①      顶板事故。

②      瓦斯事故。

③      机电事故。

④      运输事故。

⑤      放炮事故

⑥      水害事故。

⑦      火灾事故。

⑧      其它事故。

 

问题∶顶板事故。

 

1） 现状分析（明确事物现象、本质，有什么问题）

①      煤矿实际控制人对矿山安全设施设计资金投入不足，围岩较好时不支护或仍然采用木支护等。

②      煤矿主要技术负责人认为顶板很好，采用裸巷，大面积不支护。

③      煤矿大量采用木支护，木支柱容易老化。

④      煤矿不编制作业规程，或作业规程没有针对性。

⑤      煤矿不组织工人进行安全培训，不组织工人学习，不召开班前会。

⑥      井下掘进作业后不急时进行支护，经常存在空顶作业。

⑦      不严格执行敲帮问顶等安全技术措施。

⑧      维修老巷危巷没有编制安全技术措施。

⑨      支护质量不好，不符合标准。

⑩      设计不合理，存在三角地带，导致矿山压力较大。

⑪      采空区顶板好，不强制放顶，大面积悬空。

⑫      退路不畅。

⑬      工人文化程度不高，自保意识差。

⑭      工人来自落后地区，经济困难，急于找钱，导致最危险的地方也敢去，处于最不安全状态时也不提高警惕。

⑮      经济发展不平衡，利益驱使，加上心理：即使有意外，亲人得到赔偿，认为这个赔偿是自己一辈子也为亲人找不到的。

⑯      作为保留系统，而且还有新系统，煤矿实际控制人不愿向老系统多投入资金，而只想让老系统多出煤。

⑰      地方要税收，国家要GDP。

⑱      煤价高，铤而走险的多。

2）负面影响（将会在以下方面发生问题∶公司、部门、工作现场、个人、自己）

①      资金投入不足导致安全设施不建全，不完善，不符合要求，采用木支护等。

②      大面积的裸巷是冒顶的严重隐患。

③      不编制安全技术措施并且给工人贯彻学习会导致工人自保意识差，有危险时不知所措。

④      设计不合理会有煤爆现象，这是在三角地带顶板压力过大造成的。

木支柱支护容易老化，导致冒顶。

⑤      退路不畅，当顶板冒落时，没有得到有效避让而发生顶板事故。

⑥      不对工人进行培训，造成工人对顶板灾害的认识不够，不知如何去防止顶板事故，得到自保

⑦      文化程度不高导致不知道自保。

⑧      经济发展不平衡导致总有人去最危险的必威体育官方网站 中安全设施不到位的企业去干。

⑨      保留一套独立生产系统，导致井下支护随意。

⑩      只重视经济会导致执法落实不到位，隐患整改不到位。

3)原因（寻找自身原因）

①      地方要发展，地方要经济收入，有煤矿最好，能生产更好。

②      存在保留一套独立生产系统。

③      煤矿不严格执行监察监管部门的要求，不组织整改监察监管部门指出的隐患。

④      煤矿企业存在我不怕你，我能摆平的心态，给监察后落实隐患整改带来困难。

⑤      必需保证电煤需要，所以总得保证煤炭产量。

⑥      煤矿企业缺乏专业的工程技术人员。

⑦      煤矿工人文化程度底。

⑧      中国地区发展不平衡。

4）目标的设定（以数据来设定期限∶何时，截止日期，如何做，采取行动）

※将现状数据化    将顶板事故降为当前的50%

两年时间将顶板事故降为50%。

※对策

①      严格按质量标准化和安全设施设计标准化验收矿井。

②      安全和发展并重，当两者冲突时，安全为重。

③      取消所有独立生产系统，并实行现场炸封。

④      对于煤矿不严格执行监察监管部门的要求，不组织整改监察监管部门指出的隐患的情形，应重罚煤矿企业的实际控制人。

⑤      对出顶板事故煤矿，罚款不能不痛不痒，应重罚并拘留煤矿企业的实际控制人。

⑥      煤矿必威体育官方网站 需设定一个“煤矿井下从业资格证”，煤矿工人经过培训后需核发“煤矿井下从业资格证”，没有“煤矿井下从业资格证”的不得入井，特种作业人员需取得两证，即“特种作业证”和“煤矿井下从业资格证”，否则不得入井。进行现场监察时要查看煤矿工人的“煤矿井下从业资格证” （特种作业人员是两证），并现场考问煤矿相关安全betway必威官方网站 。如果答不出，应重罚煤矿企业的实际控制人。

⑦      对于矿级安全管理人员，如发现有不胜任者和无法放手干者，应重罚煤矿企业的实际控制人。

5) 效果（达到什么效果、成果→即使是想象也好）

①           安全设施设计达到较好的标准。

②           迫使煤矿企业把安全放到第一位。

③           取消保留系统，最大限度地减少隐患。

④           使煤矿企业认识到，事故是效益的最大杀手。

⑤           让没有实力办好煤矿的投资商知难而退。

⑥           让投资者明白想从煤矿取得第一桶金需付出真金白银。

⑦           实现监察后煤矿整改到位。

⑧           实现提向煤矿工人的人业素质，从而提高煤矿工人的自保能力。

⑨           迫使煤矿投资者投足资金，放手让专业技术人员去干。

⑩           迫使煤矿投资者雇用地道的专业技术人才。

⑪           顶板事故得到有效控制。