商的安全表现来评定他们是否符合投标的资格。这些措施大大改变了游戏规则：我们必须把讯息传播开去──如果你的安全记录欠佳，便休想投得工程！

（5）针对性的执法行动

自一九九八年年底起，我们便开始处理机构安全表现欠佳的问题。表现欠佳机构的职业伤亡个案，占香港全部职业伤亡个案的40%左右。我们根据对雇员补偿报告所作的分析，编写了意外伤亡数字高企的公司的安全简历，然后向有关的高层管理人员表达了我们的关注，并促请他们作出改善。我们会对不理会警告的公司，采取严厉的执法行动，针对有关公司辖下的所有商铺和地盘进行突击检查。这项新的“强硬”措施现已开始奏效。有关公司对这项措施的反应，也令我们感到非常鼓舞。

（6）职业安全约章

在一九九六年九月，我们推出了一项新的“职业安全约章计划”。这项计划相当成功，大概也是香港独有的。约章本身并非一份法律文件，但却是管理阶层和雇员一起订定的理想和使用宣言。约章清楚订明，雇主和雇员双方有需要确立有关工作安全和健康的信念和工作方法，同时，最重要的是双方须明白各自的这份约章下须履行义务，并在推行安全及健康活动时须分担责任。到目前为止，已有超过200间机构和主要公司签署约章，情况令人感到十分鼓舞。

（7）强制性训练

很多承建商及工会都将建造业庞大的意外伤亡人数归咎于工人受训不足。自一九九六年起，我们已开始推行“平安卡制度”，规定所有在地盘工作的工人必须接受全日的基本安全训练和通过考试，并要经常携带平安卡。我们会促使这项基本安全训练成为法律规定而须强制执行。事实上，立法会现正审议有关的条例草案，以及我们所提出的其他有关安全管理及审核的建议。此外，建造业训练局已制作一套备有文本和光碟版本的自学资料，以协助工程师和其他专业人士遵循新法例的规定，因为他们也同样须要在地盘携带平安卡。直至目前为止，有超过92, 000名建造业工人已接受训练，可见在新法例生效之前，一切已准备就绪。

（8）与课程结合

无容置疑，工作安全及健康的概念，最好是在每个人开始考虑自己的事业前途时灌输。即将毕业的学生应该有机会去认识与工作有关的危险及危害和预防意外的重要性。我们征得课程发展议会的同意，把工作地点的安全betway必威官方网站 融入一般科目而不是工业科目的教材内，藉此灌输这方面的betway必威官方网站 。我们也得到职业训练局、雇员再培训局及各主要大专院校的合作，把工作安全的课题纳入入门课程及正规课程内。我相信，很少司法管辖区有这样的政治意愿，以学童及大学生为教育对象，向他们灌输工作安全betway必威官方网站 ，而香港是其中的一个司法管辖区朝着这个特别的方向发展。

（9）奖励计划

为了推广更佳的地盘安全管理及提高工人的安全意识，我们在一九九七年会同职业安全健康局、本地一家电台、承建商协会及各工会合办“香港建造业安全奖励计划”。根据这项计划，在安全及健康方面有杰出表现的承建商、地盘管理人员及工人可得到表扬。由于这项计划得到大力推广，参与的地盘都非常积极促进工作安全及健康，尤以在评核的过程中为甚。今年我们将会再次举办这项计划。此外，我们现正为意外伤亡人数和意外率仅次于建造业的饮食业举办另一项同类的计划。

（10）直接邮寄刊物

为了使雇主和工人能知道职业安全及健康方而后是了新发展，包括最佳做法及成功事故，我们定期出版一份“职业安全及健康简讯”及两份特定必威体育官方网站 （分别是建造业和饮食业）的通讯 。每名聘用超过五名雇员的香港雇主都会收到刊物，刊物会直接邮寄至其公司地址。由此可见我们的接触面已伸展至中小型机构。

（11）综合专业小组

去年，我们采取了多项策略性行动，以帮助企业和负责人促进职业安全及健康，其中一项较为重要的行动，是重整我们部分的视察方式，藉以视察一些须同时解决职业安全和职业健康问题的大型及结构繁杂的机构。我们的新策略是成立综合专业小组，这些小组由职业安全主任、职业环境卫生师、医生和护士，以及其他专业人士，如化学师及工程师组成，他们的工作是审核目标机构的安全管理制度。各个综合专业小组的人数、成员和视察周期各有不同，但基本上都是负责查核文件，与要员会谈和为员工进行身体检查。直至目前为止，我们已为44家公立医院和九间大学完成审核工作。这种“一站式”的服务深受负责人所欢迎。我们目前的计划是将这些小组纳入本处的常额编制之内，成为固定的组别，并由一名外勤行动主管管理。

（12）宣传

自一九九八年初起，我们已展开一连串宣传新的安全法例的活动，透过大从传媒、举办公开研讨会和展鉴会，以及派发海报和单张，加强宣传工作。宣传活动的其中一环是在大约250个方便的地点设置资讯站，使市民更容易取得我们的小册子，这些地点包括商场、公用事业的服务柜台、车站、医院和诊所；至今，我们已派发过600万份有关各项主题的小册子，本年稍后时间，我们更会推出安全形象标志，给安全讯息赋予鲜明的形象；并会推行有本地体坛名人参与的安全大使计划；以及推行外展试验计划；派遣接受过训练的义工接触本处视察计划通常不会涵盖的中小型机构。

新的工作重点

虽然我们的社会整体对严重的工业意外十分关注，但在企业和个人层面，我们对较难察觉，并会导致潜含有疾病或不健康情况的危害，警觉性却十分低；工人如长期暴露于这些危害中，疾病和不健康的情况便会一一浮现。今年，我们会更加着重宣传照明、通风、空气质素、人体功效学原理、办公室工作面对的潜在危险等问题，并进行有关的教育工作。去年，我们成功举办一项大型的听觉保护计划，送出2万对听觉保护器；并推行安全鞋资助计划，协助大约4万名建造业工人以优惠价换购安全鞋。

结语

在这篇演辞中，我向各位简述了香港所面对的问题、我们处理有关问题的方法和理念、表扬良好安全措施的方法，以及如何教育香港新一代工人，以提高他人的安全意识。本演辞的标题是协助企业，但背后的原则是，要维持竞争力，负责人必须重视工作地点的安全问题，否则便会在竞争中落伍。我们正迈向全球一体化的时代，相信商界中抱有相同见解的专业人士必定对香港的经验深感兴趣。我们乐意听取世界各地同业的意见，并进行交流。就让我们携手合作，迎接新千禧年所带来的种种挑战。