2013年8月18日下午，位于丰泽区清源街道辖区的泉州市丰泽盛源艺品有限公司厂区内，发生一起机动车倒车时碰撞一名小孩致其当场死亡的运输车辆安全事故。事故发生后，区安监局、公安分局、清源街道办事处等先后赶赴现场展开事故调查取证。经区政府授权，区安监局牵头成立由区安监局、公安分局、监察局、总工会、泉州市交通综合执法支队丰泽大队及清源街道办事处等单位组成的事故调查组。通过现场勘察、询问当事人制作笔录、收集有关资料，查明事故原因，报告如下：

一、事故概况

事故中肇事车辆系欧铃牌货车，吨位：1.49，车辆号牌：闽C83K60，经营户主：郭凡兵（男、汉族、23岁、四川省宣汉县人），经营许可证号：350503004830，经营范围系普通货物。

事故中肇事驾驶员胡超（男、汉族、27岁、四川宣汉县人、系郭凡兵姐夫），持有C1驾驶证，有效期至2016年10月，持有《道路运输从业人员资格证》（证号：3505040020011046667），有效期至2017年6月。

肇事车辆运载的纸箱托运方：位于泉州市丰泽区城美路2号的“友邦纸箱厂（纸箱销售方），无照经营，负责人李翠兰（女、汉族、46岁、泉州市丰泽区人）。

事故发生地：位于丰泽区清源街道辖区清源山风景区大门旁的泉州市丰泽盛源艺品有限公司（纸箱承购方）厂区内，法定代表人陈阿丁，系有限责任公司，经营范围：加工、制造陶瓷工艺品、树脂工艺品，该公司厂区内设有员工集体宿舍楼。

二、事故经过

2013年8月18日下午5时30分许，胡超驾驶闽C83K60货车从友邦纸箱厂装载纸箱后运送往位于清源山风景区旁的丰泽盛源艺品有限公司，同车随行的还有郭凡兵，由于厂内场所没有足够的空间可供车辆转弯调头，胡超便驾驶车辆从厂区大门口前方一支道开始倒车行驶进入厂区内，当倒车行驶至厂区内员工集体宿舍楼下时，碰撞到一名小孩，经送往医院抢救无效死亡。

三、事故原因

（一）直接原因

机动车驾驶员胡超安全意识淡薄，在没有查明周围情况、确认安全的情况下，进行倒车，导致事故发生。

（二）间接原因

1.肇事车辆经营户主郭凡兵作为道路货物运输经营者，将车辆交由胡超驾驶，对其安全交底缺失，当车辆在情况复杂的地段倒车时，未能下车在车后进行指挥。

2.泉州市丰泽盛源艺品有限公司对厂内员工安全教育、管理不够，致使员工携带小孩进入厂区内；对进入厂区内送货的运输车辆安全管理缺失。

3.死者杨之梅的父母未能认真履行监护职责，切实保护被监护人的人身安全。

四、事故性质

经事故原因分析，本起事故为一般生产安全责任事故。

五、事故责任及处理意见

（一）胡超安全意识淡薄，违反运输安全操作规程驾驶机动车，在没有查明周围情况、确认安全的情况下进行倒车，致使事故发生。对本起事故发生负有直接责任，已由司法机关依法采取强制措施；

（二）道路货物运输经营者郭凡兵（车主），没有认真履行对车辆驾驶员的安全管理职责，对胡超安全交底缺失，当车辆在情况复杂的地段倒车时，未能下车在车后进行指挥。对本起事故发生负有重要责任，建议由区安监局依法予以行政处罚；

（三）泉州市丰泽盛源艺品有限公司没有认真落实企业安全生产主体责任，没有建立健全企业安全生产规章制度，组织开展企业事故隐患排查治理工作不到位，对公司员工携带小孩入厂并在厂区内随意走动和外来人员违反安全操作规程驾驶机动车等违规行为，未能及时制止。对本起事故发生负有管理责任，建议由区安监局依照有关规定予以处理；

（四）杨光才、梅贵琴夫妇对女儿杨之梅监护不到位，致使年仅2岁的幼童独自一人在厂区内逗留，被车辆碰撞致死。其两人对本起事故发生负有监护不到位的重要责任，建议由其户籍所在地的镇政府、村委会予以批评教育；

（五）肇事车辆运载货物的托运方李翠兰，无照经营“友邦纸箱厂”，建议由区工商局对该无照经营行为依法予以查处。

六、防范措施建议

（一）道路货物运输经营者郭凡兵，要认真吸取事故教训，举一反三，要认真贯彻实施国家道路运输和安全生产政策法规，加强对营运车辆和道路货物运输从业人员的安全管理，坚决杜绝违反安全操作规程驾驶机动车辆，确保运输安全。

（二）泉州市丰泽盛源艺品有限公司亦要认真吸取事故教训，举一反三，认真落实企业安全生产主体责任，建立健全并严格执行企业安全生产规章制度和岗位操作规程，加强员工安全教育和管理，加强对进入厂区内相关方的安全管理，深入开展与生产经营相关的场所、环境、人员和活动的隐患排查治理，确保企业安全生产。

（三）清源街道办事处要加强对辖区生产经营单位的安全生产监督检查，督促指导企业开展安全生产标准化建设活动，建立健全安全生产规章制度和岗位操作规程，加强对员工的安全教育和管理，落实生产作业现场各项安全防范措施，确保安全生产。