2021年3月16日13时30分左右，枞阳县弘泰水运码头有限公司（以下简称弘泰公司）发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。      依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规，县政府于3月23日成立了枞阳县弘泰水运码头有限公司“3•16”机械伤害事故调查组，由县应急管理局、县公安局、县交运局、市港航管理服务中心枞阳分中心（原县港航管理处）、县河道局、县总工会和藕山镇人民政府等有关单位负责人组成，同时邀请县纪委监委派员参加，开展事故调查工作。      事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、查阅相关资料，查明了事故发生的经过、原因，认定了事故的性质和责任，提出了对相关责任单位和责任人员的处理建议，以及加强和改进安全生产工作意见。      一、基本情况      （一）事故单位情况      弘泰公司成立于2012年1月16日，地址位于枞阳县藕山镇 ，法定代表人:钱*武，注册资本: 100万元，统一社会信用代码：913407625888983597(1-1)，经营范围：码头和其他港口设施经营；在港区内从事货物装卸、储存经营；黄沙、石子、煤炭、矿产品销售及转运。2019年12月26日取得铜陵市交通运输局颁发的《港口经营许可证》，证书编号：（皖铜）港经证（0038）号，有效期至2022年12月25日。      （二）相关人员情况      总经理：钱*武。      3号线作业区负责人兼安全员：左*芝。      皮带输送机操作工：朱*斌。      从事检修作业的人员：维修工钱*黑，电工钱*华，吊机工陈*春、钱*，环卫工钱*学。      二、事故发生经过、救援及善后情况      （一）事故发生经过      2021年3月16日12时30分左右，3号线皮带输送机料斗口橡胶皮磨损严重，无法正常工作，左*芝安排钱*黑、钱*等五人进行检修作业。检修作业过程中，皮带运输机停止运转并断开电源。      13时20分许，现场检修结束，检修工人通过对讲机通知朱*斌开启皮带输送机进行调试。皮带输送机通电调试期间，钱*等检修人员仍然停留在皮带输送机巷道内，未撤离到安全区域。      13时30分左右，检修工人调试未发现异常后，准备离开皮带输送机巷道。在离开巷道过程中，钱*靠近皮带输送机运行区域观察运行情况，头部不慎被运行的机器卷入，导致头颅当场脱落。      （二）应急救援情况及评估      几分钟后，钱*黑经过巷道时发现钱柱倒在皮带输送机边，立即在厂区大声呼救，钱*武、左*芝等管理人员接报后第一时间赶到现场，设立警戒线，并拨打110、120报警和急救电话，救护车赶到现场后，医生宣布钱*已当场死亡。      县应急局等部门接到情况报告后，迅速派员赶往现场，了解事故的第一手资料，按有关程序上报事故情况，督促有关必威体育官方网站 主管部门协助弘泰公司做好善后处置工作。事故救援先期响应迅速，现场处置较为得当，救援过程未发生次生事故。      （三）事故善后工作      事故发生后，弘泰公司积极与钱*家属沟通协调、进行安抚并就赔偿问题达成协议，赔偿钱*家属190万元。      三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失      （一）伤亡人员情况      本次事故共造成1人死亡。钱*，男，41岁， 1980年6月出生，枞阳县汤沟镇**村人。      （二）直接经济损失      本次事故直接经济损失约为240万元。      四、事故原因和性质      （一）直接原因      钱*思想麻痹大意，安全意识淡薄，作为吊机工，在不具备皮带输送机检修安全技能和betway必威官方网站 的情况下进行检修作业，且未遵守弘泰公司《皮带输送机安全操作规程》第10条关于“设备出现异常或故障时，要在设备停止运转并切断电源的状态下进行，严禁边运转边维修”规定，最终导致机械伤害事故发生。工人违规作业是导致事故的直接原因。      （二）间接原因      1、弘泰公司未严格落实企业安全生产主体责任。      一是未明确各岗位责任人员的责任范围，吊机工、电工、环卫工等岗位均进行设备检修岗位作业；二是未对工人开展安全教育培训并考核合格后上岗；三是未在危险性因素较大的皮带输送机上设置明显的“当心机械伤害”等警示标志；四是安全管理混乱，未督促从业人员严格执行本单位安全操作规程。      2、主要负责人、安全管理人员未有效履行安全生产管理职责。      钱*武作为企业主要负责人，一是未建立、健全本单位安全生产责任制；二是未制定并实施本单位安全生产教育培训计划；      三是未检查本单位安全生产工作，未及时消除事故隐患。      左*芝作为安全管理人员，一是日常检查未涉及安全生产内容，未及时排查消除安全事故隐患。二是未及时制止和纠正工人长期习惯性违反操作规程的作业行为。      （三）事故性质。      经过对事故原因的调查分析，枞阳县弘泰水运码头有限公司“3•16”机械伤害事故是一起生产安全责任事故。      五、对责任人员及事故责任单位的责任认定及处理建议      （一）事故责任人员的责任认定及处理建议      1.钱*。思想麻痹大意，安全意识淡薄，且未遵守弘泰公司《皮带输送机安全操作规程》的规定，最终导致机械伤害事故发生属于违规作业。其行为违反了《安全生产法》第五十四条规定，对事故发生负有直接责任，鉴于其在事故中死亡，免于责任追究。      2.钱*武。作为企业主要负责人未有效履行安全生产管理职责。一是未建立、健全本单位安全生产责任制；二是未制定并实施本单位安全生产教育培训计划；三是未检查本单位安全生产工作，未及时消除事故隐患。      