一、编制目的

宁波市属北亚热带南缘季风气候。年平均气温16.2℃，年平均降水量1000～1700毫米。一年有两个雨季，4～6月为梅雨季，强度不大，雨天连绵不断；7～9月为台风暴雨季，雨大集中，台风过境中心风力最高可达12级。

承建的鄞州工业园区12号-A工业用地（年产480万台家用智能空调）二标段，总工期为308天，工程量大而工期紧。为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，保护公共财产及人身安全，保证工程有序施工，特制定本应急预案。

二、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目环境保护管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《中华人民共和国防汛条例》细则和宁波市水文气象条件，认真贯彻以“预防为主，以消为辅”为指导思想，结合本工程实际情况，制定防汛、防台计划，并部署、落实好各施工项目的防汛、防台安全工作。

三、组织技术措施

1、防台技术措施

台风一般在下半年的8～9月份，本地区台风最大为12级，风速34m/S，基本风压0.35KN/m2。台风来临时，风力大，破坏面广，损失严重。为此根据以往经验，首先在思想上要加强防台意识，在工作中切实做好施工现场的防台应急措施。

对于防台工作，高空临时设施、施工机械设备、临时用电等全面考虑，具体措施如下：

（1）、高空临时设施：必须加强对搭设的高空钢管支架，砼浇筑操作平台的加固处理，如有必要，台风来临时进行拆除。三角形风向挂篮台风来临时禁止移动，应提前将其锚固在已浇筑梁段上。

（2）、施工机械设备：把施工现场的机械设备按统一布置，停放在安全区域。

（3）、临时用电：电工必须对全线施工临时用电进行全面巡查。本工程施工临时用电线路贯穿于整个施工现场，一旦发生事故，危害不可预估。

2、防汛技术措施

本地区暴雨、洪汛一般在每年的4～9月份为多发季节，抗洪、防汛工作做得好坏，直接关系到工程的进度及生命财产之安全，故我项目部在思想上高度重视，做到预、防相结合的原则，洪水季节，随时收集有关气象信息，提前做好防洪准备，停止一切暴雨及洪水可能导致危害的作业面。

(1)、汛期前，对周边环境、工地、材料库存、料场进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对易受水害的隐患，限期解决。

(2)、在汛期施工时所用机具、材料、设备等，放在不易被水淹处。洪水到来之前，提前撤出低洼地区的人员及机械设备，确保人身安全和财产不受损失。并随时备足编织袋等抢险材料及机具，以防不测。

3、注意事项

①施工遇有大雨、强雷电、大雾或六级以上大风等恶劣天气应停止作业。

②雨季施工，桩机应安装避雷器，遇有雷电天气时，立即停止作业，人员撤离。

③遇雷雨天气时，必须停止露天钢筋作业，预防雷击钢筋伤人。

④钢管脚手架的高度超过周围建筑物或在雷暴较多的地区施工时，应安设防雷装置。其接地电阻应不大于10Ω。

⑤雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。遇到6级以上大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。

⑥遇雷雨天气时不要在大树下、屋檐下等危险地方避雨，强雷电天气尽量不要使用手机。

⑦台风来临前要仔细检查各种加固措施是否可靠，发现有隐患的要及时整改，平时要注意保护各种加固设施，外架安全网必要时组织人员进行突击拆除。

⑧台风来临前，将所有塔吊的回转刹车松开，小车收回根部，大臂摆置顺风方向，切掉电源。

四、预想、预防措施

1)坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个作业人员中。凡与防汛防台直接有关的施工防护员，必须挑选责任心强的安全员，经培训合格后方能上岗，严禁使用临时工顶岗作业。

2) 保证安全生产计划、落实安全生产责任，确保防止灾害性天气具体措施的落实。

3) 定期检查与季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对于事故隐患，认真分析原因，提出和落实改进方案。

4) 落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将宁波市气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应有警示提字。

5) 所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛、 防台的多项设备保护工作。

6) 架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，以防损害财产和危及人身安全。

7) 做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全隐患的危房需马上做好转移与安置工作。

8) 对已完工程采取必要防范保护设施，对施工中的基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。

五、信息沟通及后勤保证措施

1、成立以项目经理为组长的防汛、防台领导小组和防汛、防台突击队。落实行政领导负责制、分级负责制和岗位责任制，对防洪工作实行集中领导，统一指挥。做好汛前各项准备工作，克服麻痹、松懈思想。抓好汛前检查，备齐各种料具，组织好抢险劳力，以防台为主，制定并落实各项渡汛措施。

2、做好与相关单位的信息沟通。指定专人与当地气象、水文部门建立定时联系，第一时间获得台风、洪汛信息，以便及时作出防汛、防台部署。同时与监管中心、建设单位、监理单位以及各施工作业队之间建立联系，及时沟通防汛、防台信息。

3、台风、洪汛期间，防汛、防台领导小组成员确保手机24小时开机，并安排值班，确保信息畅通；防汛、防台突击队24小时待命。

4、备用一定的防汛资金，除保证本工程内的突击防汛、防台任务外，并听从地方政府和建设单位防汛、防台指挥部对人员和物资的调遣。

六、物质保障

1、建立防汛、防台专用仓库，所有物资全部登记备案，有专人24小时看管，物资进出仓库全部建立进出仓库档案，所有物资不得挪做他用，仓管员每天要对库内物资进行统计并上报防汛、防台领导小组，以便于及时掌握库存物资的流向和存量，对所缺物资及时进行补充。

2、物资存库情况

七、事故处理措施

1)、各部门必须齐心协力，各司其职、紧密配合，形成确保安全的监控网络，把好“施工前的准备工作，施工中的安全防护，施工结束后的清除工作”这三关。

2)、事故最早发现者立即向防汛、防台领导小组报告防汛、防台领导小组接到报告后，要求有关部门查明有关情况，下达应急救援处置的指令，同时发出警报通知防汛、防台突击队，采取紧急救援措施。同时向上级单位汇报事故情况。

3)、发生事故后，应迅速查明事故发生源点、部位和原因，能则以自救为主，如不能控制的，应向上级报告并提出消除事故或抢救的具体措施。受伤人员，以最快速度将其脱离现场，严重者尽快送医院抢救。

4)、会同事故发生地点班组，在查明事故部位和范围后视能否控制，做出局部或全部停工的决定。

5)、在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如事故扩散或产生连锁反应危及外部人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位。

6)、洪涝过后，尽快检测施工现场各类安全措施、安全防护，尤其应检查开挖的基坑、道路路基可能出现坍塌，并及时予以纠正。

八、雨汛情等级分类

根据气象局提供的相关资料，雨汛情分为一般汛情、重要汛情和重大（极端天气）汛情四类，以气象台预报为依据，具体为：

一般汛情：中雨以下，24小时降水量在24.9mm以下；

重要汛情：中到大雨，24小时降水量25mm－49.9mm，或者24小时平均风力8级以上或阵风9级以上。

重大汛情：大到暴雨，24小时降水量50mm－99.9mm，或者24小时平均风力10级以上或阵风11级以上。

极端天气汛情：大暴雨以上，24小时降水量100mm以上，或者6小时内平均风力12级以上。

九、防汛、防台领导小组

组  长：施  斌   13957426889   

副组长：黄伦年   13336880288   

成  员：吴  杰   13355950715

        周亚军   13777191801

        陈式能   15801760939

各施工班组负责人

值班电话：13336880288、13585919188

救护电话：120