一、事故经过

2006年4月10日，公司树脂仓库基础开挖。树脂仓库基础 开挖方案为：①施工人员必须服从公司有关部门及项目部管理人 员的指令；②严格按照施工方案组织施工；③三座基础中的中间 基础下方有地埋电缆通过，禁止使用机械开挖，只能人工作业。该 项目施工得到了工程监理部门（市某监理公司）的批准，早8时施 工方（中化六建）进入现场开始作业，下午19时30分许，东西两座 基础开挖完毕后，项目部现场监督人员宣布停工，并向施工方现场

负责人及挖掘机司机强调：中间基础禁止使用机械开挖，待明日上 班后采用人工开挖。19时55分许挖掘机手不顾现场施工负责人 的制止，在公司现场监督人员不在现场的情况下擅自开始作业.造 成公司氯氢变电所电缆被挖断，氯氢工段、公司楼（调度室所在地） 停电，公司生产线紧急停车。

二、 事故原因分析

事故发生后，经公司“4 • 10”事故调查组调查了解.认定此次 事故的原因是：

①    施工单位在雇佣挖掘机进行作业时，未制定相关规定对挖 掘机手作业行为进行相应约束，为此次事故埋下了隐患。

②    挖掘机手不顾施工现场负责人的劝阻，在公司监管人员不 在现场的情况下.擅自作业.造成电缆被挖断.是导致此次事故的 直接原因。

③    施工单位现场负责人对违章作业制止不力是导致此次事 故的重要原因。

④    公司项目部监管人员对施工过程中可能出现的意外情况 估计不足，为此次事故的发生提供了客观条件。

三、 事故性质及责任认定

此次事故属违章作业造成的责任事故。

①    挖掘机手不顾施工现场负责人的劝阻，在公司监管人员不 在现场的情况下.擅自作业.造成电缆被挖断，导致事故发生，对事 故负主要责任。

②    施工单位在雇佣挖掘机进行作业时，未制定相关规定对挖 掘机手作业行为进行相应约束，为此次事故埋下了隐患，施工单位 现场负责人对违章作业制止不力，对事故负次要责任。

③    公司项目部现场监管人员对施工过程中可能出现的意外 情况估计不足，对事故负有一定的责任。

四、 事故责任人处理决定

为吸取事故教训，教育全体职工，经研究决定对事故责任人作 出如下处理：

①     施工单位（中化六建）在雇佣挖掘机进行作业时，未制定相 关规定对挖掘机手作业行为进行相应约束.为此次事故埋下了隐 患.施工单位现场负责人对违章作业制止不力，决定给予4万元经 济处罚，三年内禁止其进入公司承揽工程项目。

②     公司项目部现场监管人员张某对施工过程中可能出现的 意外情况估计不足，决定给予1 000元经济处罚。

③     公司项目部综合组负责人刘某对施工监管负有领导责任， 决定给予500元经济处罚。

④      事故直接责任人的事故责任由中化六建土建公司承担。

五、 事故防范措施

①      加强全体职T.安全意识教育.牢固树立“安全第一”的理念。

②      在全体职工中开展一次反违章作业、反野蛮作业活动。

③      教育全体职工严格执行各项规章制度。

④      进一步完善施工、检修、操作等安全规定及安全措施。

⑤      教育全体职工认真吸取事故教训，对违章作业要坚决制止。

⑥     进一步加强外来施工队伍、人员的管理工作，确保公司安 全生产。