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中国石油天然气集团公司应急预案编制

  
评论: 更新日期:2014年03月18日

    1、应急措施
    (1)人员的保护、急救措施;
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    (2)应急处置、操作措施;
    (3)应采取的工艺、技术措施;
    (4)消防处置措施;
    (5)危险化学品的应急措施;
    (6)控制事故可能扩大的措施。
    2、应急程序
    根据事件分类及现场情况,确定应急救援实施程序:
    (1)救援队伍的集结方式、地点;
    (2)与现场应急处置的衔接、救援程序;
    (3)抢险、救援的方式、方法及救援人员的防护、监护程序;
    (4)应急救援队伍的调度以及与现场处置队伍的协调程序;
    (5)现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方式、方法及路线;
    (6)周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法及路线;
    (7)事故可能扩大后的应急程序。
    (八)人员紧急疏散撤离
    依据对可能发生的事故类别、事故场所、危害程度级别及周边情况的分析结果,确定以下内容:
    1、根据风向确定的紧急撤离路线、集合地点;
    2、事故现场人员清点,撤离的方式、方法及路线;
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    3、事故现场非应急人员紧急疏散的方式、方法及路线;
    4、周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法及路线;
    5、抢救人员在撤离前、撤离后的报告。
    (九)危险区的隔离
    根据可能发生的事故危险类别、危害程度级别,确定以下内容:
    1、事故现场危险区、疏散区、警戒区的设定;
    2、事故现场隔离方法、措施;
    3、事故现场周边区域的道路或交通疏导办法。
    (十)受伤人员现场救护
    依据事故的分类、分级,单位或附近医疗机构的设置和处理能力,确定以下内容:
    1、受伤人员检伤分类方案及执行人员;
    2、依据检伤结果对受伤人员进行分类现场紧急抢救方案;
    3、受伤人员转运及转运中的救治方案;
    4、救治医院的确定及联系;
    5、受伤人员运输设施的调配方案;
    6、信息、药物、器材储备信息。
    (十一)检测、抢险救援和控制措施
    根据有关标准和事故风险程度,确定以下内容:
    1、检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施;
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    2、抢险、救援的方式、方法及救援人员的防护、监护措施;
    3、现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方式、方法及路线等;
    4、应急救援队伍的调度;
    5、控制事故扩大的措施;
    6、事故可能扩大后的应急措施。
    (十二)现场保护及事故处理后的现场恢复
    1、明确事故现场的保护,待调查取证后方可启动现场恢复程序;
    2、明确事故现场处理后现场恢复的负责人和专业队伍;
    3、受影响区域的连续检测;
    4、重新进入和人员返回;
    5、现场清理和公共设施的基本恢复。
    (十三)应急保障
    1、内部保障
    依据现有资源的评估结果,确定以下内容:
    (1)确定应急队伍;
    (2)现场平面布置图和周围地区图、工艺流程图、消防队伍配置图,以及气象、互救信息相关资料的存放地点和保管人;
    (3)区域联动;
    (4)应急通信信息;
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    (5)应急电源、照明;
    (6)应急救援装备、物资、药品等;
    (7)危险化学品运输安全、消防设备、器材及人员防护装备;
    (8)保障制度(包括但不限于)
    a、责任制;
    b、值班制度;
    c、培训、演练制度;
    d、应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度;
    e、评估、变更制度
    f、其它相关制度。
    2、外部保障
    依据对外部应急救援能力的分析结果,确定以下内容:
    (1)请求上级或政府应急救援支持;
    (2)应急救援信息咨询;
    (3)专家信息。
    (十四)应急预案的终止
    依据应急预案实施的结果,确定以下内容:
    1、应急工作结束的判定条件;
    2、通知本单位相关部门的程序;
    3、通知相关单位及人员事故危险已解除的程序。
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(十五)应急培训
依据对应急人员能力的评估,确定以下内容:1、岗位应急人员的培训;
2、单位相关人员的培训;
(十六)应急演练
依据现有资源的评估结果,确定以下内容:1、演练准备,与相关方、当地政府的沟通;2、演练的范围、频次;
3、演练组织、协调、联动与实施;
4、演练效果评价。
(十七)预案的变更
  有下列情况之一的,应对应急预案实施变更:1、演练过程中发现存在缺陷;
2、危险源发生变化;
3、组织机构或人员发生变动;
4、作业环境(政策、标准)发生改变;
5、救援技术的改进等。
(十八)支持性附件
1、组织机构图;
2、值班联系电话;
3、应急人员联系电话;
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    4、应急咨询电话;
    5、上级、外部救援单位相关部门联系电话;
    6、政府相关部门联系电话;
    7、现场平面布置图和(或)工艺流程图;
    8、消防设施配置图和气象、互救信息等相关资料;
    9、供水供电单位的联系方式;
    10、医疗资源平面布置图及联系电话;
    11、周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图;
    12、周边区域的单位、住宅、重要基础设施分布图及有关联系方式。
    (十九)预案审批
    应急预案编制完成或变更后,应组织评审,经过主管领导或授权的负责人批准后,予以发布实施。
 

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