2022年2月21日9时20分许，武义伟明环保能源有限公司卸料平台发生一起车辆伤害事故，导致一人死亡。死者：刘**。

武义县应急管理局接到报案后，立即启动事故联合调查机制。通过现场勘查、技术分析、调查询问等，查明了事故发生经过、原因，并对事故性质和责任进行了分析认定。现将事故调查情况报告如下：

一、基本情况

（一）相关单位及人员情况

1.武义县城乡环境服务有限公司（事故车辆及驾驶员所属单位）。统一社会信用代码91330723MA2M015T2W，类型为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），注册地址为浙江省金华市武义县白洋街道明招路18号(自主申报)，法定代表人为金方德，注册资本为1000万元人民币，成立日期为2020年12月14日，营业期限为2020年12月14日至无固定期限，经营范围为许可项目：城市生活垃圾经营性服务；城市建筑垃圾处置（清运）；餐厨垃圾处理；各类工程建设活动(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准)。一般项目：自有资金投资的资产管理服务；专业保洁、清洗、消毒服务；城乡市容管理；污水处理及其再生利用；农村生活垃圾经营性服务；固体废物治理(除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)。

2.武义伟明环保能源有限公司（事故发生地单位）。统一社会信用代码91330723307697842F，类型为有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资），注册地址为浙江省金华市武义县白洋街道官山后垅生活垃圾填埋场，法定代表人为项光明，注册资本为7700万元人民币，成立日期为2014年07月23日，营业期限为2014年07月23日至无固定期限，经营范围为垃圾焚烧发电项目、垃圾渗滤液处理项目运营；污泥处理；餐厨垃圾收运、处理及技术研发、技术服务；废油脂销售；垃圾处理项目投资；环保工程的投资咨询与建设；垃圾、烟气、污水、灰渣的处理技术的开发与服务；环保设备的研发、制造、销售、安装和维护、售后和技术服务。

3.死者情况。死者姓名：刘**；性别：男；身份证号码：**************；浙江省武义县人。浙GF5566垃圾清运自卸车驾驶员，武义县城乡环境服务有限公司劳务派遣工。

（二）事故车辆情况

浙GF5566垃圾清运自卸车，品牌型号：中联牌ZLJ51602ZXXDFE5，车辆识别代号/车架号： LGAX2B131G1027271，发动机号码：78331855，外廓尺寸：7295x2490x3040mm，核定载质量：7955 kg，整备质量：7650kg，车辆出厂日期：2016-10-12，登记日期：2016-12-13 ，检验有效期至2022年12月，车辆注册登记所有人：武义县环境卫生管理所，根据《武义县城卫生保洁机制改革实施方案》已转让给武义县城乡环境服务有限公司。

经现场勘查测量，车轮直径：100cm，单轮宽42cm，双轮宽53cm，后轮内缘长度134cm，后轮外缘长度240cm，前轮内缘长度168cm，前轮外缘长度210cm，前后轴距离448cm。整车称重：22580kg，其中垃圾重量：11490kg，料斗重量：3640kg，合计载重15130KG（垃圾重量+料斗重量）。

（三）现场勘查情况

事发地点位于武义伟明环保能源有限公司垃圾发电厂卸料平台，现场事故车辆为浙GF5566垃圾清运自卸车，垃圾清运自卸车车厢升起后翻，驾驶室向上翘起与上方卸料平台门梁发生碰撞并受挤压变形严重。车辆车厢料斗后栏板开合结构为左右双轮绞合固定式。

二、事故发生经过、应急处置情况及善后处理情况

2022年2月21日，武义县城乡环境服务有限公司的驾驶员刘**驾驶浙GF5566垃圾清运车前往武义伟明环保能源有限公司进行垃圾清运作业。9时20分许，刘**驾驶车辆在武义伟明环保能源有限公司垃圾倾倒作业时，垃圾清运自卸车在车厢后翻升高过程中，由于垃圾卡滞未能从车斗内滑落，车辆前后重量不平衡，驾驶室向上抬起，与上方门梁发生碰撞并受挤压变形。

