2020年5月8日15时56分,TCL家用电器（合肥）有限公司冰箱工厂发生一起物体打击事故，造成员工王成受伤，送肥西县人民医院抢救，后转院至安徽医科大学第二附属医院抢救无效，于5月11日晚死亡。

事故发生后，肥西县应急管理局依据安全生产有关法律、法规及肥西县人民政府授权，牵头成立了由县监委、县总工会、县公安局和肥西经开区管委会等单位派员参加的TCL家用电器（合肥）有限公司（以下简称TCL合肥公司）5·8物体打击事故调查组，对事故进行调查。

事故调查组通过现场勘查和调取相关资料、询问有关人员，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对责任者的处理建议及事故防范和整改措施，形成了事故调查报告。

一、基本情况

（一）事故单位概况

1.TCL合肥公司，法定代表人李书彬，统一社会信用代码9134012306913666X3（1-1），2013年5月30日成立，注册资本叁亿圆整，住所：肥西经开区云湖路10号，经营范围，研发、生产、销售家用电器、制冷设备、电子产品、五金交电等。

（二）事故单位安全生产管理情况

TCL合肥公司由公司总经理张荣升履行企业安全生产主要负责人职责，公司下设12个机构(部门)，现有员工1200余人。2020年2月28日，公司调整了安全生产委员会成员，由张荣升任安委会主任，人力行政部负责人邓飞、制造中心总经理刘宏斌任副主任，安全环保部负责人李小军任执行主任。公司安委会下设安委会办公室，苟廉杰任安委办主任，另外安委办还设立了9名安全管理人员。安委会、安委办人员均持有相应资格的安全管理资格证书。

公司制定有各级安全生产责任制和13项安全生产管理制度，2020年1月14日，张荣升与制造中心总经理刘宏斌签订了《安全生产管理责任书》。

TCL合肥公司制造中心下设3个工厂，分别是冰箱工厂、洗衣机工厂、注塑工厂。制造中心设立有安环办公室，专兼职安全员5人，均持有安全管理资格证书。冰箱工厂安全员为陆高达，工作职责包括组织和参与工厂的隐患排查、组织和参与工厂的安全生产教育培训等。冰箱工厂设立有工程部，负责解决生产过程中的工艺问题、质量问题。

2020年1月至5月，公司、冰箱工厂均按照制度规定，每月对生产区域开展安全隐患排查，对排查出的隐患进行了整改。2020年1至4月，公司层面共按照年度教育培训计划开展安全生产教育和培训9次。

发生事故的地点为冰箱工厂发泡车间A线2号发泡房3号模具。非车间工作人员进入车间，需要经班组长审查同意并佩戴安全帽后方可进入，A线由班组长王金和操作员陶进军负责操作。

（三）属地政府部门履职情况

1.肥西经开区管委会安环局。按照《关于印发桃花工业园安全生产职责规定的通知》（桃管政〔2012〕29号），和肥西经开区管委会提交安全生产监管职责的《情况说明》，TCL合肥公司由安环局和经贸局共同监管。2020年3月20日，经开区安环局根据检查计划对TCL合肥公司危化库进行了检查，提出检查意见4条，并要求于4月15前完成整改，TCL合肥公司于4月10日进行了整改回复，所涉隐患整改完毕。

2.肥西经开区管委会经贸局。按照《关于印发桃花工业园安全生产职责规定的通知》（桃管政〔2012〕29号），和肥西经开区管委会提交安全生产监管职责的《情况说明》，TCL合肥公司由安环局和经贸局共同监管。经贸局未将安全生产工作与经贸工作同安排同部署，未制定年度安全生产监督检查计划，未对TCL合肥公司开展安全生产检查。

(四)事故设备情况

发生事故设备为二十四工位无氟箱体发泡生产线，由安徽信盟机电装备制造有限公司生产，在事发车间共有7套模具和1台注料小车，注料枪头位于注料小车中部。工作程序：冰箱箱体从流水线上进入发泡车间模具内，由注料枪头自动逐个对准模具内的箱体注料发泡，顺序是从1号模具逐个平移至7号模具，全部箱体注料完毕后，注料小车自动回位，从7号模具回到1号模具进入下一轮工作，回位速度：60米/分钟。

箱体发泡设备操作规程规定：在设备自动运行时，严禁处理设备内的杂物和设备保养；操作设备时应佩戴好劳保用品，身体任何部位不准进入设备运行范围内。

5月7日下午，冰箱工厂A线2号发泡房3、4、5号模具生产的为BCD-210型冰箱箱体，现场作业人员反映在注料发泡的过程中冰箱箱体底钢漏泡，存在质量问题。冰箱工厂工程部部长盛少波安排王成、朱兴亮前去解决。

（五）事故现场状况

2号发泡房内共有7台模具呈东西向一字排开，地面用2道黄线标出注料小车（枪头）行走区域；注料小车停泊在3号模具正前方，小车两侧均有防撞杆，距地面高速1.16米，注料小车中注料枪头距地面1.62米，注料小车距模具立柱0.73米；模具下方有一接料盒，规格0.3*0.5*0.1米，内部装有模具泄漏的发泡材料。