其行为违反《安全生产法》第十八条第（一）项、第（三）项、第（五）项的规定，对事故发生负有间接责任，建议由枞阳县应急管理局依据《安全生产法》第九十二条第（一）项之规定给予行政处罚。      3.左*芝。作为企业安全管理人员未有效履行安全生产管理职责。一是未及时排查消除安全事故隐患。二是未及时制止和纠正工人长期习惯性违反操作规程的作业行为。      其行为违反《安全生产法》第二十二条第（五）项、第（六）项的规定，对事故发生负有间接责任，建议由市港航服务中心枞阳分中心依据《安全生产法》等法律法规责令企业对左*芝调离安全生产管理岗位。      （二）事故责任单位的责任认定及处理建议      弘泰公司。未严格落实企业安全生产主体责任。一是未明确各岗位责任人员的责任范围；二是未对工人开展安全教育培训并考核合格后上岗；三是未在危险性因素较大的场所及设施设备上设置明显的安全警示标志；四是未督促从业人员严格执行本单位安全操作规程。      其行为违反《安全生产法》第十九条第一款、第二十五条第一款、第三十二条、第四十一条之规定，对事故的发生负有间接责任。建议由枞阳县应急管理局依据《安全生产法》第一百零九条第（一）项之规定给予行政处罚。      六、事故防范和整改措施      （一）弘泰公司要深刻汲取事故教训，严格遵守《安全生产法》和国家、必威体育官方网站 标准和岗位操作规程，建立、健全安全生产责任制，明确各岗位职责，加强教育培训、现场管理和隐患排查工作，提高从业人员安全betway必威官方网站 和意识，及时开展巡查检查，纠正违规作业行为，鉴于安全员不具备安全管理betway必威官方网站 和水平，要聘请安全中介机构和专家提供技术服务，全面排查治理安全隐患，杜绝类似事故再次发生。      （二）市港航管理服务中心枞阳分中心、市交通运输综合行政执法支队三大队、县河道局等有关交通必威体育官方网站 主管部门要深刻汲取此次事故教训。加大对事故发生单位的安全生产检查力度，并举一反三，严格督促本必威体育官方网站 领域企业落实安全生产主体责任，发现事故隐患，要加大处罚力度，对违法违规行为要做到严执法、零容忍。      （三）藕山镇人民政府要强化属地管理责任，与必威体育官方网站 主管部门齐抓共管，认真落实县委、县政府关于安全生产的决策部署，认真组织开展各类安全生产专项检查整治工作，做到不留死角、不留盲区。      （四）各乡镇人民政府、县经开区和负有安全生产监督管理职责的有关部门要引以为戒、举一反三，严查违法违规行为，及时消除安全隐患，确保全县安全生产形势总体稳定向好。      附：调查组成员签名：                                                                                                           枞阳县弘泰水运码头“3•16”机械伤害事故调查组                                                                                                                                         2021年5月15日      相关条文：

《安全生产法》

第十八条 第（一）项、第（三）项、第（五）项 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：     （一）建立、健全本单位安全生产责任制；     （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；     （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；     第十九条 第一款 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。     第二十二条 第（五）项、第（六）项 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：     （五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；     （六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；     第二十五条 第一款 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产betway必威官方网站 ，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。     第三十二条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。     第四十一条 生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。     第五十四条 从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章  制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。      第九十二条 第（一）项 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：     （一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款；     第一百零九条 第（一）项 发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:     （一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款；