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火电施工企业事故应急预案的编制

  
评论: 更新日期:2010年06月07日

3.2应急分析
3.2.1危险分析
本要素需要明确以下内容:
a.危险源的种类、数量、特性及分布;
b.事故的类型、影响范围及后果;
c.按需要明确地形地貌、河流、交通干道及气象条件等可能对事故应急造成影响的因素。
总体预案、专项预案、现场预案危险分析的范围依次减小,危险分析的深度依次增加。
3.2.2资源分析
本要素对可用的应急力量和资源进行综述,说明以下情况:
a.应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况;
b.各种重要应急设备、物资的准备情况;
c.上级应急机构或社会的可用应急资源情况。
总体预案、专项预案、现场预案资源分析的范围依次减小,资源分析的深度依次增加,分析的内容依次更加具体。

3.3应急准备
3.3.1机构与职责
本要素需要明确以下内容:
a.明确参与应急的部门,并确定其职责;
b.明确应急行动总负责部门或负责人,以及每一具体行动的负责部门或负责人;
c.明确上级部门和外部组织可能提供的支持。
3.3.2物资与装备
总体预案、专项预案的本要素一般对物资与装备提出概括性的需求和管理上的要求;现场预案则需要明确具体的物资与装备,包括型号、功能、数量、位置、何人负责等信息。
3.3.3应急人员培训
总体预案、专项预案的本要素一般只对应急人员培训提出培训方向和管理上的要求;现场预案则需要对培训周期、培训对象及培训内容做出明确的规定。
3.3.4预案演习
由于总体预案偏重于管理,可操作性较弱,一般不对综合预案开展单独的演习,而是在开展专项预案或现场预案演习时,需要总体预案配合,才将其纳入演习中。总体预案的本要素提出演习方面的管理要求,专项预案、现场预案则需要明确演习的周期、形式、内容等的具体要求。
3.3.5员工教育
总体预案和专项预案在本要素提出员工教育的目的、作用和要求,现场预案则需要尽量明确员工教育的内容、形式、周期等的具体要求。
3.3.6互助协议
当应急力量与资源相对薄弱时,应事先寻求外部应急支持,与之签订互助协议,以便在应急救援中及时得到外部救援力量和资源的援助。例如,与当地医疗、通信、消防、物资供应等部门(单位)签订互助协议。
本要素要对必须签订的互助协议做出要求。

3.4应急响应
3.4.1接警与通知
本要素需要明确以下内容:
a.报警(应急响应)电话;
b.建立事故通报流程;
c.迅速准确地上报事故的有关信息。
3.4.2指挥与控制
总体预案和专项预案要明确以下问题:
a.如何确定应急响应级别;
b.启动应急指挥部门的标准和程序;
c.谁或哪个部门负责事故相关信息的管理。
现场预案要明确以下问题;
a.针对事故的严重程度确定响应范围;
b.谁或哪个部门负责组建现场指挥部,确定现场总指挥;
c. 如何启用应急队伍;
d. 谁或哪个部门负责现场信息的报告。
3.4.3报告与公告
本要素需要明确以下内容:
a.什么时候发出报告与公告;
b.谁有权决定启动报告与公告;
c.向谁发出报告与公告;
d.报告与公告信息的表现形式。
3.4.4通讯
总体预案和专项预案的本要素一般只需要对应急通讯作管理性的说明;而现场预案则需要明确以下内容:
a.现场指挥部、应急指挥部门、各应急部门、医院、上级部门、外部救援机构等之间进行通讯的方法;
b.应急组织的通讯需要情况和备用通讯系统的情况;
c.哪个部门负责应急通讯的保障工作。

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