2018年7月12日下午17时左右，位于宁波杭州湾新区金溪支路23号的宁波龙巍环境科技有限公司内，由宁波沈海建设工程有限公司承揽1#、2#厂房改建工程在施工过程中发生一起高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失76.071万元。　　根据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生后，宁波杭州湾新区开发建设管理委员会成立了由宁波杭州湾新区安全生产监督管理局、公安分局、总工会、纪检监察组、规划建设国土局等有关部门组成的事故调查组（调查组人员名单见附件），依法对事故原因开展调查、取证、分析等工作。　　事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过勘察事故现场，调查询问相关单位负责人和员工，查阅企业安全生产管理工作台账等工作，经过认真分析和讨论，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故的性质，并根据事故责任，提出了对责任单位和相关责任人员的处理建议以及下一步安全防范与整改的意见。现将事故调查情况报告如下：　　一、基本概况　　（一）事故单位基本情况　　1、宁波沈海建设工程有限公司（下称沈海建设）系有限责任公司，成立于2010年3月，住所位于宁波杭州湾新区商贸街5号楼2-06F室，法定代表人为*露亮，注册资本陆仟壹佰捌拾捌万元整，主要从事建筑工程、市政公用工程、地基与基础工程、钢结构工程、建筑装修装饰工程、土石方工程、体育场设施工程、房屋拆除工程、园林绿化工程、城市及道路照明工程、电子与智能化工程、消防设施工程、水电安装工程施工；建筑安装机械设备租赁；工程预决算编制；工程技术咨询服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。取得宁波市住房和城乡建设委员会颁发的建筑工程施工总承包叁级、市政公用工程施工总承包叁级建筑业企业资质证书。取得浙江省住房和城乡建设厅颁发的建筑施工安全生产许可证。　　2、宁波龙巍环境科技有限公司（下称龙巍公司）系有限责任公司，成立于2014年5月，住所位于宁波杭州湾新区金溪支路23号，法定代表人为*玉媛，注册资本伍佰万元整，主要从事家用水处理设备、饮用水设备。该公司实际负责人为*水兵。2017年9月该公司通过司法拍卖获得杭州湾新区金溪支路23号原宁波铁龙精轧带钢有限公司厂房。　　（二）工程基本情况　　因龙巍公司厂房改造需要，将1#、2#厂房改建工程发包给沈海建设，两家公司于2018年5月21日签订了建设工程施工合同。合同金额为940万人民币，工程期限为2018年5月28日至2018年9月15日止。工程内容：1#、2#厂房土建、钢结构、电气、消防、给排水等。该工程未取得相关部门的相关许可。　　二、事故发生经过和应急处置　　该公司2#厂房内新架设一层钢结构楼层，高度约4.5米，楼层边缘未设置防护栏杆。2018年7月12日下午,沈海建设临聘人员*安（男，40岁，身份证号码：3****************5，安徽省灵璧县娄庄街道人）和*贺等人在2#厂房新架钢结构二层进行电焊固定楼层板，约17时左右，*贺听到*安的求救声，正在进行电焊作业的*贺起身发现*安掉落在地面上。现场人员拨打了“120”电话，后送至慈溪市人民医院，*安经抢救无效于当日22时30分死亡。　　接报后，新区安监局、规划建设国土局、公安分局等部门相关工作人员立即赶赴现场指导救援，并指导做好善后处理工作。　　三、事故原因　　（一）直接原因　　*安在进行电焊作业时，按规定未佩戴劳动防护用品，从未设置防护栏杆的二层平台边缘处不慎跌落受伤，最终死亡。　　（二）间接原因　　1、沈海建设现场管理不到位，未设置安全防护装置，未对作业人员开展必要安全培训和交底。　　2、沈海建设主要负责人*露亮对本公司安全生产教育和培训实施不到位；未能有效督促检查施工场所安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。　　四、事故性质　　经调查认定，宁波沈海建设工程有限公司“7.12”高处坠落事故是一起一般生产安全责任事故。　　五、对事故相关责任单位和人员的处理意见　　（一）*安安全意识淡薄，未仔细检查作业环境，未按规定穿戴劳动防护用品。*安对本起事故的发生负有责任，鉴于已在事故中死亡，故不予追究。　　（二）沈海建设现场管理不到位，未设置安全防护装置，未对作业人员开展必要的安全培训和交底。对本起事故的发生负有责任，建议安全生产监督管理部门对该公司作出行政处罚。　　（三）沈海建设主要负责人*露亮对本公司安全生产教育和培训实施不到位；未能有效督促检查施工场所安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。*露亮对本起事故的发生负有责任，建议安全生产监督管理部门对*露亮作出行政处罚。　　六、整改措施建议　　沈海建设要深刻吸取事故教训，举一反三，严格执行安全生产相关法律法规，建立健全各项规章制度、安全操作规程和安全生产责任制，深入开展隐患排查治理，确保生产安全。