事故发生后，现场人员立即拨打了110、120及119，驾驶人员经送医抢救无效死亡。

目前武义县城乡环境服务有限公司与死者家属就民事赔偿协议达成一致,该起事故善后赔偿工作已妥善处理。

三、事故原因

2022年8月10日浙江省应急管理科学研究院出具的技术分析报告显示，自卸车后翻翘起原因是浙GF5566垃圾清运自卸车卸载时，车厢后翻升高过程中料斗内垃圾由于卡滞无法卸载，因而车辆整体重心一直升高且向车体后轮一侧偏移，当重心越过车辆后侧轮胎支点时，由于超载原因力矩无法平衡而引起车体车头后翻翘起。

调查组根据现有证据材料，结合技术分析报告，综合分析认定事故原因为浙GF5566垃圾清运车驾驶员刘**，安全和自我保护意识不强，车辆核定最大载重7955 kg，实际载重15130kg，严重超载的情况下，仍上路行驶及进行卸载作业；同时在卸载作业过程中未关注车厢料斗内垃圾的卡滞情况，盲目提升车厢料斗，车辆整体重心一直升高且向车体后轮一侧偏移，当重心越过车辆后侧轮胎支点时，由于超载原因力矩无法平衡而引起车体车头后翻翘起，是事故发生的直接原因。

四、事故相关单位主要问题

（一）武义县城乡环境服务有限公司

主体安全责任落实不到位，虽已对劳务派遣驾驶员进行防超载相关安全生产教育培训，但车队安全生产规章制度不完善，专职安管员配置不足，隐患排查治理不力，导致垃圾清运车辆存在超载现象，一线作业人员风险辨识能力差，缺乏自我保护意识。

（二）武义伟明环保能源有限公司

未在卸料平台设置统一协调管理人员，未采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。

（三）武义县环境卫生管理所

履行必威体育官方网站 监管职责不到位，未切实督促相关企业健全、完善安全生产管理制度、履行安全生产主体责任。

五、事故性质

经调查认定，该起事故为一般生产安全责任事故。

六、事故有关责任人员及责任单位的处理建议

（一）建议依法作出行政处罚的单位和个人

1.由武义县应急管理局对武义县城乡环境服务有限公司进行行政处罚。

2.由武义县应急管理局对武义县城乡环境服务有限公司总经理金**进行行政处罚。

3.由武义县应急管理局对武义县城乡环境服务有限公司分管安全生产的副总经理胡**进行行政处罚。

（二）建议问责处理的公职人员

相关人员已经提交纪委调查。

（三）建议依法依规作出问责的单位

1.责成武义县城乡环境服务有限公司向武义县综合行政执法局作出书面检查。

2.责成武义县环境卫生管理所向武义县综合行政执法局作出书面检查。

（四）建议免予追究责任人员

刘**对事故的发生负有责任。鉴于其已在事故中死亡，免于追究责任。

七、事故相关单位的处理建议

由武义县应急管理局对武义伟明环保能源有限公司在事故中存在的违法行为进行行政处罚。

八、事故防范和整改措施建议

武义县城乡环境服务有限公司要明确相应的安全管理网络、安全管理制度、安全管理人员的人数及专（兼）职人员比例，以确保安全管理机构的健全和力量的充实，其做到分工明确，管理专门化；完善相关管理制度预防超载、一线人员冒险违章作业等情况的发生。

武义伟明环保能源有限公司要在卸料平台加设现场管理人员，改进卸料平台作业条件，增加安全防护措施，制定一套切实可行的安全管理规定和操作规程。

武义县环境卫生管理所按照管必威体育官方网站 必须管安全的要求切实履行好必威体育官方网站 监管职责，加大日常检查巡查力度，督促相关企业落实安全生产主体责任。