二、事故发生经过及应急救援和善后处理情况

（一）事故发生经过

5月8日上午，王成、朱兴亮在发泡班组长王金同意后进入车间进行工艺改进试验。

下午15时55分，二人未佩戴安全帽进到发泡房，来到3号模具前，发泡房操作工陶进军位于1号模具前；朱兴亮站在3号模具与4号模具之间的缝隙中，王成站在3号模具前的接料盒边缘，面朝3号模具，观看发泡过程中是否漏泡。此时注料小车在7号模具前注料。15时56分，注料小车完成注料，自动向1号模具回位，由于朱兴亮、王成均在观察3号模具，王成位于注料小车行程范围内，被注料小车枪头击中右太阳穴，倒在地上，注料小车停止运行。

（二）应急救援及善后处理情况

朱兴亮见王成倒地后，头部流血，立即脱下上衣将其头部捂住，向周边人员呼救；发泡班组长王金听见呼救后赶到现场，立即向车间主任袁勤业、冰箱工厂安全员陆高达报告，同时安排工人将王成转运至车间门口，16时4分，发泡生产线A线线长陶圣贤开车将王成送往肥西县人民医院急救；16时52分经肥西县人民医院抢救后，用120救护车将王成送往安徽医科大学第二附属医院抢救。5月11日20时58分，医院宣布王成因特重度颅脑损伤，经抢救无效死亡。

5月11日晚，县应急管理局接到肥西经开区管委会的事故报告后，县应急局、县公安局和肥西经开区管委会等单位负责同志立即赶赴现场，组织善后处理等工作。至5月18日，TCL合肥公司与王成亲属达成补偿协议。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

（一）死亡人员情况

王成，男，35岁，合肥市蜀山区人。

(二）直接经济损失情况

事故造成直接经济损失约113万元。

四、事故发生的原因和事故性质

(一）事故原因

1.直接原因

王成在观察3号模具发泡的过程中，违反《箱体发泡设备操作规程》，未佩戴好劳动保护用品，且身体进入注料小车运行范围，被注料小车枪头击中头部，是事故发生的直接原因。

2.间接原因

（1）冰箱工厂安全员陆高达，未及时发现王成、朱兴亮的违规行为，违反了《安全生产法》第四十三条第一款的规定；

TCL合肥公司未严格督促从业人员遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，违反了《安全生产法》第四十一条的规定；未及时发现作业现场存在的事故隐患，违反了《安全生产法》第三十八条第一款的规定。

（2）肥西经开区管委会经贸局，未能认真履行职责范围内安全生产工作的监督管理责任，将安全生产工作与经贸工作同安排同部署，未制定年度安全生产监督检查计划，未对TCL合肥公司开展安全生产检查，违反了《肥西县落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》（肥政〔2011〕58号）第三条的规定。

(二) 事故性质

经调查认定，TCL合肥公司“5.8”物体打击事故是一起生产安全责任事故。

五、事故责任的认定及对事故责任者的处理建议

（一）建议免于追究责任人员

王成在观察3号模具发泡的过程中，违反《箱体发泡设备操作规程》，未佩戴好劳动保护用品，且身体进入注料小车运行范围，被注料小车枪头击中头部，对事故的发生负有直接责任，鉴于其在事故中死亡，建议免于追究其责任。

（二）建议给予行政处罚人员

1.张荣升，TCL合肥公司总经理，履行公司主要负责人职责，对事故的发生负有管理责任，未认真落实事故防范措施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除现场作业人员未按要求佩戴个体防护用品、未遵守操作规程的生产安全事故隐患，违反了《安全生产法》第十八条第（五）项的规定，建议由县应急管理局依据《安全生产法》第九十二条第（一）项的规定，对其处以2019年年收入百分之三十的罚款。

2.陆高达，TCL合肥公司冰箱工厂安全员，对冰箱工厂作业现场承担安全生产隐患排查职责，未及时发现王成、朱兴亮的违规行为，违反了《安全生产法》第四十三条第一款的规定，对事故的发生负有管理责任，建议由肥西县应急管理局依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项的规定，对其实施行政处罚。

（三）建议作出书面检查的单位

肥西经开区经贸局，未能认真履行职责范围内安全生产工作的监督管理责任，将安全生产工作与经贸工作同安排同部署，未制定年度安全生产监督检查计划，未对TCL合肥公司开展安全生产检查，责成其向肥西经开区管委会做出深刻书面检查。

（四）建议给予行政处罚的单位

TCL合肥公司，未严格落实安全生产主体责任，未严格督促从业人员遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，违反了《安全生产法》第四十一条的规定；未及时发现作业现场存在的事故隐患，违反了《安全生产法》第三十八条第一款的规定，对事故的发生负有责任，建议由肥西县应急局依据《安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定，对其实施行政处罚。

六、事故防范和整改措施

（一）TCL合肥公司要深刻汲取事故教训，严格落实安全生产主体责任，加大安全投入，对事故设备和运行环境进行排查；强化生产作业现场管理，加强从业人员安全教育培训；深入开展事故隐患排查治理，推进安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化建设；杜绝职工的违章违规作业，严防生产安全事故的发生。

（二）肥西经开区管委会要深刻汲取事故教训，严格落实安全生产监管职责，修订安全生产职责规定，厘清安全生产监管责任；加大对各部门履行安全生产监管职责的抽查、考核力度防止事故的发生。

肥西县TCL家用电器（合肥）有限公司

5·8物体打击事故调查组