前言
本标准是依据国家有关安全生产法律法规对安全生产培训考核的规定,在充分考虑我国金属非金属矿山安全生产培训以及人员素质现状的基础上编制而成。
制定本标准的目的是为了规范金属非金属矿山主要负责人安全生产考核工作,提高金属非金属矿山主要负责人安全生产管理能力,促进矿山安全生产。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:中钢集团武汉安全环保研究院。
本标准主要起草人:王红汉、向维、吴国珉、周焕明、张兴前、袁源、李永红、高泉。
1 范围
本标准规定了金属非金属矿山主要负责人安全生产考核办法、内容,以及再培训考核的要求和内容。
本标准适用于从事金属非金属矿开采的企业主要负责人的安全生产资格考核。
从事金属非金属矿地质勘探、采掘施工、尾矿库运营管理的企业,以及开采河砂、砖瓦粘土、水气矿产的企业主要负责人的安全生产资格考核可参照奉标准执行。
本标准不适用于开采煤系硫铁矿以及与煤共生、伴生矿床的矿山企业的主要负责人的安全生产资格考核。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
2.1
金属非金属矿山 metal-nonmetal mine
开采金属矿石、放射性矿石以及作为化工原料,建筑材料、辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物(煤炭除外)的矿山。
2.2
金属非金属矿山主要负责人chief principal in metal-nonmetal mine
从事金属、非金属矿开采的企业董事长、总经理、矿务局局长和矿长(含实际控制人)。
2.3
小型露天采石场 small quarry
年采剥总量不超过50万t,最大开采高度不超过50 m的山坡型露天采石作业单位。
3 考核办法
3.1 金属非金属矿山主要负责人的安全生产考核应按小型露天采石场、露天矿山和地下矿山三类分别考核。
3.2 考核内容分为安全生产法律法规与安全生产管理betway必威官方网站
、安全生产技术和安全生产管理能力三部分。
安全生产法律法规与安全生产管理betway必威官方网站
考核的内容应符合本标准4.1规定的范围,安全生产技术考核的内容应符合本标准4.2、4.3规定的范围,安全生产管理能力考核的内容应符合本标准4.4规定的范围。
考核采用笔试考试,满分为100分,其中安全生产法律法规与安全生产管理betway必威官方网站
占总分的30%,安全生产技术占50%,安全生产管理能力占20%,考试题应有事故案例分析。小型露天采石场应注重安全生产基础betway必威官方网站
的考核。考试时间为120 min,60分以上为合格。
考试不及格者,允许补考一次;补考仍不及格者需重新培训考核。
3.3 考核要点的深度分为了解、熟悉和掌握三个层次,三个层次由低到高,高层次的要求包含低层次的内容。
了解:能正确理解本标准所列betway必威官方网站
的含义、内容并能够应用。
熟悉:对本标准所列betway必威官方网站
有较深的认识,能够分析、解释并应用相关betway必威官方网站
解决问题。
掌握:对本标准所列betway必威官方网站
有全面、深刻的认识,能够综合分析、解决较为复杂的相关问题。
4 考核要点
4.1 矿山安全生产法律法规与安全生产管理
4.1.1 安全生产形势考核要点
——了解我国安全生产形势;
——了解我国金属非金属矿山事故的特点。
4.1.2 矿山安全生产法律法规考核要点
——熟悉我国安全生产方针;
——了解矿山安全生产法律法规体系和安全生产基本法律制度;
——掌握国家有关采矿业准入制度;
——熟悉有关矿山建设项目职业安全卫生“三同时”的要求;
——熟悉从业人员安全生产的权利与义务。
4.1.3 安全生产管理考核要点
——了解矿山安全管理工作的意义、任务和基本内容;
——了解我国安全生产监管体制,矿山安全监管人员的权力;
——熟悉安全管理机构的设置和人员配备要求;
——掌握安全技术措施经费的提取和管理;
——掌握矿山主要安全管理制度以及主要负责人的安全生产职责;
对于露天矿山和地下矿山,考核要点还包括:了解现代安全管理方法,包括安全目标管理、危险辨识与安全评价、职业健康安全管理体系、安全文化、安全生产标准化。
对于小型露天采石场,考核内容还包括:安全目标管理、安全生产标准化。
4.2 矿山开采安全技术
4.2.1 矿山地质安全考核要点
——熟悉地质构造、水文地质、地质环境和矿岩物理力学性质对矿山安全生产的影响;
——了解矿山开采对矿山地质工程以及矿图的要求。
对于小型露天采石场,考核要点还包括:了解矿山地质的基本概念,包括矿物、岩石、矿床、褶皱、裂隙、断裂。