⑤ 预案评审与改进.

预案编制完成，要请相关人员，特别是专家、领导等进行内外部评审，查找问题和不足。最好能创造条件，进行应急预案演练，以验证预案的针对性、科学性、实用性和可操作性。通过这些举措，使预案不断完善，具备发布的条件。

⑥ 预案发布

一经过不断完善的预案，在通过专业评审以后，具备了发布的条件，则由最高管理者以文件形式发布实施。

1. 收集资料的作用

资料收集，是编制应急预案的重要基础性工作。丰富的资料，将为下步预案的编制进度与质量提供重要保障。因此，应采用多种手段，通过多种渠道，尽可能地多收集相关

2. 收集资料的种类+

收集应急预案编制所需的各种资料，主要包括：

(1) 相关法律法规。

(2) 相关技术标准。

(3) 相关应急预案。

(4) 国内外同必威体育官方网站 事故案例分析。

(5) 国内外同必威体育官方网站 应急救援成败案例。

(6) 国内外同必威体育官方网站 应急救援经验与成果。

(7) 本单位安全操作规程、工艺流程等槽关资料。

(8) 本单位总体规划图纸、装置设计图纸等相关资料。

3. 资料收集的渠道和方法

资料收集的渠道和方法，主要有以下几种：

(1) 到档案室、档案馆等进行档案资料查阅。

(2) 到图书室、图书馆、书店等进行相关资料查阅。

(3) 通过互联网进行网络搜索查阅。

(4) 到相关咨询机构咨询。

(5) 请教经验丰富的基层人员。

(6) 请教经验丰富的相关专家。

危险源是事故发生的根源，通过危险因素分析对危险源进行辨识，是确定应急预防与应急救援对象的基础。

当潜在的危险成为实际时，生命、财产和环境易受伤害或破坏。因此，在企业危险识别的基础上还要进一步进行风险分析，即每一紧急情况发生的可能性和潜在后果。

危险源与风险分析，就是在危险因素辨识分析及事故隐患排查善.治理酶基础上，一确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。

没有进行过危险源与风险分析的企业，。首先要做好以下工作：

1. 明确危险源与风险分析的目的

制定应急预案主要是针对可能发生的重特大事故，导致严重后果的一些事件，来采取相应的应急措施。要了解企业可能导致重大事故的情况，首先要对这些情况进行分析，进而提出有针对性的措施。

2. 如何进行危险源与凤险分析

具体分析，应按照国家相关标准、规范，采用安全检查表、火灾爆炸指数评价、预先危险分析、故障类型及危险分析等。

建立危险辨识与风险评价程序，使危险分析工作规范化。

3. 如何在应急预案冲应用危险源与风险分析结果

通过危险源与风险分析，运用所得到的结果，确定应急预案的救援对象。同时，要保证应急预案能满足以下三点：

(1) 最低事故发生率。

(2) 最低人员伤亡、经济损失、环境污染和社会不良影响。

(3) 最优化安全投资效益。

危险源与风险分析在后面的章节中将作专题讲解，在此不详述。

应急资源，是应急救援所需要熊继织祝构、救援队伍、救援人员、物资装备、专家氨信息等人力、物力、信息资源的统称。

应急资源既包括企业内部的应急资源，也包括企业外的，在评估时都要考虑到。具体评估时，可按照预案需求，

下列八类进行评估：

1. 人力资源

包括企业内外的应急指挥人员、专业队伍、专业人员、专家、社会人员等。

2. 应急物资储备

包括灭火剂、消防砂、编织袋、化学中和剂、清洗剂、食品、药品、吸油毡、雨具及工程抢险物资等。

3. 应急装备

包括消防车、灭火器、气体监测器、防化服、呼吸器、洗眼器、护耳器、报警器等。

4. 应急技术

根据事故特点，确定必需的救援技术，譬如对油罐泄漏着火、液化气体储罐泄漏着火、有毒气体泄漏等情形，必须有相应的救援技术作支撑。

5. 通信与信息

包括内部通信、外部通信、无线通信、卫星通信、局域网、专业网、互联网等。，

6. 应急部门

包括企业内的应急、安全、调度、工程、生产、设备等部门，也包括政府应急救援、电力、气象、地震等相关部门。

7. 应急经费

应急经费，。是否得到了文件化的明确与保障。应急经费，应包括应急预案编制、应急装备、应急物资、应急培训与演练、、实际应急救援等各种费用。

8. 互助协议

与相关方是否签订互助协议。从当前实际看来，这一点，对于协同应对，具有非常重要的现实作用。

企业应根据实际情况，通过实施初始评估，了解企业现有的应急能力、可能发生的危险和紧急情况，掌握有关的信息，并对企业目前在处理紧急事件时的基本能力进行评估。初始评估工作应由应急编制小组中的专业人员进行，并与相关部门及重要岗位员工交流。

初始评估一般应包括如下内容：

(1) 识别企业现有的风险，其中哪些是重大风险，对现有的或计划中的作业环境和作业组织中存在的重大危害和风险进行识别、预测和评价。

(2) 确定现有的应急措施或计划，采取的应急措施是否能消除危害和控制风险，确定企业在事故突发时的应急能力。

(3) 找出现有的适用的法律和法规。确定适用于企业和地方应急方面的相关法规。

(4) 查阅相关资料，进一步找出问题与不足。

(5) 结合本单位实际，提出加强应急能力建设的意见与建议。

(6) 初始评估的结果应形成书面报告，作为应急预案编制的决策基础。

针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。

编写步骤如下：

(1) 确定应急对象。

(2) 确定行动的优先顺序。

(3) 按照任务书列出任务清单、。工作人员清单和时间表。

(4) 编写分工。按任务清单与工作人员清单，进行合理分工。

(5) 集体讨论。定期不定期组织讨论，发现问题，及时改进。

(6) 初稿完成，征求意见，初步评审。

(7) 创造条件，进行应急演练，对预案进行验证。

(8) 评审定稿。

应急预案编制完成后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经石油天然气勘探开发企业主要负责人签署发布。

应急预案编制步骤见图4-3。