邯郸瞒报事件

时间：2004年6月3日8时许

地点：河北邯郸县鸿达煤矿

性质：特大瓦斯燃烧事故

伤亡：14人遇难，23人受伤

经过：

6月3日8时许，原本被停产整顿、尚未取得生产许可证的河北邯郸县鸿达煤矿擅自开工采煤时发生特大瓦斯燃烧事故，当时正在交接班的两班矿工共56人，事故造成14人死亡，23人受伤。事发后，矿主马学林、马登峰等人决定自行组织抢救，不向任何单位和部门报告事故，矿长马登峰吩咐立即将尸体转移到外地火化，对外宣称死亡1人，隐瞒事故真相。后被新闻媒体曝光，事故才得以真相大白。

原因：

1、直接原因：鸿达煤矿南四平巷作业区内无风作业造成瓦斯积聚，采用干式变压器供电煤电钻的负荷电缆“鸡爪子”接线处裸露的芯线短路产生火花引起瓦斯燃烧。

2、管理因素：故井通风管理混乱，事故前矿井主要通风机未开；瓦斯管理制度不完善、不落实，没有专职瓦检员，采掘工作面未安设甲烷断电仪；矿井机电管理混乱，井下有明刀闸、接触器、白炽灯，低压电缆多处有“鸡爪子”“羊尾巴”，井下电工没有特种作业人员资格上岗证。

3、监管因素：县、乡有关部门对煤矿企业的安全检查、管理等不到位，验收不认真，该矿长期越界开采等重大安全隐患未能发现。

教训：

中小煤矿在安全管理、技术设备、人员素质等诸多方面存在问题，要按照煤矿安全质量标准化的要求加强对中小煤矿的人员培训、设备改造和制度建设，加强安全生产监管的力度。

处理：

矿主马登峰等9名事故责任人被追究刑事责任，邯郸县副县长陈珍礼等11人分别受到党、政纪处分。检察机关还对在该事件中涉嫌渎职犯罪的邯郸县安监局局长于占海、县国土资源局副局长姚青海、邯郸市安监局矿山救护队队长陈武占等16人展开立案侦查。鸿达煤矿被关闭。

大安山矿难

时间：2004年6月6日10时30分

地点：北京房山区京煤集团大安山煤矿

性质：特大巷道塌冒事故

伤亡：10人遇难

经过：

6月6日上午10时30分左右，位于北京房山区的京煤集团大安山煤矿920水平西一后槽采区东四石门一煤巷发生塌冒事故，采煤一段的1名段长、1名安全检查员和8名四川籍矿工被堵在距离巷道出口3000米的深处。100多个小时的日夜搜救，没能挽回10名矿工的生命。

原因：

发生事故的工作面下方有采掘活动造成塌陷，颖与大安山煤矿周围存在的小煤窑滥采滥挖有关。

教训：

煤矿要加强对采空区老塘积水、老空瓦斯的监控以及对冲击地压的研究和监控，加大对周围小煤矿滥挖行为的整治力度。

雅安矿难

时间：2004年10月18日11时

地点：四川雅安市宝兴县陇东镇宇通石材公司一处矿山

性质：特大山体坍塌事故

伤亡：9人遇难，5人失踪，9人受伤

经过：

10月18日11时，四川雅安市宝兴县陇东镇宇通石材有限公司一处矿山发生山体坍塌，垮塌点位于矿山一沟槽地形，沟槽两边的山体垮塌后向正在下面作业的矿工压来。当时有28人在现场作业，5人逃跑及时脱险，9人遇难，9人受伤，5人失踪。

原因：

1、直接原因：正在调查中。

2、管理因素：四川省事故调查组初步认定出事矿场不具备安全生产条件。

3、监管因素：雅安市市长傅志康认为，事故的发生和领导不重视，认识不到位，监管不严以及投入不到位，执法不力等因素有着密切关系。

教训：

一些非煤小矿山，比如这起入中的采石场，由于散、乱、多的因素，其安全管理问题长期得不到重视，希望这起事故能为同类小矿山的负责人敲响警钟。

处理：

采石场老板已被公安机关控制。

大平矿难

时间：2004年10月20日22时10分

地点：河南嵩山脚下郑煤集团大平煤矿

性质：特大煤与瓦斯突出事故

伤亡：148人遇难，21人受伤

经过：

10月20日22时，大平煤矿井下21岩石下山处发生煤与瓦斯突出，瓦斯突出量达1000吨。从22时9分53秒至12分26秒，短短2分33秒时间内，瓦斯浓度由1.49％飚升至40％以上。由于通风设施管理混乱，突出的瓦斯发生逆流，高浓度的瓦斯进入矿井西大巷，与巷内新鲜风流混合，达到爆炸界限。22时40分，混合气体遇到架线式电机车产生的火花，导致爆炸。波及矿井西翼11、13、15号采区和井下爆破材料库。

