2、董明军施工队没有按《临漳煤矿技术改造工程、箕斗装载硐室施工作业规程》的规定安排专职人员对悬吊钢丝绳每天检查维修。

　　造成事故的间接原因

　　1、董明军施工队属个体施工队伍，没有资质和安全技术资格擅自施工。

　　2、鹤壁富昌建设工程公司第四项目部违反移交设备专项会议要求，在没有通知甲方情况下擅自将锁固输料管钢丝绳、稳车拆除，并留下事故隐患。

　　3、董明军施工队安全管理混乱，王有森、苏文全在甲方发现锁固输料管钢丝绳稳车拆除，可能存在安全隐患并明知没检查处理前不得下井情况下，苏文全没有安排检查输料管悬吊绳，违章带领工人下井，王有森制止苏文全带领工人下井不力。

　　4、中煤第一建设公司工程公司在合同签定后对项目管理失控。

　　5、施工队伍安全培训和教育不到位，职工安全素质差，安全意识淡薄。

　　四、事故教训及防范措施

　　中煤第一建设公司工程公司董明军施工队既没有安全资格证书，又没有营业执照，是中煤第一建设公司工程公司下属单位内部离岗和下岗职工自行组织的施工队。该施工队进驻临漳煤矿立井工地后，在下井施工前，没有按规定检查提升稳车悬吊的钢丝绳连接装置，由于悬吊连接装置不牢，绳头脱落使悬吊的输料管坠落，造成三死二伤的重大伤亡事故。发生这次输料管坠落事故，教训是惨痛的，要深刻反思，举一反三，引以为戒，严防类似事故发生。确保安全防范措施落实。

　　1、基建施工单位，必须有相应的资质，严禁非法施工队伍承揽工程，进行施工。施工单位要建立健全各项安全管理制度，严格执行安全操作规程和施工作业规程，严格执行《煤矿安全规程》规定，对施工设施、设备、施工中的每一个安全环节，都要制定安全检查、检测制度。

　　2、立井施工过程中，以防坠安全工作为重点，编制“防止从井口、吊桶、吊盘、机械、井壁上坠人坠物”的安全措施，坚持“安全第一、预防为主”的方针，杜绝各类安全事故的发生。

　　3、进驻工地施工前，首先编制可行的、周密的施工组织设计和技术措施，并贯彻到每一个施工人员，使其掌握该施工区域的操作、作业规程和安全措施要求。

　　4、在施工中，加强对提升悬吊设施的检查工作，要求每日定专人对钩头钢丝绳、提升悬吊连接装置、天轮平台、翻矸台、封口盘、吊盘等进行详细检查，发现问题要立即处理。

　　5、施工人员，在乘吊桶或吊盘升降时，在井架上或井筒内的设备、设施上作业时，在倒矸平台围栏外作业时，清理浇注井壁模板上的浮矸时，工作人员必须佩带可靠的保险带。

　　6、建立安全管理培训制度，对现场施工人员，特殊工种人员，现场管理人员要进行安全培训，做到人人都能持证上岗。

　　7、建立群众性安全监督岗制度，坚持安全检查活动制度，经常总结和分析安全状况，发现问题随时采取必要的措施进行处理，确保安全施工。