生产管理模式，涵盖
从基础管理到现场管理再到应急响应
等企业安全运行的各个方面，为化工
企业提供了全面的安全管理体系框架
和合规基础。
共同
目标
预防危险化学品在生产、储存、使用等环节发生火灾、爆炸、中毒等重
大事故，特别是预防可能导致灾难性后果的过程安全事故。
核心
理念都强调风险管理、系统化管理、预防为主、持续改进。
关系相辅相成、深度融合2. 创新性
Ø 适用性：针对不同危化品企业生产经营特点、安全管理模式存有差异的实际，提出“确定
各管理要素中适用的要求”的思路，体现差异化创建，不搞一刀切。
Ø 系统化：着重考虑危化品企业安全管理薄弱环节及事故暴露出的突出问题，增设/调整一
级要素，确保体系更加系统、完整，架构更加科学、合理。
Ø 一体化：针对当前企业建设运行多套安全管理体系的实际，提出”企业已建设并运行其他
安全管理体系的，可与安全生产标准化所有要素对标融合一体化运行，无需另行
建设安全生产标准化“，落实为基层减负的要求。一制定背景
二
三
编制思路
主要内容
四工作建议
目
录

网友评论 more

法规标准最新内容

09-01