原因：

1、自然因素：21岩石下山掘进工作面距地表垂深612米，已进入矿井深部，处于地质构造复杂地带。工作面采掘时遇到大量聚积瓦斯的煤层。

2、管理因素：大平煤矿安全管理存在漏洞，局部通风设施管理混乱，加大了突出事故发生后的瓦斯逆流。

3、应急不当：煤与瓦斯突出距瓦斯爆炸有30分钟的间隔，这期间应急处置措施不力。

教训：

1、冬春季节是煤矿瓦斯事故的高发期，瓦斯事故占同期煤矿各类事故的80％以上。抓好通风系统管理应是煤矿安全管理的重中之重，尤其是高瓦斯矿井。

2、要切实完善通风和瓦期监测系统，加强瓦斯监测，牢固树立“瓦斯超限就是事故”的观念。

3、完善应急预案，提高应对突发事故的能力。瓦斯超限要立即停产，并撤离人员，搞清原因、消除隐患方可继续生产。

处理：　

首批4名事故责任人已被逮捕，他们是：郑煤集团大平煤矿原矿长助理付相庄、通风科原科长彭向军，通风科调度员贾江华、调度室调度员景永振等。事故处理仍在进行。

陈家山矿难

时间：2004年10月28日7时10分

地点：陕西铜川矿务局陈家山煤矿

性质：特大瓦斯爆炸事故

伤亡：166人遇难，43人受伤

经过：

10月28日7时10分，陕西铜川矿务局陈家山煤矿415综采放顶煤工作面发生特大瓦斯爆炸，爆炸波及416工作面，当时在井下作业的293名矿工，先后有127人获救；166人被困井下。由于陈家山煤矿属瓦期突出矿井，井下情况复杂，瓦期含量高，并且有大量一氧化碳，给搜救工作带来巨大困难。12月1日，经过四天的搜救，爆炸事故新闻发言人宣布井下166名失踪矿工全部遇难。

原因：

正在调查之中……

平顶山矿难

时间：2004年11月11日12时20分

地点：河南鲁山县梁洼镇新生煤矿一非法小井

性质：特大瓦斯爆炸事故

伤亡：33人遇难，6人受伤

经过：

11月11日12时20分，位于河南省平顶山市鲁山县梁洼镇南店村的新生煤矿南店矿区发生瓦斯爆炸事故。南店矿区本属于废弃的矿区、废弃的井。今年9月，新生煤矿原矿主李伟口头承诺将其承包给个体矿主程建成。程建成随后私自启封井口，进行越层违法开采。事故发生后程建成及矿上管理人员全部逃离现场。

原因：

1、矿井回风井出煤造成矿井风流短路，通风不稳定；井下多头掘进出煤，串联通风，局部形成循环风，造成瓦斯爆炸。

2、新生煤矿非法转让资源，导致新生煤矿南店矿区被无证非法开采。

3、鲁山县政府对该矿疏于管理，监督不力，在煤矿安全生产大检查中存在漏检、漏管问题。

4、平顶山市司法局和市监狱作为新生煤矿上级主管部门对其生产经营监督管理不力，造成非法转让资源。

教训：

打击非法开采不是一句空话，相关部门要切实负起责任，不能对非法开采睁只眼闭只眼，更不能因经济利益而纵容甚至制造非法开采。

处理：

1、李伟和程建成已被公安机关逮捕。

2、鲁山县副县长黄永民、平顶山市司法局副局长王长海、市监狱副监狱长裴志德被停

职检查，等待进一步处理。

沙河井下火灾

时间：2004年11月20日8点

地点：河北沙河市白塔镇李生文联办铁矿等五个小铁矿

性质：特大井下火灾事故

伤亡：68人遇难，51人受伤

经过：

11月20日8点10分左右，河北省邢台沙河市白塔镇李生文联办铁矿主井电缆发生内燃，引发坑木燃烧，导致和持大火灾事故。由于矿井与周围四个矿井因群采滥采而相互连通，大火产生的浓烟和一氧化碳迅速波及其他四个矿井，导致井下许多矿工被困。

矿井负责人发现火情后没有立即报警，而是擅自组织没有防护设备的非专业救援人员下井救人，共派3批29人，结果29人中有10人有去无回。两个小时才有人报警，相关部门才急调周边几个国有大型铁矿的专业搜救队员下井救援。

原因：

1、 直接原因：电缆内燃引发坑木燃烧，导致特大火灾。

2、管理因素：国务院事故调查组对沙河矿难仍在调查之中，但就煤体揭露的情况看，这些铁矿的安全管理极为混乱，对安全生产极不重视，主要表现有：新招矿工未经安全培训就参加生产，矿工安全意识差，自救能力弱；矿工没有自救防护设备，只有一顶安全帽；肇事矿井没有通风系统；滥采滥挖导致个矿相互连通，这是严重违规的行为……

3、监管因素：这些小矿在当地已经存在相当一段时间了，但当地安全生产监管部门没有对这些明显存在众多安全隐患的矿井采取措施，显然是监管不力。

教训：

国家近两年花下大力气和大决心关闭小矿，整治小矿滥采滥罚。然而从这起事故所反映的情况来看，目前小矿的关停整治工作在一些地方不容乐观，地方安全生产监管工作仍需加强，切实做好小矿的关停整治工作。

处理：

国务院事故调查组正在开展调查，5家铁矿9名涉案的法人代表、矿长、会计及有关负责人已被拘留，检察机关已对此次矿难是否有涉嫌渎职犯罪展开调查。

六盘水矿难

时间：2004年12月1日1时30分

地点：贵州省六盘水市盘县淤泥乡说么备煤矿

性质：特大瓦斯爆炸事故

伤亡：13人遇难，3人失踪，4人受伤

经过：

2月1日凌晨1时30分，贵州省六盘水市盘淤泥乡说么备煤矿2号井发生瓦斯爆炸事故，当时井下共有49人作业，33人升井脱险，其中有4人受