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点击数:   更新日期:2007年10月29日

宁夏吴忠市重大基础设施安全隐患排查工作方案

发 文 号:吴政办发〔2007〕113号
发布单位:吴忠市人民政府办公室
发布日期:2007-10-29
实施日期:2007-10-29

 为确保我市重大基础设施建设和运行的安全,实现全市经济快速发展,根据《自治区人民政府办公厅关于印发自治区重大基础设施安全隐患排查工作方案的通知》(宁政办发〔2007〕208号)精神,结合我市实际,现就抓好我市重大基础设施安全隐患排查提出如下工作方案:

  一、排查对象和工作分工

  各县(市、区)、各有关部门要按照突出重点、密切配合的原则,坚持重大基础设施隐患专业排查与群防群治相结合、集中排查与日常监管相结合、全面普查与分类排查相结合、政府督查与单位自查相结合,重点做好以下六个方面的排查工作。具体职责分工如下:

  (一)公路交通设施。以桥梁为重点所有在建和投入使用的公路、桥梁工程。包括: 1、跨黄河桥梁(含浮桥); 2、大跨径圬工砌体桥梁; 3、地质、地形条件复杂的桥梁; 4、交通繁忙特别是超限超载车流量较为集中的桥梁; 5、高路堤、深路堑、地质复杂路段的公路和桥梁。排查工作由市交通局牵头,会同市发改委、建设局、各县(市、区)人民政府(管委会)组织实施。

  (二)铁路交通设施。青铜峡市境内已经投运的大古铁路、桥梁和站房。排查工作由市经委牵头,会同青铜峡市人民政府、大古铁路公司组织实施。

  (三)大型水利设施。包括:1、大型水库(总库容1亿立方米以上);2、大型排灌泵站工程(装机流量50立方米/秒或灌溉面积50万亩以上);3、一、二级堤防工程(防洪标准超过50年一遇)。排查工作由市水务局牵头,会同各县(市、区)人民政府(管委会)组织实施。

  (四)重要电力设施。包括:1、火力发电(单机容量30万千瓦以上或规划容量80万千瓦以上);2、水电站(装机容量30万千瓦以上或水库总容积1亿立方米以上);3、停电会造成重要设备损坏和危及人身安全的工矿企业自备电厂;4、变电所(330千伏、500千伏);5、输电线路大跨越塔(500千伏);6、不得中断的电力系统通信设施;7、电力枢纽(汇集多个电源和联络线或连接不同电力系统的重要变电所);8、经主管部门批准,在地震时必须保障正常供电的其他重要电力设施。排查工作由市经委牵头,会同市发改委、水务局、银南供电局和各县(市、区)人民政府(管委会)组织实施。

  (五)石油天然气设施。包括:1、输油管道设施(跨省、市干线输油管网);2、天然气输气管网(跨省或年输气能力5亿立方米以上);3、油气田集输处理设施(高温、高压、高含硫油气田进场,集输场站)。排查工作由市安监局牵头,会同宁夏长宁天然气有限公司、各县(市、区)人民政府(管委会)组织实施。

  (六)城市基础设施。包括:燃气供应、供水、集中供热、道路桥梁等。排查工作由市建设局牵头,会同各县(市、区)人民政府(管委会)组织实施。

  二、排查主要内容

  (一)在建重大基础设施的立项审批程序是否完备并依法办理相关审批手续;勘察、设计、建设施工、监理单位是否符合国家有关法律法规要求的资质,是否履行了职责;工程质量是否存在问题,质量和安全监管是否到位;重大基础设施是否按要求完成“环境影响评价”、“安全评价”、“职业病危害预评价”,是否按要求进行了“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)验收,是否取得了安全生产许可(适用于要求取证的必威体育官方网站 )。

  (二)重大基础设施设计、施工、维护依据的国家或必威体育官方网站 标准、规范、规程,与当前实际运行状况是否存在明显的差异,强制性标准、规范是否严格执行。

  (三)重大基础设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制,对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析,对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论;对存在的重大隐患是否能及时发现,是否采取了有效防范、补救措施。

  (四)使用中的重大基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确,承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责,设施状况记录(台帐、档案、数据库等)是否健全。

  (五)重大基础设施应急管理体制和机制建设是否到位,防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全,应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。

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