四、事故结论与教训 

    1．事故主要原因 
    事故的主要原因是施工单位负责人现场违章指挥和使用了不合格的设备，在吊篮发生意外坠落时无停靠装置保护造成人员伤亡。 
    2．事故性质 
    本次事故是一起严重的责任事故。建设单位违反建设工程管理程序私自包给不具备资格的队伍施工；施工队伍管理混乱，违章指挥；作业人员未经培训无上岗证违章作业；物料提升机设备未经鉴定存在隐患，安全装置又不齐全，致使施工中发生重大事故。 
    3．主要责任 
    某建筑公司施工负责人违章指挥导致事故发生应负违章指挥责任。 
    建设单位违法分包和施工单位主要负责人管理失控应负主要管理责任。 

    五、事故的预防措施： 

    1．各地建设必威体育官方网站 主管部门应加强管理和建筑安全执法队伍建设，严格执法。 
    2．加强对物料提升机等一类设备管理，凡使用提升机设备必须有设计计算、施工图纸并经有关部门鉴定，确认符合《规范》规定方可投入运行；监理单位应学习相关规范，工地每次对机械重新组装后必须进行试运转检验，并对安全装置的灵敏度进行确认。 
    3．对建筑市场应加强管理，定期组织检查，对在建工程办理报建、招标、监理及施工许可进行检查；并检查施工队伍及项目经理是否具有相应资质，严禁挂靠、转包等非法行为；同时抽查施工人员的上岗证，是否经培训教育达到合格，对检查中发现的问题应有记录并检查整改情况和采取严肃处理办法。 

    六、专家点评 

    建筑市场管理混乱表现在施工队伍不遵纪守法，实质上是主管部门管理失误。一个工程项目的建设需经历相当长的时间和过程，从违法发包、承包到管理混乱、违章施工，从内业无管理程序到现场施工问题隐患的不断出现，如果注意管理和检查，总是可以及早发现隐患和制止违章的。各地行政主管部门要加强对市场的管理，针对本地区情况制定出切实可行的管理办法，并认真执行。 
    应该特别加强对物料提升机的管理，目前物料提升机尚不属定型设备，各地多是自己制作，因此给管理带来困难，必须加强监理单位和安全监督部门对相关规范规定的学习，以便实施有针对性的管理，不流于形式。