第一章　总则

第一条　为加强渡口渡船安全管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《公路渡口管理规定》、《广东省乡（镇）运输船舶安全管理规定》、《广东省乡镇渡口管理办法》等相关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于江门市行政区域内设置的渡口、渡船及其所有人、经营人、船员（含渡工）以及其他相关单位和人员。

第三条　本办法所指的渡口是指设置在江、河、湖泊、水库及沿海岛屿，专供渡运人、货、车的场所和设施，包括渡运所需场地、码头及为渡运服务的其它设施。渡口包括乡镇渡口、城市渡口、公路渡口和专用渡口。

公路渡口及专用渡口有其它法律规定的，从其规定。

第四条　渡口渡船安全管理遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，落实定渡口、定渡船、定渡工、定航线、定客额的“五定”制度，保障渡运安全、畅通、有序。

第五条 渡口渡船的日常管理、维修保养以及更新改造费用实行“以渡养渡”原则，由经营人负责。对义渡、半义渡和经营确实有困难的渡口渡船，所属市（区）、镇政府（街道办）应当给予适当的经费补助，以维持渡口渡船的正常渡运。

第二章　管理职责

第六条　江门市人民政府对本行政区域内渡口渡船安全管理工作加强领导，监督建立、健全安全管理责任制,并纳入对下级政府安全生产年度考核；组织全市范围的渡口渡船安全管理专项活动；制定渡口渡船重、特大险情（事故）应急救援预案，并开展重、特大险情（事故）应急救援工作；督促各市（区）政府、各职能部门落实渡口渡船安全管理责任。

第七条　交通主管部门履行必威体育官方网站 监管责任。具体职责：
　　（一）指导渡口安全管理，协助各级政府及有关部门制定、完善渡口渡船安全管理制度和渡口渡船紧急情况应急预案，宣传贯彻执行国家有关渡口渡船安全管理的法律、法规和规章；
　　（二）制定渡口、渡船更新改造和建桥撤渡规划，结合公路水路发展规划，大力推进撤渡建桥工程，组织协调对需要保留的渡口、渡船进行更新改造，改善渡运条件；
　　（三）在危险天气、洪水期间和重大节日或重大水上活动渡运高峰期，加强对渡口的监督检查，督促镇（街道）、村（居）和经营人加强安全管理，防止渡船超载和冒险航行;遇有旅客滞留渡口时，应当及时采取有效措施疏导旅客；
　　（四）协同有关部门加强渡口渡船的日常安全检查、季节性的安全大检查，消除渡运安全隐患。检查中发现安全隐患的，应当责令相关责任人立即排除或者限期排除。
　　 第八条　各级海事管理部门对所辖水域实施水上交通安全监督管理。具体职责：
　　（一）对辖区渡口设置、迁移和撤销提出意见；
　　（二）依据船舶检验法规规范对辖区渡船进行检验、发证；
　　（三）依据《中华人民共和国船舶登记条例》对渡船进行登记发证；
　　（四）依据有关规定，做好渡船船员的考试、发证工作；
　　（五）建立、健全、落实水上交通安全监督检查工作制度，加强对渡船、船员和渡口水域的现场监督检查，依法查处渡船违法违章行为，责令有关单位和个人立即整改，消除或者限期消除渡船安全隐患，维护通航环境和航行秩序；
　　（六）按有关预案的规定，做好渡口渡船险情（事故）的应急救援和渡船水上交通事故的调查处理工作；
　　（七）在危险天气、洪水期间和重大节假日或者重大水上活动渡运高峰期，应派出海事行政执法人员对重点渡口水域的渡运情况进行监管，避免渡船冒险航行；
　　（八）参与本级人民政府或其指定部门组织开展的渡口渡船安全大检查、安全宣传、应急演习等专项活动。

第九条　安全生产监督部门职责：
　　（一）依法行使安全生产综合监督管理职权，负责指导、协调和监督有关部门落实渡口渡船安全管理工作；
　　（二）指导、协调有关部门开展渡口渡船安全专项督查和专项整治工作，协助有关部门检查督促渡口渡船安全管理责任制的建立和落实；
　　（三）在危险天气、洪水期间和重大节假日或重大水上活动等渡运繁忙时间，指导、协调和督促有关部门维护渡运秩序；
　　（四）负责渡口渡船重大安全隐患的确认、管理工作，指导、协调和督促有关部门落实整改措施，消除安全隐患；
    （五）参与渡口渡船较大生产安全事故处理和应急救援工作。

第十条　渔业管理部门职责：
　　（一）完善渔船（含从事渔获物运输的渔船和观光休闲渔船）的安全管理制度，加强对渔船及其从业人员的安全管理，防止渔船载客渡运；
　　（二）加强对渔船在渡船航行水域进行捕捞作业、设置固定渔网渔具等碍航行为的治理。

第十一条 航道部门职责：
　 （一）对渡口水域的公共航道进行管理和养护，按职责及时清除公共航道内的碍航物，保障渡口公共航道安全畅通；
　 （二）根据渡口水域公共航道的情况按规定设置和养护助航标志，保障助航标志效能正常。

第十二条 水务部门职责：
　 负责规范河道采砂行为，加强对渡船航行水域的采砂碍航行为的治理。

第十三条 公安部门职责：

负责渡口渡船的治安管理，依法处理违反治安管理的行为，必要时协助维护渡运秩序。

第十四条 各市（区）人民政府负责组织实施本行政区域内渡口渡船的安全管理工作，督促和协调镇政府（街道办）和有关部门履行相关职责。具体职责：

　　（一）负责渡口设置、迁移和撤销的审批；
　　（二）加强对本行政区域内渡口渡船安全管理工作的领导，建立、健全渡口渡船安全管理制度和安全管理责任制，与镇政府（街道办）政府签订渡口渡船安全管理责任书，并纳入对其安全生产年度考核，建立渡口渡船安全管理联席会议制度；
　　（三）指定有关部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查；　 　　　　　　　　　　　　
　　（四）在灾害天气、洪水发生期间和重大节假日或者重大水上活动渡运高峰期，应加强对渡口安全的组织、协调工作；
　　（五）组织打击取缔本行政区域内非法渡运行为；
　　（六）制定本市（区）针对渡口渡船紧急情况的应急预案，并按预案要求组织渡口渡船紧急情况的应急处理工作；
　　（七）对本市（区）渡口、渡船的建设、维修保养和撤渡建桥工作进行统筹安排，保证必要的资金投入；
　　（八）根据指定渡口管理部门的预算建议，将义渡、半义渡的维修保养、更新改造、渡工工资等费用纳入年度财政预算。