2020年5月5日，中山市周三游艇设备销售有限公司发生一起一人死亡的爆燃生产安全事故。事故发生后，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》及国家有关法律法规的规定，中山市人民政府批准成立了由中山市应急管理局牵头，中山市公安局、中山市总工会、中山市应急管理局东凤分局等有关部门组成的中山市周三游艇设备销售有限公司“5·5”一般生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），开展相关的事故调查工作，并邀请市人民检察院派人参加。

事故调查组通过调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施，现将事故有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）中山市周三游艇设备销售有限公司基本情况。

中山市周三游艇设备销售有限公司，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），住所：中山市东凤镇东和平村东阜四路57号首层之五，统一社会信用代码：91442000MA54K3M90D,法定代表人：周汉昌，成立日期：2020年04月23日，经营范围：销售：游艇设备、水上摩托艇、游艇、发动机：维修、保养：发动机、游艇（凭有效的特种设备资格许可文件经营）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）

（二）企业主要负责人的基本情况。

周汉昌，性别：男，民族：汉族，出生日期：1988年7月16日，居民身份证号码：****************，户籍地址：广东省中山市阜沙镇庆聚西上街62号，中山市周三游艇设备销售有限公司法定代表人。

（三）死者身份信息。

王志棋，性别：男，民族：汉族，出生日期：1982年2月2日，居民身份证号码：****************，户籍地址：湖南省永州市冷水滩区普利桥镇力山村桐子山组528号，中山阜沙镇永胜捷精密模具五金加工店（个体工商户）经营者。

二、事故发生经过

中山市周三游艇设备销售有限公司把维修钓鱼船的作业工程发包给不具备相应资质的王志棋（王志棋的特种作业操作证已过期），工程款为5000元人民币。5月4日，中山市周三游艇设备销售有限公司安排2名员工现场协助王志棋（王志棋自带焊机、打磨机等维修工具）并监督其维修船体补漏工作。钓鱼船油箱补漏前，中山市周三游艇设备销售有限公司安排了李嘉辉对油箱进行了灌水，李嘉辉还特别交代王志棋在打磨点焊时不要把油箱的水倒出（当时王志棋及其学徒王夏军在场）。5月5日15时许，王志棋自行来到了维修车间对钓鱼船油箱进行补漏维修作业（当时中山市周三游艇设备销售有限公司没有员工在场）。16时许，正站在维修车间外面的周汉昌妻子莫爱平听到维修车间内传来一声爆炸响声，莫爱平立即冲入维修车间，发现王志棋受伤倒在油箱旁，油箱前端炸开了（现场发现油箱内的水没有了），油箱旁的焊机翻倒在地上，打磨机的电源线已断裂，焊枪也丢在油箱旁，于是立即拨打了120并将电器设备电源线拔掉。王志棋后经抢救无效死亡。

三、事故原因

（一）直接原因。

王志棋违反操作规程，在没有确定钓鱼船油箱的汽油残留物是否完全清理干净的情况下，违规对油箱进行打磨点焊补漏，导致油箱发生爆炸。

（二）间接原因。

1.王志棋不具备相应资质，而从事补漏钓鱼船的生产经营活动。

2.中山市周三游艇设备销售有限公司把维修钓鱼船的作业工程发包给不具备相应资质的王志棋（王志棋的特种作业操作证已过期）。

3.中山市周三游艇设备销售有限公司未建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。

四、事故性质

经调查认定，中山市周三游艇设备销售有限公司“5·5”一般生产安全事故是一起责任事故。

五、对事故的责任认定及事故企业和责任人的处理意见

经调查认定中山市周三游艇设备销售有限公司“5·5”一般生产安全事故造成一人死亡，直接经济损失约100万元，给人民生命财产造成了不可挽回的损失，在社会上造成了不良的影响。该事故的发生，暴露了王志棋不具备相应资质，而从事生产经营活动，导致事故发生，对事故的发生负有责任，是事故责任单位。为吸取教训，教育和惩戒有关事故责任人员，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规规定，建议对中山市周三游艇设备销售有限公司“5·5”一般生产安全事故的事故单位和有关责任人作出如下处理：

（一）由中山市应急管理局责令中山市周三游艇设备销售有限公司暂时停止维修车间的维修作业。

（二）由中山市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》对王志棋进行行政处罚，由于王志棋在该起事故中死亡，免于对王志棋进行行政处罚。

（三）由中山市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》对中山市周三游艇设备销售有限公司进行行政处罚。

（四）由中山市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》对中山市周三游艇设备销售有限公司主要负责人周汉昌进行行政处罚。

六、事故防范和整改措施

中山市周三游艇设备销售有限公司应认真吸取事故教训，认真落实企业主体责任，聘请具备资质的单位或个人从事特种作业，建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，加强安全管理和安全生产教育和培训工作，防范类似事故发生。