随着气温逐渐下降，黄河、黑龙江、松花江等河流即将进入2025-2026年度凌汛期。根据国家防总副总指挥、应急管理部部长王祥喜安排部署，11月4日，国家防总办公室向山西、内蒙古、吉林、黑龙江、山东、河南、宁夏、陕西省（自治区）防汛抗旱指挥部和黄河、松花江防汛抗旱总指挥部发出通知，要求深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，落实落细应对措施，确保江河防凌安全。

通知指出，据预测，今年冬季在拉尼娜与全球变暖交织的复杂气候背景下，冷空气活动频繁，冷暖急转等极端天气发生概率上升，加之凌汛突发性强、预测难、防守难，防凌形势复杂严峻。

通知强调，要时刻绷紧防凌安全这根弦，坚持预防预备和应急处突相结合，统筹做好防凌抢险救灾工作，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。要夯实防凌责任，持续完善防凌工作责任体系，细化相关部门单位的防凌任务，确保全覆盖、无死角，督促各级责任人及时上岗到位，切实履职尽责。要做好各项准备，修订完善重要河流年度防凌预案，组织做好培训演练，重点突出实用性和操作性，组织有关部门和单位开展重点部位隐患排查，全面落实并提前预置力量物料物资装备，把握险情处置主动权。要强化会商研判，密切监测预警，精准掌握凌情发展，各级防指要及时组织气象、水利、应急管理等部门联合会商，共同研判防凌形势，针对性安排部署，及时启动应急响应。要强化工程运用，做好骨干水库调度，抓紧恢复水毁工程防洪能力，加强应急分洪区进、退洪设施维护管理，加强河道安全管理和工程巡查防守，协同高效落实各项应急处置措施。要加强值班值守和信息报送，及时、准确、规范上报凌汛信息，做好重特大突发凌灾事件的信息发布工作。