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环境安全方针、目标、方案的管理思路

作者:杨红斌  
评论: 更新日期:2011年05月04日

  上述目标指标在该企业中涉及到3个重要环境因素,对每个环境因素进行控制策划:

  环境因素 环境因素涉及的污染因子 控制措施

  表面处理废水处理站的废水排放 六价铬、总镉、总铅、总镍、总并(a)芘、PH、SS 各项指标能达到要求,《表面处理废水处理站污水处理操作规程》

  含油废水处理站的废水排放 总并(a)芘、PH、SS、色度、COD、石油、氨氮 废水石油含量20,超标,制定《提高含油废水处置效果的方案》

    其余指标达到,《含油废水处理站污水处理操作规程》

  生活废水化粪池废水排放 PH、SS、BOD5、COD 指标能达到,《化粪池的管理要求》

  其中含油废水处置站废水中的石油指标不能达到,制定《提高含油废水处置效果的方案》达到的目标指标,石油含量10mg/L,方案的内容应满足ISO14001:2004标准4.3.3的要求。其余指标均可以达到,采取运行控制。

  又例如:某公司安全目标中规定了火灾事故为0,该目标在公司中涉及到4个不可承受的危险源:油库火灾、下料气割区火灾、气瓶房火灾、配电房火灾。在下料区,由于氧气、乙炔管道交错,可能引起火灾,需配置气管的收绞设备,以及需要设置气割专用区避免火灾,因此制定了《下料区预防火灾的改造方案》,按照GB/T28001-2001标准4.3.3/4.3.4的要求控制。其余的危险源,无改造的需求,都采取运行控制。

  这样理清了方针、目标、方案的管理思路,理清了危险源(环境因素)的控制策划逻辑,在贯彻环境和职业健康安全标准中有一定好处。

  企业在内部的一些改造中,要注意应用标准中的管理方案的方法进行管理,需明确改造的目标指标。比如,有一家公司,空压机的噪声很大,公司上一个改造项目(方案),建造一个隔噪房。审核员在审核中发现,公司在改造策划(制定方案)时,没有明确这个方案的控制目标(指标),这是不符合标准要求的,应该规定目标(指标),改造后噪声控制到多少,决定了改造的具体措施,比如室外噪声降低20dB和30dB,其选用的材料及改造措施会有不同,应该先明确目标(指标),根据预期目标(指标)制定措施,才是符合标准的要求。

  企业中的有些改造不是完全针对方针、目标指标、危险源(环境因素)的控制需求,主要是其他原因的改造,这时也应该明确改造的控制指标。比如,某企业为了扩大生产能力,新增加2台大功率空压机,更换原来的小功率空压机,对空压机的改造,实际上是实施管理方案,这时也需要明确环境及岗位噪声控制目标(指标)的要求,作为改造及选择设备的条件之一,这样把标准中目标方案的管理思路灵活应用到公司的实际工作中,尽量避免目标方案管理的两张皮问题。

  附:

  方针、目标(指标)、方案关系图

  方针      定量目标   定量目标(指标)1    重大危险源(环境因素)1     运行控制

  目标方案应急

  重大危险源(环境因素)2……

  定量目标(指标)2……

  定性目标       定性目标1            重大危险源(环境因素)a         运行控制

  目标方案

  应急

  重大危险源(环境因素)b……

  定性目标2……

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