第十五条 市（区）人民政府指定渡口管理部门职责：
（一）负责对渡口和渡运安全实施监督检查；
（二）督促渡口配备专门的管理人员，并负责组织力量对渡口工作人员进行培训、考试和发证等工作；
（三）制订渡口承包合同的格式文本；
（四）负责渡口设置、迁移和撤销的意见收集，上报市（区）人民政府；
（五）参与本市（区）义渡、半义渡年度财政预算的编制和资金使用的监督。

第十六条　镇政府（街道办）在市（区）人民政府的领导下，负责本行政区域内渡口渡船的日常管理工作。具体职责：
　　（一）制定、完善本镇（街）的渡口渡船安全管理制度，建立健全安全管理责任制，与村（居）委会签订渡口渡船安全管理责任书，建立渡口渡船安全管理台帐；
　　（二）设立渡口渡船安全管理机构，配备足够的安全管理人员，并报市（区）指定渡口管理部门备案；
　　（三）负责向群众、渡口渡船所有人、经营人和船员宣传水上交通安全法规，督促他们遵守水上交通安全有关的法律、法规；
　　（四）组织本镇（街道）渡口渡船安全检查，并参与上级政府或其职能部门组织的安全检查；灾害天气、洪水发生期间和重大节假日或者重大水上活动渡运高峰期，应增派人员维护渡运秩序；
　　（五）制定本镇（街道）针对渡口渡船紧急情况的应急救援预案，发生渡口渡船紧急情况时，按职责开展渡口渡船紧急情况的应急处理工作；
　　（六）积极筹措资金，开展渡口、渡船更新改造和建桥撤渡工作，对义渡、半义渡和经营确实有困难的渡口、渡船进行适当的经费补助，以便维持渡口、渡船日常的经营管理和维修保养。对义渡、半义渡的经费补助，应纳入镇（街道）年度财政预算；
　　（七）组织、规范、监督村（居）委会与渡口承包者的承包行为；
　 （八）督促村（居）委会、渡口渡船所有人、经营人落实安全管理责任。

第十七条　村（居）委会职责：
　　（一）指定人员负责渡口渡船安全管理，建立健全渡口渡船安全管理台帐，必要时应设专职管理人员；
　　（二）加强渡运安全宣传教育，增强群众、经营人和渡船船员的安全意识。督促其遵守渡口守则、乘客守则、载客定额等渡运安全规定；
　　（三）每年应与经营人签订渡运安全管理责任书，与农用船（自用船）所有人签订安全生产责任书，并报镇政府（街道办）、交通、海事、安监等相关部门备案；渡口渡船安全管理相关事项发生变更的，应及时报上述单位备案；
　　（四）检查督促渡口、渡船所有人或经营人和船员按有关规定办理证照、保险和遵守有关渡运安全的法律、法规和规章，防止渡船“带病”、违法航行，制止和纠正“三无”船舶、渔船、农用船（自用船）非法载客行为；
　　（五）在灾害天气、洪水发生期间和重大节假日或重大水上活动渡运高峰期，应组织工作人员到渡口维护渡运秩序，防止渡船超载渡运或其它冒险渡运行为；
　　（六）按照“以渡养渡”原则，合理筹集、安排渡口、渡船的日常经营管理、维修保养以及更新改造经费。

第十八条　渡口所有人、经营人对其所有或经营的渡口负安全主体责任；渡船所有人、经营人对其所有或经营的渡船负安全主体责任。具体职责：
　　（一）按有关规定申请办理渡口的设置、迁移和撤销手续；
　　（二）设置并维护与车辆、旅客上下渡船相适应的码头、栈桥或台阶等渡口设施；
　　（三）配备适航的渡船，加强对渡船的安全管理，对渡船的航行安全负责；确保对船舶更新、维修和设备配置的资金投入，使渡船保持良好的安全技术状态；
　　（四）按有关规定配备足够、合格的渡船船员；加强对船员和其他工作人员的技术培训和安全教育，不得聘用未取得有效适任证书或者其他适任证件的人员担任船员；不得指使、纵容、强令船员违章航行；
　　（五）按照有关法律、法规和本办法的规定，负责日常渡运安全管理，保证渡运安全；
　　（六）在法定或传统节日、重大集会、集市等渡运高峰期，应相应增加渡口工作人员，合理调度渡船，加强渡运秩序的维护。在灾害天气、洪水发生期间，注意收集恶劣天气、水文和航行通（警）告信息，严格遵守安全航行的特殊规定和主管机关有关航行安全的决定；
　　（七）建立健全渡口安全管理制度或安全管理体系，明确内部各部门、各岗位的职责，全面落实安全管理责任制；制定险情、事故处置预案，定期组织船岸应急演习；
　　（八）主动配合各级政府和职能部门的监督检查，及时消除渡口、渡船存在的各种安全隐患；
　　（九）遇险或发生事故时，应立即组织自救并按照规定及时上报。

第三章　渡口管理

第十九条　设置、迁移或者撤销渡口，应当经渡口所在地的市（区）人民政府审批。未经批准，不得擅自设置、迁移或者撤销渡口。
　 第二十条　设置渡口应坚持“群众必需、安全可靠、方便快捷”的原则，以方便广大群众出行为目的，并应当具备下列条件：
　　（一）渡口应当设置在水流平缓、水深足够、堤岸稳定、视野开阔、适宜船舶停靠的地点，并远离危险化学品生产、储存场所；
　　（二）具备货物装卸、旅客上下的安全设施；
　　（三）配备必要的救生设备和专门的管理人员。

第二十一条　申请人申请设置渡口，应提供渡口位置、渡运航线、经营方式以及设置理由等情况，经由市（区）指定渡口管理部门报所在地市（区）人民政府。

市（区）人民政府收到设置渡口申请后，应组织征求所在地村（居）委会、镇政府（街道办）和交通、海事、航道、水利等主管部门的意见，并在综合考虑上述单位和部门的意见后作出是否批准的决定。
　　各单位和部门一般应在7个工作日内提出书面意见。所在地市（区）人民政府应自受理申请之日起20个工作日内作出是否批准的决定。批准设置的，应以市（区）人民政府文件的形式作出批准的决定；不予批准的，应书面作出不予批准的决定并说明理由。跨市（区）行政区域渡口的设置，应报请渡口所在的两地市（区）人民政府共同审批。
　 迁移或者撤销渡口的，参照上述审批程序办理。